做好干部人事檔案保密工作研究

劉志遠(yuǎn)

【摘要】黨的十九大報(bào)告對干部人事檔案提出了更高要求，干部人事檔案是黨和國家在人才晉升、調(diào)動(dòng)和實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)化配置的重要依據(jù)。強(qiáng)化干部人事檔案的保密性，不僅是涉及檔案管理的政治性，還是意識形態(tài)領(lǐng)域管理的重要體現(xiàn)。因此，加強(qiáng)干部人事檔案管理，充分發(fā)揮干部人事檔案的作用在新時(shí)代顯得尤為重要。

【關(guān)鍵詞】人才優(yōu)化配置;檔案保密;檔案管理

前一階段，按照干部人事檔案材料收集工作要求，我參加了公司中高層管理人員人事檔案整理工作。在整理干部人事檔案的過程中，有很多檔案材料分類不是很準(zhǔn)確、排列混亂、目錄不清甚至有些目錄缺失、裝訂不整齊，按照新的《干部檔案工作條例》規(guī)定，對中高層干部人事檔案重新整理、審查、補(bǔ)充。期間也反復(fù)整理很多次，在此過程中，我發(fā)現(xiàn)，干部人事檔案記錄著每個(gè)人的表現(xiàn)、業(yè)績、個(gè)人經(jīng)歷等各方面內(nèi)容，是人才選拔、人事調(diào)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)化配置的重要依據(jù)。

黨的十九大報(bào)告指出，“把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來，以‘釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。”對于國有企業(yè)來說，干部人事檔案是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)。隨著國家加大對干部人事檔案的審查力度，把干部檔案任前審核作為選拔干部的必經(jīng)程序和干部考察的重要內(nèi)容，建立完善“凡提必審”機(jī)制，特別是對“三齡兩歷一身份”認(rèn)定材料的審查，前移監(jiān)督關(guān)口，有效防止了干部帶病提拔。做好干部人事檔案工作不僅要求檔案管理人員要有“釘釘子”精神，而且還要進(jìn)一步強(qiáng)化人事檔案保密及管理力度，采取強(qiáng)有力的措施，做好檔案保密及管理工作，確保檔案材料的完整性、真實(shí)性和安全性。

一、建立健全人事檔案保密管理制度

公司自2017年8月掛牌成立以來，各項(xiàng)工作迅速啟動(dòng)，工作在短時(shí)間內(nèi)步入正軌。但在檔案管理方面還有很多缺失，檔案管理人員配備不足，很多都是兼職人員，檔案管理制度也未及時(shí)制定，造成檔案管理存在安全隱患和無序現(xiàn)象。當(dāng)下，公司要結(jié)合工作實(shí)際，制定和完善檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，對檔案使用權(quán)限、保密工作方法、檔案移交、閱檔制度等方面做出詳細(xì)規(guī)定，并嚴(yán)格落實(shí)檔案管理相關(guān)制度，確保檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，有效防止檔案遺失等現(xiàn)象出現(xiàn)，提高檔案管理的安全性。

二、切實(shí)提高檔案管理人員保密能力

在檔案管理過程中，存在很多企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理的重視程度不高、人財(cái)物投入不足，在配備檔案管理人員時(shí)，未完全考慮其政治、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)，甚至出現(xiàn)輪流管理檔案的現(xiàn)象，加大了干部人員檔案信息的泄露風(fēng)險(xiǎn)。黨的十九大以來，特別是市委組織部對干部人事檔案的巡查，提高了企業(yè)高層管理人員對干部人事檔案的重視程度，很多企業(yè)指定了人力資源部門黨員同志專門負(fù)責(zé)檔案管理工作，站在“為黨管檔”的高度，堅(jiān)持“身處故紙堆、心中有宗旨”，結(jié)合“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育，努力培養(yǎng)強(qiáng)烈的使命意識和政治站位，嚴(yán)格落實(shí)檔案管理有關(guān)規(guī)定。同時(shí)加大了對檔案管理工作支持力度。為提高檔案管理人員的保密意識和保密技能，堅(jiān)持保密教育與檔案管理相結(jié)合，紛紛強(qiáng)化了對檔案管理人員培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)力度，逐漸強(qiáng)化監(jiān)督與檢查機(jī)制，不定期找人事檔案管理人員談話，對檔案歸類和保存工作進(jìn)行檢查，切實(shí)提高了檔案管理人員對檔案保密工作的認(rèn)識程度，防止檔案信息泄露。

三、加強(qiáng)檔案管理硬件軟件建設(shè)力度

目前，為加強(qiáng)檔案管理工作的安全性和保密性以及工作效率，紛紛提高了檔案管理的軟硬件建設(shè)水平，可以說在物力、財(cái)力的投入是做好干部人事檔案保密工作的基礎(chǔ)。新形勢下，竊密手段呈現(xiàn)高科技化趨勢，企業(yè)一方面在合適的位置設(shè)立了專門的檔案室，并對檔案室門窗等進(jìn)行了專門加固，以防盜竊，同時(shí)配置完備的信息化硬件設(shè)施，如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、服務(wù)器、交換器、除濕器、口罩、手套等設(shè)備。另一方面，引進(jìn)了檔案管理系統(tǒng)軟件，將檔案目錄與內(nèi)容進(jìn)行數(shù)字化管理，提高了檔案管理效率，提升了檔案信息的利用率，降低了檔案的磨損率。但這同樣不能忽視在信息化系統(tǒng)中干部人事檔案信息的保密工作，系統(tǒng)中的信息能夠被編輯、修改還可以被復(fù)制，而且就目前的情況看，電腦軟件存在一定的安全隱患，這也給檔案保密工作帶來了挑戰(zhàn)。因此，在檔案信息化系統(tǒng)中，通過干部人事檔案數(shù)據(jù)庫服務(wù)器不能與局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)連接，設(shè)立檔案訪問閱覽權(quán)限等方式，確保干部人事檔案信息的安全性。其次，充分借助他人力量，發(fā)揮干部人事檔案管理工作監(jiān)督輔助功能，強(qiáng)化泄密問責(zé)制度，建立泄密應(yīng)急機(jī)制，最大限度地減少干部人事檔案泄密造成的損失。

四、結(jié)束語

新形勢下，干部人事檔案是企業(yè)干部人事管理工作的重要組成部分，在社會(huì)生活中有著重要的參考和指導(dǎo)價(jià)值，而干部人事檔案因具有政治和商業(yè)價(jià)值，更應(yīng)該提高干部人事檔案的保密性和安全性。通過引進(jìn)高素質(zhì)人才、信息化管理技術(shù)、軟硬件投入等措施，嚴(yán)格按照《干部檔案工作條例》有關(guān)規(guī)定，提高干部人事檔案保護(hù)的技術(shù)含量。只有做好干部人事檔案的管理，才能更好地發(fā)揮干部人事檔案在社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)生活中的重要作用，更好地促進(jìn)人才的發(fā)展和提高。

【參考文獻(xiàn)】

[1]徐川.思想縱橫：釘好抓落實(shí)的釘子[N].人民日報(bào)，2018.