公路工程造價控制與管理分析

王愛霞

摘要：我國公路建設(shè)項目具有投資大、施工周期長以及管理工作復(fù)雜等特點，因此需要在公路建設(shè)項目的施工建設(shè)過程中做好工程造價控制管理工作，優(yōu)化和排除施工階段會對工程造價產(chǎn)生影響的因素，讓施工企業(yè)利用有限的施工資源和施工資金，取得更高質(zhì)量的工程建設(shè)成果。

關(guān)鍵詞：工程造價;影響因素;優(yōu)化措施

引言

工程造價管理的控制工作主要是進行預(yù)決算，工程造價的確定與控制會貫穿于整個項目建設(shè)，對于建筑企業(yè)來講，要在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上保證經(jīng)濟效益的最大化，而施工項目的工程造價評估正是確保經(jīng)濟效益最大化的有效手段。目前我國建筑行業(yè)中，決算超出預(yù)算，預(yù)算超出概算，概算超出估算的現(xiàn)象非常普遍，這種情況對工程領(lǐng)域未來的發(fā)展極為不利。工程項目中不必要的開支一定要避免，充分合理利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮工程造價管理的最大價值。

一、對工程造價產(chǎn)生影響的因素

（一）施工技術(shù)和施工成本分離

公路工程造價由施工質(zhì)量、施工成本、施工技術(shù)、施工工期等相關(guān)因素組成，在具體施工過程中，施工成本和施工工程造價控制管理工作關(guān)系十分密切。在公路施工過程中，加強施工質(zhì)量的控制工作以提升工程施工質(zhì)量，同時做好施工成本控制工作，能夠有效強化工程造價控制管理工作水平。如果過于重視施工質(zhì)量而忽視了施工成本，則會導(dǎo)致出現(xiàn)施工技術(shù)和施工成本分離的問題。

（二）施工流程不明確

在公路施工過程中，需要制定出科學合理的施工方案和施工流程，這樣才能夠讓公路工程施工有章可循。施工人員在施工中按照工藝要求和施工工序進行操作，能夠有效提升工程造價管理的科學性。但是目前在工程施工過程中，一部分施工人員并沒有按照提前設(shè)計好的施工流程進行施工，導(dǎo)致出現(xiàn)了施工工序混亂問題，影響了工程質(zhì)量。

（三）工程變更

在工程變更中主要是由設(shè)計方、建設(shè)單位、施工方以及政府部分的政策變化而導(dǎo)致的變更行為，而在工程變更時必須遵循基本的變更原則，以確保公路工程建設(shè)的順利進行。而在公路工程的造價控制中，要對工程變更情況進行充分的考慮，加強對工程設(shè)計以及施工等環(huán)節(jié)的管理控制，從而提高造價控制的有效性和合理性。

二、公路工程造價管理

（一）優(yōu)化設(shè)計

設(shè)計階段對于工程造價控制非常關(guān)鍵，會直接影響到整體工程的造價效果，因此公路施工單位對于設(shè)計階段要非常重視，要嚴格審查設(shè)計方案，保證設(shè)計方案的科學合理性，保證施工技術(shù)、材料對造價控制的效果。要充分發(fā)揮設(shè)計的作用，優(yōu)化設(shè)計方案，并采取合理的招投標方式，要綜合考慮資質(zhì)和報價，選擇最優(yōu)方案，以促進公路建設(shè)活動的持續(xù)開展。在計時要融合市場現(xiàn)狀、施工現(xiàn)場等因素，積極響應(yīng)“限額設(shè)計”的理念。作為新型設(shè)計階段的造價策略，以充分保障項目的重點分項資金，提升工程造價與投資的效果。在進行限額設(shè)計時，要對于結(jié)構(gòu)之間的差異，比如變壓器、防水材料等，要明確所需材料和設(shè)備數(shù)量。對于資金劃分若干階段，結(jié)合限額內(nèi)容進行分項設(shè)計，借鑒先進的設(shè)計經(jīng)驗，以達到控制效果。

（二）對工程量進行嚴格規(guī)劃

一般情況下，公路工程的建設(shè)周期比較長，在施工期間無法對所有風險進行避免，所以需要羅列出一個變量區(qū)間，盡可能的將施工過程中容易發(fā)生的突發(fā)狀況涵蓋其中，例如季節(jié)、地質(zhì)、環(huán)境等問題帶來的施工困難，在施工中一旦遇到相關(guān)突發(fā)狀況，能夠第一時間提供解決方案，通過對工程量的規(guī)劃，以區(qū)間劃分的方式來加強工程造價風險控制。

（三）加強材料價格控制

在公路工程施工中，會涉及到大量的施工材料，通過對材料價格的控制能夠有效降低工程造價，對多個材料供應(yīng)商價格進行對比，在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上選擇價格公道的供貨商，另外在當前信息及時、物流通達、生產(chǎn)市場完善的背景下，對工程材料進行選擇時，要對材料的運輸手段、報關(guān)方式等進行層層把關(guān)，避免建筑材料的浪費或損失。

（四）加強對公路工程施工質(zhì)量的控制管理，合理控制工程造價

在公路工程的施工過程中，施工單位要制定科學的施工計劃，對施工人員以及施工設(shè)備等進行合理調(diào)度配置，提高資源的利用率，有效降低施工成本，并盡量減少工程變更情況的出現(xiàn)。同時，施工單位還應(yīng)加強指派專業(yè)技術(shù)人員組建量監(jiān)督管理部門，并制定完善高效的質(zhì)量監(jiān)管機制，對施工的各個環(huán)節(jié)進行全程全方位的質(zhì)量控制，促使施工人員提高施工操作的規(guī)范性和準確性。此外，施工單位應(yīng)在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上合理控制施工進度，盡量縮短施工周期，從而降低施工機械的租用成本以及相關(guān)的人力資源成本。要注意的是不能片面追求縮短工期而出現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷問題，這不僅可能導(dǎo)致出現(xiàn)的工程變更情況，而且還會由于需要返工整改等造成的人財物等資源的浪費，造成施工成本的增加，影響造價控制的效果。

（五）施工現(xiàn)場的組織管理工作

在建筑工程施工現(xiàn)場，需要結(jié)合現(xiàn)場實際施工情況，綜合選擇施工方案，做好組織管理工作，加強施工設(shè)計的審查工作，確保能夠為施工提供最適合的施工方案。施工企業(yè)還需要加強施工現(xiàn)場的組織管理工作，優(yōu)化施工資源配置，提升施工資源的最大化利用，從而實現(xiàn)降低工程造價的工作目標。由于施工現(xiàn)場需要使用施工機械設(shè)備，因此要求工作人員必須做好機械設(shè)備的使用日志，加強機械設(shè)備的日常管理和維修工作，確保機械設(shè)備能夠正常投入使用，提升機械設(shè)備的利用率，減少不必要的費用支出。

（五）加強內(nèi)部監(jiān)督與信息溝通

通過現(xiàn)代化的項目信息管理系統(tǒng)可以對公路工程造價風險有效控制，在項目信息管理平臺上，內(nèi)部相關(guān)人員能夠?qū)こ添椖康氖┕顩r及時了解，對優(yōu)質(zhì)信息進行順利傳遞，有效降低工程參與方的資金投入，另外要加強對項目內(nèi)部的監(jiān)督工作，確保工作人員能夠?qū)ο嚓P(guān)制度準確執(zhí)行，達到良好的工作效果，促進工程造價風險的降低。

三、結(jié)束語

對于公路工程要從設(shè)計、招投標、以及施工、竣工等全過程進行有效控制，工程單位要充分認識到造價控制的作用，積極進行公路造價控制，為造價活動奠定良好基礎(chǔ)，要嚴格檢查工程費用支付、結(jié)算情況，切實發(fā)揮全過程造價價值，避免不良問題發(fā)生。

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