淺談當前我國企業(yè)行政管理面臨的問題與對策

張舒婷

摘要：企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理至關重要的環(huán)節(jié)，在企業(yè)發(fā)展中的地位越來越重要。隨著著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國企業(yè)得到了迅速的進步，為了能夠更好地適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，讓企業(yè)跟上經(jīng)濟時代的步伐，企業(yè)行政管理就要不斷改進、創(chuàng)新，不斷的選擇適合企業(yè)發(fā)展的行政管理模式和管理制度。本文首先詳細論述了企業(yè)行政管理的基本理論概念，第二部門指出了企業(yè)行政管理面臨的問題，最后一部分針對問題提出了相應的解決對策，進而為企業(yè)的發(fā)展奠定了重要的基礎。

關鍵詞：行政管理;制度;企業(yè)

一、企業(yè)行政管理的內(nèi)涵及特征分析

1.企業(yè)行政管理的內(nèi)涵。

企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的核心組成部分，對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到了不可代替的作用。從企業(yè)行政管理的內(nèi)涵來看，企業(yè)行政管理指的是在市場經(jīng)濟的運行過程中，企業(yè)為了能夠實現(xiàn)自身的經(jīng)濟發(fā)展目標，依據(jù)一定的法律、制度、原則、方法對內(nèi)部開展職能性管理的總和，是指依靠企業(yè)行政組織按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。企業(yè)通過行政管理體制的改革和完善，能夠為企業(yè)的長遠發(fā)展注入活力。

2.企業(yè)行政管理的特征。

首先，企業(yè)行政管理具有強制性。在企業(yè)的運行過程中，企業(yè)行政管理的有效性是建立在企業(yè)內(nèi)部組織機構的上級權力與權威基礎上的，上級行政機構沒有相應的權力和權威就不能下達命令、指示或規(guī)定等，保證企業(yè)行政規(guī)則的實施。

其次，企業(yè)行政管理具有時效性。由于企業(yè)行政管理是用命令、指示等來調整人、財、物、產(chǎn)、供、銷等生產(chǎn)經(jīng)營活動，故其手段和方式直接具體，而且具有較強的針對性，同時又配以對違抗管理的懲罰措施，因而能迅速發(fā)揮作用，體現(xiàn)除了一定的時效性。

再次，企業(yè)行政管理具有方向性。企業(yè)行政管理主要是通過企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關系進行自上而下的縱向指揮和協(xié)調，往往是企業(yè)上級行政機構對下級的指令性要求，因此主要是縱向性的。

二、當前企業(yè)行政管理效率低下的主要原因分析

1企業(yè)行政管理體制不健全。

由于受到傳統(tǒng)行政管理體制的影響，當前企業(yè)行政管理體制機制不夠健全。首先，企業(yè)行政法律制度不完善，在企業(yè)發(fā)展的過程中，雖然有些行政法規(guī)已經(jīng)確定，但是在實際過程中卻得不到很好的執(zhí)行;其次，企業(yè)行政規(guī)章制度不完善，不科學。在行政規(guī)章制度制定的過程中，企業(yè)相關負責人不能夠從企業(yè)的實際情況出發(fā)，造成了行政規(guī)章與企業(yè)發(fā)展相互脫節(jié)。

2.企業(yè)行政機構設置不合理。

首先，企業(yè)行政機構臃腫情況普遍。當前一些企業(yè)行政機構過于龐大，職能劃分非常混亂，造成了行政效率的低下;其次，企業(yè)行政機構運行不靈活。由于部門和環(huán)節(jié)過多，造成行政機構某些部位和環(huán)節(jié)運轉不靈，往往因扯皮現(xiàn)象導致行政效率低下;再次，行政機構的管理效率不高。我國企業(yè)行政管理模式嚴重滯后現(xiàn)階段，我國企業(yè)行政管理模式仍然停留在原先計劃經(jīng)濟體制下的傳統(tǒng)行政管理模式這種行政管理模式根本不能為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供幫助，企業(yè)行政管理流于形式，由此導致企業(yè)行政管理效率低下。最終使得行政管理機構形同虛設，對企業(yè)的生存和發(fā)展起不到應有的領導作用。

3.行政管理人員素質有待于進一步提高。

在企業(yè)行政管理過程中，行政管理人員的素質低位十分重要。優(yōu)秀的企業(yè)管理人員，能夠為企業(yè)行政管理的順利進行注入新鮮活力。但是，在當前的企業(yè)行政管理工作中，行政人員的素質還存在很多問題。例如，行政管理人員的素質層次不齊，業(yè)務水平有限，服務意識不高，缺乏責任感和積極性。另外，企業(yè)行政人員缺乏全局意識，造成了行政機構的運轉不靈活，造成了企業(yè)行政管理效率的低下。

三、新時期我國企業(yè)行政管理的改進思路

目前來講，我國企業(yè)行政管理還存在著諸多問題，計劃經(jīng)濟時代的后遺癥在我國企業(yè)行政管理中遠未消除，所以我國企業(yè)應該加強企業(yè)行政管理改革，提高企業(yè)行政管理水平。

1.改革管理機構，建立公共行政體制。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)公共服務正走向服務綜合化的發(fā)展趨勢。我國企業(yè)應該積極改革管理機構，建立公共行政體制，將企業(yè)的經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能合理、科學地配置到企業(yè)部門。要堅持轉變企業(yè)職能與優(yōu)化企業(yè)結構的原則，注重企業(yè)職能在企業(yè)間與企業(yè)部門間的的二次配置，要按照職能統(tǒng)一與機構統(tǒng)一的原則，按職能模塊設置大系統(tǒng)綜合管理機構，建立公共行政體制。企業(yè)事務綜合管理的要求，創(chuàng)造條件，推行大部制。必須實行全方位的管理，加強跨機構與跨部門間的管理。

2.企業(yè)行政管理工作要從企業(yè)發(fā)展實際出發(fā)。

企業(yè)行政管理應該注重聯(lián)系企業(yè)實際開展工作，必須時刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟利益服務，反對“為管理而管理”;切實講究實效;必須根據(jù)企業(yè)實際需要和可能采取靈活變通的方式方法，一切以企業(yè)利益為最高原則。同時，要聯(lián)系實際加強企業(yè)文化建設，培養(yǎng)企業(yè)行政管理人員的責任意識和忠誠感，提高他們的職業(yè)道德素質，深入各業(yè)務部門了解情況，制訂符合實際并切實可行的管理制度，根據(jù)日常實際工作的特點，選拔合適的企業(yè)行政管理人員。

3.引入科學的企業(yè)管理方法。

企業(yè)要積極引入先進科學的管理方法。當前企業(yè)行政效率在管理方法上陳舊僵化，一味地關注企業(yè)的行政命令和各種企業(yè)行政規(guī)章制度，行政官員的積極性調動不起來。所以企業(yè)行政管理一定要注重管理方法的有效性，采取措施，提高企業(yè)行政管理人員的責任感，提高行政效率。定期評價業(yè)績，擇優(yōu)使用行政管理人才。企業(yè)人事部門雖一直以業(yè)績評價作為行政管理人員晉升的標準，但長期缺乏科學性和準確性，所以企業(yè)應該從人才學角度，綜合運用定量分析與定性分析等科學手段，對企業(yè)的行政人才做出準確評價，為企業(yè)挑選出最優(yōu)秀的企業(yè)行政管理人才。

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