關(guān)于第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)質(zhì)量提升問(wèn)題探討

張瑞

摘 要 全國(guó)土地調(diào)查每十年進(jìn)行一次，第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查在總結(jié)第一次、第二次土地調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上全面展開(kāi)，通過(guò)調(diào)查搜集、整理、整合已有土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù);對(duì)已有內(nèi)容細(xì)化、變化內(nèi)容更新、新增內(nèi)容補(bǔ)充，掌握翔實(shí)準(zhǔn)確的全國(guó)國(guó)土利用現(xiàn)狀和資源變化情況。

關(guān)鍵詞 第三次;國(guó)土調(diào)查;數(shù)據(jù)庫(kù);質(zhì)量控制

引言

《第三次全國(guó)土地調(diào)查實(shí)施方案》要求，建立各級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)，包括建設(shè)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)土地調(diào)查專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)和各級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)及專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)分析與共享服務(wù)平臺(tái)，縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)是其他三級(jí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括基礎(chǔ)地理信息、土地利用數(shù)據(jù)、土地權(quán)屬數(shù)據(jù)、永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)等，其他三級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)是通過(guò)縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)逐級(jí)匯總建設(shè)。

1已有數(shù)據(jù)資料質(zhì)量控制

已有的年度變更數(shù)據(jù)庫(kù)、永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)、耕地質(zhì)量等別更新等數(shù)據(jù)庫(kù)坐標(biāo)系統(tǒng)都是西安1980坐標(biāo)系統(tǒng)，第三次全國(guó)土地調(diào)查要求采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系，因此，要將現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資料首先進(jìn)行坐標(biāo)轉(zhuǎn)化，確保大地基準(zhǔn)一致。同時(shí)要檢查已有數(shù)據(jù)之間是否套合，是否存在屬性、范圍、界線矛盾沖突。

2調(diào)查圖斑質(zhì)量控制

①內(nèi)業(yè)信息提取質(zhì)量控制。三調(diào)的調(diào)查圖斑是通過(guò)將DOM和原土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)套合，通過(guò)分析數(shù)據(jù)庫(kù)中每塊圖斑在影像上紋理、色調(diào)、位置、形狀，按照人工判讀，提取數(shù)據(jù)庫(kù)地類(lèi)與影像判讀不一致的地類(lèi)。這就需要內(nèi)業(yè)人員對(duì)影像有一定的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，內(nèi)業(yè)信息提取是整個(gè)調(diào)查工作的第一步，既要確保不遺漏疑似圖斑，還要確保精確勾繪圖斑范圍。②外業(yè)調(diào)查質(zhì)量控制。外業(yè)調(diào)查人員根據(jù)內(nèi)業(yè)人員制作的調(diào)查底圖進(jìn)行逐圖斑外業(yè)調(diào)繪。對(duì)內(nèi)業(yè)標(biāo)注屬性不正確的和范圍勾繪不準(zhǔn)確的圖斑更正，對(duì)影像上未反映的新增圖斑補(bǔ)調(diào)[1]。

3數(shù)據(jù)采集質(zhì)量控制

數(shù)據(jù)采集包括矢量數(shù)據(jù)采集、柵格數(shù)據(jù)采集、元數(shù)據(jù)采集。其中柵格數(shù)據(jù)DOM由土地調(diào)查辦公室提供，直接錄用。元數(shù)據(jù)按照《國(guó)土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》和《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品原數(shù)據(jù)》進(jìn)行采集檢核。矢量數(shù)據(jù)采集則通過(guò)作業(yè)員自檢、互檢和專(zhuān)職檢查員重點(diǎn)檢查，并填寫(xiě)檢查意見(jiàn)和處理情況報(bào)表，同時(shí)在工序交接時(shí)，進(jìn)行交接檢查，并填寫(xiě)交接卡來(lái)控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。矢量數(shù)據(jù)采集要重視下面這幾個(gè)主要方面：

（1）土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)更加完善和細(xì)化。為滿足生態(tài)文明建設(shè)要求，第三次全國(guó)土地調(diào)查分類(lèi)一級(jí)類(lèi)12個(gè)大類(lèi)保持不變，但對(duì)二級(jí)類(lèi)更加細(xì)化，現(xiàn)狀分類(lèi)分為73個(gè)二級(jí)類(lèi)，工作分類(lèi)共分為53個(gè)地類(lèi)，尤其是對(duì)園地、林地、草地等進(jìn)行細(xì)化，對(duì)部分二級(jí)類(lèi)進(jìn)行了細(xì)化。園地新增了橡膠園;林地則有以前的喬木林地、灌木林地、其他林地細(xì)化為喬木林地、竹林地、紅樹(shù)林地、森林沼澤、灌木林地、灌叢沼澤、其他林地7類(lèi);草地增加了沼澤草地類(lèi)。分類(lèi)變化需要在調(diào)查和數(shù)據(jù)處理與入庫(kù)過(guò)程中進(jìn)行轉(zhuǎn)換和銜接，對(duì)地類(lèi)含義一致的，直接轉(zhuǎn)換新地類(lèi);當(dāng)二調(diào)多個(gè)地類(lèi)對(duì)應(yīng)三調(diào)工作分類(lèi)中一個(gè)地類(lèi)，要先將幾個(gè)地類(lèi)合并，再轉(zhuǎn)換成新地類(lèi);當(dāng)二調(diào)一個(gè)地類(lèi)對(duì)應(yīng)三調(diào)工作分類(lèi)中多個(gè)地類(lèi)，需進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，再轉(zhuǎn)換成對(duì)應(yīng)新地類(lèi)。

（2）最小上圖面積變化。二調(diào)要求耕地、園地最小上圖面積600平方米、建設(shè)用地為400平方米、其他地類(lèi)為1500平方米。第三次國(guó)土調(diào)查最小上圖面積精度統(tǒng)一提高，要求圖斑最小上圖面積按地類(lèi)劃分如下：建設(shè)用地和設(shè)施農(nóng)用地實(shí)地面積超過(guò)200平方米、農(nóng)用地實(shí)地面積超過(guò)400平方米、其他地類(lèi)超過(guò)600平方米，荒漠地區(qū)可降低精度要求更高，不得低于1500平方米。最小上圖面積變化，圖斑會(huì)更加破碎，二調(diào)期間因?yàn)檫_(dá)不到最小上圖要求而制圖綜合的地類(lèi)，這次要進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，在數(shù)據(jù)庫(kù)里進(jìn)行轉(zhuǎn)繪，這是一個(gè)很大的工作量。

（3）道路、溝渠、河流等線狀地物用圖斑表示。二調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)中道路、溝渠、河流在寬度小于20米，用線狀地物表示，數(shù)據(jù)庫(kù)中標(biāo)注線狀地物寬度屬性，用于計(jì)算線狀地物面積，線狀地物分割圖斑。寬度標(biāo)注不準(zhǔn)確，在年度變更過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)圖斑面積不夠扣的情況。三調(diào)要求所有需要上圖的道路、溝渠、河流等線性地物，要根據(jù)外業(yè)調(diào)查結(jié)果和影像特征重新矢量化，用圖斑形式表示，這樣面積會(huì)更準(zhǔn)確，但一定程度也加大了工作量，尤其是對(duì)于路、林、渠分布密集、集中的區(qū)域。

（4）數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)屬性細(xì)化標(biāo)注更具體

①耕地實(shí)際情況標(biāo)注。根據(jù)耕地種植情況，在數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)應(yīng)圖斑進(jìn)行屬性標(biāo)注，分為耕種、未耕種、休耕、園木、林木、綠化草地、牧草、坑塘。②耕地細(xì)化標(biāo)注 對(duì)于基本農(nóng)田以外按位置、立地條件標(biāo)注。分為河道內(nèi)或?yàn)┩可细?、湖區(qū)或?yàn)┩可细亍⒘謪^(qū)耕地、牧區(qū)耕地、沙荒耕地;③林區(qū)園地標(biāo)注。對(duì)于林業(yè)部門(mén)調(diào)查的林區(qū)內(nèi)園地，按園地調(diào)查。④草地標(biāo)注。對(duì)灌木覆蓋度大于30%小于40%的草地圖斑，標(biāo)注灌叢草地;對(duì)于灌木覆蓋度大于5%小于10%的草地圖斑，標(biāo)注稀疏草地;⑤工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)細(xì)化標(biāo)注。分為火電、鋼鐵、煤礦、水泥、玻璃、電解鋁等。

4數(shù)據(jù)入庫(kù)質(zhì)量控制

數(shù)據(jù)入庫(kù)主要包括矢量數(shù)據(jù)、DEM數(shù)據(jù)、DOM數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)入庫(kù)。最后進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)行測(cè)試。數(shù)據(jù)入庫(kù)前要檢查采集數(shù)據(jù)的質(zhì)量，主要進(jìn)行矢量數(shù)據(jù)幾何精度和拓?fù)錂z查、屬性數(shù)據(jù)的完整性和正確性檢查、圖形和屬性的一致性檢查及接邊完整性檢查等的質(zhì)量檢查，并對(duì)檢查的錯(cuò)誤進(jìn)行改正。數(shù)據(jù)檢查與更正是數(shù)據(jù)建庫(kù)時(shí)質(zhì)量控制至關(guān)重要的一步。數(shù)據(jù)入庫(kù)后要對(duì)計(jì)算機(jī)自動(dòng)輸出的表格成果和圖件成果進(jìn)行檢查。表格成果的主要檢查輸出表格是否完整、表格格式是否正確及表格的邏輯一致性是否正確。做到表格種類(lèi)齊全、格式符合要求、數(shù)據(jù)正確、統(tǒng)計(jì)匯總表格式符合要求、數(shù)據(jù)邏輯一致性關(guān)系正確;圖件成果的主要檢查內(nèi)容為圖件的完整性、正確性及邏輯一致性。做到圖件完整、圖名圖號(hào)正確、圖式符合要求、圖內(nèi)圖外要素完整正確、注記完整正確。

5數(shù)據(jù)庫(kù)成果質(zhì)量檢查驗(yàn)收

第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)成果質(zhì)量檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格遵守“兩級(jí)檢查、一級(jí)驗(yàn)收、逐級(jí)匯總、省級(jí)負(fù)總責(zé)”的原則，檢查方式為人機(jī)交互、內(nèi)外業(yè)相結(jié)合。土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)必須按照國(guó)家質(zhì)檢要求，從縣到省逐級(jí)檢查，上一級(jí)在下一級(jí)檢查合格并出具書(shū)面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展檢查。

參考文獻(xiàn)

[1] 解蕾.縣級(jí)農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)方法研究[D].北京：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，2015.