淺談新形勢下蕪湖市白蟻防治事業(yè)的法治建設(shè)

吳一非

摘要：十九大以來的改革新形勢對白蟻防治事業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)，只有將法治思維貫徹白蟻防治，牢記憲政思想，增強責(zé)任意識，在規(guī)范制度建設(shè)下創(chuàng)新發(fā)展，公開透明的接受監(jiān)督，才能順利完成白蟻防治事業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

關(guān)鍵詞：白蟻 白蟻防治;法治建設(shè)

十九大以來，掀起了一場國家治理深度改革的風(fēng)暴。習(xí)近平總書記提出的一系列新思想新理念新戰(zhàn)略，為改革的深化指明了方向。黨和國家的全面法治是改革的重點，全面法治是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。將全面依法治國的實踐進(jìn)一步深化了，為現(xiàn)代化建設(shè)鋪平道路，使社會主義法治國家的建設(shè)從根本上符合要求。

根據(jù)建設(shè)部第130號令《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》的相關(guān)要求，蕪湖市白蟻防治管理所圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展”的十六字方針依法治蟻，保護(hù)人民財產(chǎn)安全，踐行公益職能，不忘初心，將服務(wù)意識與法治建設(shè)相統(tǒng)一，共促進(jìn)，為全市白蟻防治事業(yè)更好更快的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、牢記憲政思想，全心全意服務(wù)

憲法是國家的根基，在法治建設(shè)中有著決定性的意義。在十三屆人大上通過的最新的憲法修正案，既適應(yīng)了中國特色社會主義進(jìn)入新時代的客觀需要，又符合國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，同時也體現(xiàn)了社會主義政治文明的本真意涵，具有十分重大的現(xiàn)實意義和非常深遠(yuǎn)的歷史意義。在新形勢下，蕪湖市白蟻防治管理所完善服務(wù)行為，做好公益職能的前提是堅持以人民為中心，做到全心全意為人民服務(wù)，做到權(quán)力和責(zé)任相一致。必須牢固樹立憲法和法律至上的觀念、依法治蟻和服務(wù)為民的觀念。加強對法律法規(guī)的深入學(xué)習(xí)和全面踐行，做到知行合一，符合并適應(yīng)新形勢下的要求。

二、增強責(zé)任意識，不忘公益初心

白蟻防治是面向人民群眾的事業(yè)，是為人民服務(wù)的事業(yè)。服務(wù)就意味著要對服務(wù)對象——人民群眾盡職盡責(zé)。突出主體意識，就是要突出責(zé)任本身包含的服務(wù)意識，堅持向群眾負(fù)責(zé)，提供人民滿意的服務(wù)。蕪湖市白蟻防治管理所不斷地強化環(huán)境責(zé)任意識，堅決杜絕“權(quán)力真空”，確保每項職能、任務(wù)真正落實到實處。以管理方式改善提升發(fā)展環(huán)境，增強服務(wù)理念，提升白蟻防治服務(wù)品質(zhì)。以“服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會”為理念，加大社會公益服務(wù)力度。在白蟻滅治高峰期，為更好地服務(wù)百姓，采取老帶新、分組實施，無休息日等多項舉措積極應(yīng)對，同時認(rèn)真履行“滅治七個工作日、零投訴”的服務(wù)承諾。開辟綠色通道，先后為全市20余戶低保、傷殘困難家庭以及中國人解放軍94857部隊、王稼祥紀(jì)念園、濱江公園、四褐山公園等多處公共場所進(jìn)行了無償滅治。急群眾所急，加班加點為蟻害戶上門治理。

三、規(guī)范制度建設(shè)，堅持健康發(fā)展

依法治國就是要在制度上規(guī)范權(quán)力。全面履行公共服務(wù)職能的同時要建立健全規(guī)章體系。蕪湖市白蟻防治管理所采取積極有效措施，全面強化制度建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)范化管理，工作效能和服務(wù)水平明顯提高。將目標(biāo)任務(wù)的完成情況、質(zhì)量要求、辦結(jié)時限等作為年終對科室和個人工作的考核依據(jù)，內(nèi)部管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、大大提高了全體職工的工作責(zé)任意識，有力地促進(jìn)了各項工作的長期健康發(fā)展。通過加強監(jiān)督、規(guī)范管理，從源頭上控制了白蟻危害。

蕪湖市白蟻防治管理所以轉(zhuǎn)型升級為契機，不斷完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，為進(jìn)一步提高白蟻防治工作的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，對管理、服務(wù)、工藝、流程和質(zhì)量等白蟻防治各項工作環(huán)節(jié)，進(jìn)行全方位量化目標(biāo)，并在本行業(yè)率先于 2010年4月正式導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，將管理體系與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理體系進(jìn)行融合，進(jìn)一步優(yōu)化管理流程，提高管理水平，及時加強質(zhì)量監(jiān)控，提高了白蟻防治管理的工作效率，同時，在上門服務(wù)時做到“ 服務(wù)理念人性化，服務(wù)內(nèi)容精細(xì)化，服務(wù)方式規(guī)范化”，真正使服務(wù)對象感受到人性化服務(wù)，提升服務(wù)品質(zhì)，更好地為群眾提供服務(wù)，為白蟻防治工作的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

四、堅持創(chuàng)新思路，提升技術(shù)能力

普法宣傳在法治建設(shè)中有著重要地位，依法治蟻的公益職責(zé)需要進(jìn)一步大力宣傳。白蟻所拓展全方位宣傳渠道，著力突出宣傳的時效性和廣泛性，以增強社會對白蟻危害的防范意識，促進(jìn)了蟻防知識的進(jìn)一步普及。每年，都抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干并由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，分赴全市蟻害高發(fā)社區(qū)，通過懸掛白蟻防治海報、展示白蟻種類及其危害標(biāo)本、發(fā)放科普宣傳冊、現(xiàn)場咨詢等形式廣泛多層地開展了白蟻防治咨詢宣傳服務(wù)活動。與蕪湖報社合作，在《大江晚報》上連續(xù)刊登了20期的溫馨提示與16期的白蟻防治在線問答，進(jìn)一步提高了市民白蟻防治意識。

創(chuàng)新的意識一直貫徹在白蟻所隊伍建設(shè)中，不斷提高科研自主創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)研究水平。在2015年第八屆自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文評選活動中，四篇論文分別榮獲1個二等獎，3個三等獎的佳績，提高了創(chuàng)新研發(fā)的積極性。接下來將繼續(xù)深入與大專院校、科技企業(yè)的合作，實現(xiàn)“科研”服務(wù)于“業(yè)務(wù)”，以技術(shù)升級推動工作效率提高。

五、信息公開透明，接受群眾監(jiān)督

法治建設(shè)離不開信息公開，明確行政立法信息公開的內(nèi)容，充分保障公眾信息知情權(quán)，增加執(zhí)法透明度，是法治理念下的必然要求。近年來，白蟻所運用《安徽省白蟻防治綜合信息管理系統(tǒng)》，對所有防治信息、合同備案進(jìn)行管理，將檔案管理納入計算機管理系統(tǒng)，完成開發(fā)對各類檔案條目的計算機存儲和檢索應(yīng)用工作，從而大大提高了檔案科學(xué)管理水平和服務(wù)水平。同時每年的“雙隨機一公開”監(jiān)督抽查結(jié)果，都上報系統(tǒng)及時面向群眾公開，為規(guī)范我市白蟻防治行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的保障。

依法治蟻之路任重而道遠(yuǎn)，只有牢記初心，不忘使命，腳踏實地的前行，才能更好地履行公共服務(wù)職能，提升白蟻防治社會公益事業(yè)，做到減費不減事、減費不減職，以時不我待的精神，扎扎實實的工作態(tài)度，提質(zhì)提效，確保白蟻防治工作再上一個臺階。

參考文獻(xiàn)：

[1]驚鴻. 憲法的四次修改[J]. 政府法制， 2012（34）：8-9.

[2]崔信民， 孟波波， 黃菊，等. 南京市水利工程白蟻防治管理信息系統(tǒng)研究開發(fā)[J]. 水利信息化， 2013（6）：54-59.

[3]楊玥敏. 白蟻防治的轉(zhuǎn)型升級[J]. 住宅與房地產(chǎn)， 2018， No.497（12）：239.

[4] 趙穎芝， 姬漢民. 白蟻防治的轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展趨勢[J]. 城市建設(shè)理論研究， 2014（9）.