工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施的探討

摘 要：建筑工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全的重要方法，也是保障工程順利實(shí)施的根本。那么就需要從規(guī)范招投標(biāo)管理、強(qiáng)化成本管理、完善質(zhì)量管理等多角度制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，運(yùn)用科學(xué)方法合理有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保工程經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性和穩(wěn)定性。本文基于工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施展開論述。

關(guān)鍵詞：工程;經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn);防范措施

0 引言

目前，工程項(xiàng)目的市場競爭愈演愈烈。市場主體所具備的運(yùn)營能力能夠讓項(xiàng)目具備有效的價(jià)值，讓工程的開發(fā)以及建設(shè)企業(yè)能夠?qū)?jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)更加注重，同時(shí)也讓企業(yè)更加重視建立完善的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓工程的投資符合市場的發(fā)展要求。未來工程中需要對市場加大投資，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

1 防范工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的重要性

目前工程市場存在低價(jià)招標(biāo)、工程項(xiàng)目競爭不規(guī)范、未完成建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量增加等情況，不利于工程建設(shè)市場的規(guī)范化和合理化。加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)防范和工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理能力，對工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行預(yù)檢查，提前對其盈利能力和操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理評估，有效地減少不合理競爭現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對工程市場相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性約束。提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制，幫助企業(yè)提升市場競爭力，就要提高企業(yè)及時(shí)識(shí)別、預(yù)測和管理工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，通過風(fēng)險(xiǎn)防控能力的建設(shè)，對風(fēng)險(xiǎn)提前進(jìn)行判斷和識(shí)別，提高企業(yè)綜合管理水平和項(xiàng)目建設(shè)控制能力。有助于企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)前規(guī)避可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，保證自身的投資和運(yùn)營效率，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)部環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。

2 工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范原則

想要有效強(qiáng)化工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)防范水平，就必須做到遵循以下幾點(diǎn)原則。其一，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上，完備相應(yīng)的防范機(jī)制，做到防患于未然。工程項(xiàng)目的開展需要充分依據(jù)相應(yīng)的設(shè)計(jì)內(nèi)容來進(jìn)行，并且工程管理工作的開展應(yīng)當(dāng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終，隨時(shí)隨地掌握工程進(jìn)度。其二，建筑單位需要具備應(yīng)對突發(fā)狀況的能力，對于在工程開展過程當(dāng)中出現(xiàn)的突發(fā)狀況，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間尋求應(yīng)對的策略，從而有效避免經(jīng)濟(jì)損失的出現(xiàn)。其三，建筑單位可以通過購買相關(guān)保險(xiǎn)的方式還將自身所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。其四，工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范流程應(yīng)當(dāng)在做好成本控制的情況下，做出相應(yīng)的完善和調(diào)整。

3 工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1工程在競標(biāo)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)

在開展工程競標(biāo)的過程當(dāng)中，企業(yè)往往需要通過降低成本支出來保障經(jīng)濟(jì)利益，這在很大程度上強(qiáng)化了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。市場本身就具備著一定的調(diào)節(jié)作用，但這種調(diào)節(jié)效果所起到的作用對于企業(yè)所造成的影響往往是潛在的。當(dāng)施工企業(yè)存在供大于求的情況時(shí)，不分工作人員會(huì)存在著無事可做的現(xiàn)象，而部分設(shè)備也會(huì)出現(xiàn)短期的停用，這就造成了一系列不必要的經(jīng)濟(jì)支出，企業(yè)只能通過壓價(jià)的方法保障自身利益，強(qiáng)化自身在招標(biāo)過程中的競爭力。還有部分企業(yè)存在著錯(cuò)誤的觀念，認(rèn)為企業(yè)的競標(biāo)水平不會(huì)因?yàn)槌杀镜膲嚎s而受到影響。除此之外，政府方面在開展工程項(xiàng)目定價(jià)的計(jì)算時(shí)，也會(huì)存在著一定的壓價(jià)行為，這使得企業(yè)的不得不壓縮成本，企業(yè)的長足發(fā)展也會(huì)因此而受到影響。

3.2合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)

（1）為預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)，必須在合同中明確標(biāo)注主要負(fù)責(zé)方的責(zé)任。例如，當(dāng)工程價(jià)格在施工階段發(fā)生變化時(shí)，只要不超過規(guī)定的范圍，價(jià)格應(yīng)保持不變。（2）業(yè)主單方面提出不合理要求和不平等條款帶來的合同風(fēng)險(xiǎn)。例如，由于第三方介入導(dǎo)致工程項(xiàng)目延期，造成損失應(yīng)由承包方承擔(dān)，相當(dāng)于風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有兩種方式：在工程保險(xiǎn)方面，是指為工程順利實(shí)施向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi)的業(yè)主和承包商。然而，在這個(gè)過程中，可能會(huì)出現(xiàn)意料之外的風(fēng)險(xiǎn)問題，如人身傷害或意外事故等;在工程擔(dān)保方面，是指金融機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)的商業(yè)組織應(yīng)項(xiàng)目合同一方的要求向另一方作出書面的承諾。很容易理解，這就是申請人和債權(quán)人之間的承諾。（3）因雙方簽訂合同的條款不明確、單一、遺漏而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。例如，在合同條款中，部分業(yè)主對拖欠工資的處罰條款沒有明確的認(rèn)識(shí)，這將進(jìn)一步增加合同管理的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3施工管理風(fēng)險(xiǎn)

在項(xiàng)目施工前，施工單位的管理工作也存在著風(fēng)險(xiǎn)。如果施工的圖紙不合理、施工方案不合理，加上施工人員的專業(yè)水平和責(zé)任意識(shí)不到位，都會(huì)影響到工程項(xiàng)目的質(zhì)量。所以工程項(xiàng)目在施工過程中存在著嚴(yán)重的施工管理風(fēng)險(xiǎn)。

4 工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施

4.1必須給予工程經(jīng)濟(jì)管理工作足夠的認(rèn)識(shí)

真正的將工程經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)做能夠保障工程質(zhì)量、強(qiáng)化工程水平的根本任務(wù)。無論是基層工作人員，還是高層領(lǐng)導(dǎo)人員，都必須樹立經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，從根本上保障每一筆資金都能夠被合理利用。

4.2提高投標(biāo)水平做好投資招標(biāo)管控

企業(yè)在正確認(rèn)識(shí)工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，要通過合理的方式控制項(xiàng)目的資金投入，提高工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將工程期和工程質(zhì)量之間的矛盾解決，協(xié)調(diào)施工人員和管理人員的工作。另外，要格外重視技術(shù)方案的制定，確保合理性和可行性，在投標(biāo)環(huán)節(jié)選取合理的方法，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)更改，提高投標(biāo)水平。在實(shí)際進(jìn)行工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范時(shí)，需要著重圍繞工程投資招標(biāo)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對其風(fēng)險(xiǎn)防范，首先，應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)工程實(shí)際建設(shè)要求，制定一套科學(xué)科學(xué)合理的工程施工方案，在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)工程量清單編制，一般工程量清單越詳細(xì)，那么就更有利于后續(xù)工程經(jīng)濟(jì)管理，工程簽證協(xié)商次數(shù)也就越少，應(yīng)圍繞工程項(xiàng)目特征內(nèi)容，將其編寫的清晰明朗，同時(shí)針對工程內(nèi)容，要進(jìn)一步明確其涵蓋范圍，針對清單編碼，需要保障其唯一性，唯有如此，才能夠有效提升清單報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性，有效防范工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。其次在投標(biāo)環(huán)節(jié)，針對各類標(biāo)書施工方案，應(yīng)加強(qiáng)評標(biāo)審核，嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，項(xiàng)目主管部門和行政監(jiān)督部門工作人員，不能直接參與到評標(biāo)工作之中，從而能夠從過程控制上入手，保障投資招標(biāo)的公平公正性。同時(shí)也有利于業(yè)主選擇具備相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)，更好的開展后續(xù)施工，提升工程建設(shè)效益，保障工程質(zhì)量。

4.3完善合同管理

企業(yè)簽訂合同要堅(jiān)持公平公正的準(zhǔn)則，要對合同經(jīng)過多次審查，確保自身利益不受損害，完善企業(yè)內(nèi)部工作人員的法律意識(shí)，提高企業(yè)內(nèi)部員工的整體專業(yè)素質(zhì)水平，健全合同管理體系，注重完善責(zé)任追究制度，最終達(dá)到對工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格把控的目的。合同管理貫穿于工程建設(shè)全過程，同時(shí)也是所有工程經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)，一般涉及到工程經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容，在合同之中均有收錄，因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)工程合同管理，從而有效降低工程經(jīng)濟(jì)管理合同風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際進(jìn)行合同簽訂時(shí)，應(yīng)仔細(xì)閱讀合同條款內(nèi)容，理解合同條文表達(dá)意義，一般而言，在工程招投標(biāo)階段，就已經(jīng)確定了合同文本內(nèi)容，因此在后續(xù)合同管理上，很難進(jìn)行較大內(nèi)容變更，但合同內(nèi)容卻與工程經(jīng)濟(jì)管理息息相關(guān)，因此在實(shí)際在進(jìn)行合同管理時(shí)，需要著重對設(shè)計(jì)變更、款項(xiàng)支付、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等關(guān)鍵內(nèi)容予以重點(diǎn)關(guān)注，確保雙方達(dá)成一致共識(shí)，再進(jìn)行合同簽訂。合同簽訂完畢后，承包商若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工實(shí)際不符合同條約，可以以合同中要求為依據(jù)，合理提出索賠，從而確保自身毅利益不會(huì)遭受損失。尤其是針對一些潛在索賠內(nèi)同，這種內(nèi)容沒有在合同中明確表述，需要在現(xiàn)有合同文件基礎(chǔ)之上，來對索賠進(jìn)行合理推理，才能夠依法獲得賠償。

4.4對工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防

工程在具體施工的過程中，施工圖紙發(fā)揮的作用不容忽視，如果圖紙?jiān)谠O(shè)計(jì)方面不夠合理，就會(huì)給工程的質(zhì)量造成嚴(yán)重的問題，這在一定程度上會(huì)讓風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率提高。在建筑工程的施工過程中，施工單位為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，就會(huì)花低價(jià)購買不合格的材料，這樣就會(huì)讓建筑工程的質(zhì)量無法得到保證，還會(huì)對企業(yè)形象造成不良影響。工程在施工的過程中，如果施工人員具備的施工技術(shù)不是很高，就會(huì)讓施工的風(fēng)險(xiǎn)更高一層。因此，為了規(guī)避質(zhì)量上存在的風(fēng)險(xiǎn)，工程在建設(shè)的時(shí)候，需要根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來落實(shí)施工。只有確保施工操作按照相關(guān)流程開展，才能保證施工的順利進(jìn)行。因此，在施工之前，監(jiān)管人員需要仔細(xì)對施工圖紙進(jìn)行研究，對于圖紙中存在的問題，需要認(rèn)真探討，不斷改進(jìn)，讓施工具有較高的可控制性。監(jiān)理人員需要遵循施工的各項(xiàng)監(jiān)理規(guī)章制度，全面檢查質(zhì)量管理體系，讓施工質(zhì)量得到有效的保證。在施工的后期，對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，要對每一道工序、每一個(gè)子工程進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查。此外還應(yīng)該重視竣工之后的質(zhì)量管理過程，不要讓影響到了整個(gè)工程。

4.5對建筑工程經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行有效激勵(lì)

對工程經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行有效激勵(lì)，是直接控制工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。由組織行為學(xué)的相關(guān)知識(shí)可知，員工的行為是受利益導(dǎo)向的，他們?yōu)檫_(dá)到個(gè)人利益而工作。因此建筑企業(yè)要實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)就要對工程經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行有效激勵(lì)。將建筑工程項(xiàng)目的目標(biāo)與員工的利益進(jìn)行融合，尋求雙方利益的共同突破點(diǎn)，進(jìn)而提高工程經(jīng)濟(jì)效益，減少工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。

5 結(jié)束語

工程建設(shè)市場在不斷規(guī)范化，市場的經(jīng)濟(jì)以及市場的主體也正朝著正規(guī)化以及法制化的方向發(fā)展，專業(yè)化程度在逐步提升。多數(shù)企業(yè)都認(rèn)識(shí)到工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的作用，進(jìn)一步完善工程防控機(jī)制，對工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)建立有效的防控機(jī)制，為市場的機(jī)制建立和良性運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

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作者簡介：

林嘉雨，男，漢族，就讀于東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理.