基于SWOT分析的獨(dú)立學(xué)院激勵(lì)性薪酬策略

洪家芬

摘 ?要：構(gòu)建和完善激勵(lì)性薪酬體系及長效激勵(lì)機(jī)制，對(duì)民辦高校轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。運(yùn)用SWOT分析方法，深入分析民辦高校薪酬態(tài)勢的機(jī)遇、威脅、優(yōu)勢與劣勢，結(jié)合SWOT矩陣表列舉戰(zhàn)略組合并進(jìn)行具體論述，提出激勵(lì)性薪酬策略，旨在為民辦高校發(fā)展決策提供借鑒。

關(guān)鍵詞：SWOT分析;激勵(lì)性薪酬;民辦高校

中圖分類號(hào)：G640 ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-000X（2019）17-0144-03

Abstract： Constructing and improving incentive compensation system and long-term incentive mechanisms is of great strategic significance to the transformation and development of non-government higher education institutions. Using SWOT analysis method， this paper deeply analyses the opportunities， threats， strengths and weaknesses of the compensation situation of non-government higher education institutions， lists the strategic combination with SWOT matrix table and discusses it concretely， and puts forward the incentive compensation strategy in order to provide reference for the development decision-making of non-government higher education institutions.

Keywords： SWOT analysis; incentive compensation; non-government higher education institutions

一、概述

民辦高校作為我國高等教育體系的重要組成部分，滿足了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才專業(yè)、結(jié)構(gòu)、層次的多樣化需求，彌補(bǔ)了公辦高校在培養(yǎng)數(shù)量、規(guī)模、種類等方面的不足。經(jīng)過多年的探索和奮斗，民辦高校取得了長足發(fā)展，但是，因?yàn)檗k學(xué)時(shí)間不長，不可避免地存在一系列普遍性的問題和不足，薪酬制度就是其中之一。如何積極構(gòu)建激勵(lì)性薪酬體系，有效激發(fā)人員潛能，持續(xù)提高人力資本存量，關(guān)乎民辦高校的發(fā)展與命運(yùn)。

二、民辦高校薪酬管理的SWOT分析

SWOT分析是將內(nèi)外部態(tài)勢的關(guān)聯(lián)要素進(jìn)行整體考量、有機(jī)結(jié)合的一種系統(tǒng)性分析方法，以期為戰(zhàn)略決策提供客觀、全面、可靠的依據(jù)。借助SWOT分析，我們可以全面考察與民辦高校薪酬相關(guān)的重要關(guān)聯(lián)要素，從而對(duì)內(nèi)外部態(tài)勢形成系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)。

（一）外部機(jī)會(huì)分析

1. 國家政策支持：黨和國家重視發(fā)展民辦高校教育事業(yè)，構(gòu)建高等教育多元化格局?！吨腥A人民共和國民辦教育促進(jìn)法》2016年修訂案進(jìn)一步明確了營利性及非營利性民辦高校的性質(zhì)、權(quán)利、責(zé)任等，對(duì)于非營利性民辦高校給予稅收、用地、學(xué)費(fèi)定價(jià)等方面的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)，為民辦高校發(fā)展清除了諸多障礙，能積極推動(dòng)民辦高校教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，催生高等教育事業(yè)發(fā)展的新模式、新格局。

2. 發(fā)展趨勢向好：我國的民辦高校教育事業(yè)已進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展軌道，有效彌補(bǔ)了公辦高校在人才培養(yǎng)數(shù)量、規(guī)模、種類等方面的不足，順應(yīng)了我國的高等教育大眾化、國際化潮流，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在未來，以中央及地方教育行政部門的“本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”決策部署為契機(jī)，民辦高校將充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極推動(dòng)高等教育體制改革的持續(xù)深化，為緩解高等教育結(jié)構(gòu)性矛盾、改善高等教育同質(zhì)化傾向發(fā)揮關(guān)鍵性作用。

（二）外部威脅分析

1. 經(jīng)費(fèi)來源有限：在我國，公辦教育與民辦教育都是高等教育的重要組成部分，但辦學(xué)定位與經(jīng)費(fèi)籌措體制有所區(qū)別。公辦高校尤其是中央屬高校體現(xiàn)了高等教育事業(yè)發(fā)展的最高水平與國際競爭力，既享受了國家財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款、科研撥款及其他撥款的傾斜政策，又擁有教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、非財(cái)政性補(bǔ)助、經(jīng)營收入、社會(huì)捐資等多元化的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支持。民辦高校得到鼓勵(lì)、引導(dǎo)和發(fā)展的主要原因是為了匹配高等教育大眾化的需求，國家財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持微乎其微[1];在以學(xué)雜費(fèi)與自籌經(jīng)費(fèi)為主的二元化經(jīng)費(fèi)來源格局下，民辦高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的存量及增量都十分有限。

2. 辦學(xué)成本遞增：教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，處于穩(wěn)定良性的財(cái)政狀態(tài)中的高等教育系統(tǒng)，為反映社會(huì)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科技水平，培養(yǎng)高質(zhì)量、高水平的人才，即使在控制了物價(jià)上漲等因素的情況下，辦學(xué)成本也應(yīng)呈現(xiàn)遞增的趨勢[2]。造成辦學(xué)成本遞增的原因有很多，例如，技術(shù)及信息更新周期越來越短，必然會(huì)導(dǎo)致教學(xué)設(shè)備、圖書、數(shù)據(jù)庫等專業(yè)配套建設(shè)的不斷更新與升級(jí)，從而引發(fā)固定資產(chǎn)折舊、低值品損耗費(fèi)用、文獻(xiàn)資料更置費(fèi)用的持續(xù)上升;又如，對(duì)高層次人才的競奪日趨激烈[3]，民辦高校勢必要不斷追加人力資源的取得成本、開發(fā)成本、使用成本及離職成本。

3. 加薪期望遞增：加薪是一種長效激勵(lì)形式，不可避免地帶來薪酬成本的上升。但是，受到各種內(nèi)外部因素的影響，教職員工對(duì)加薪的隱性心理預(yù)期是持續(xù)的、逐漸遞增的。此外，加薪對(duì)于維護(hù)教職員工與民辦高校之間的積極穩(wěn)定的心理契約具有顯著的正相關(guān)關(guān)系，如果加薪愿望長時(shí)間得不到實(shí)現(xiàn)，會(huì)導(dǎo)致教職員工重新評(píng)價(jià)個(gè)人與組織的關(guān)系，影響組織績效。何時(shí)加薪、以何種形式加薪、加薪幅度與加薪頻次如何設(shè)定，是民辦高校實(shí)施激勵(lì)性薪酬戰(zhàn)略的一大難點(diǎn)。