新時(shí)代高校黨內(nèi)民主建設(shè)研究

屈寶存

摘 要：為促進(jìn)新時(shí)代高校黨內(nèi)民主建設(shè)，對黨的路線方針政策和上級黨組織決定有效宣傳貫徹執(zhí)行，保證監(jiān)督作用充分發(fā)揮。同時(shí)加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的宣傳教育，不斷增強(qiáng)干部師生的“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，通過黨組織會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議等形式及時(shí)傳達(dá)部署、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨組織決議。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;高校;黨內(nèi)民主建設(shè);教育

堅(jiān)持民主集中制，健全完善黨組織會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能強(qiáng)，議事決策水平高。黨組織會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議邊界明確、運(yùn)行順暢，決策議事規(guī)則清晰規(guī)范、執(zhí)行到位。黨組織對黨建工作的主導(dǎo)作用充分發(fā)揮，有關(guān)干部任用、黨員隊(duì)伍建設(shè)等工作，由黨組織會(huì)議研究決定。對重大事項(xiàng)的把關(guān)作用充分發(fā)揮，涉及辦學(xué)方向、教師隊(duì)伍建設(shè)、師生員工切身利益等重大事項(xiàng)，黨組織先研究再提交黨政聯(lián)席會(huì)議決定。班子成員工作職責(zé)明晰，集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制順暢，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及師生切身利益的重大事項(xiàng)統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)決策，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展取得顯著成績。

一、政治把關(guān)作用到位

加強(qiáng)對學(xué)術(shù)組織、研究機(jī)構(gòu)、學(xué)生社團(tuán)等的引導(dǎo)，管好各類宣傳思想文化陣地。黨組織定期研究學(xué)術(shù)組織、研究機(jī)構(gòu)、學(xué)生社團(tuán)建設(shè)發(fā)展工作，明確專門領(lǐng)導(dǎo)或黨員干部聯(lián)系指導(dǎo)開展工作。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，在教學(xué)科研管理等重大事項(xiàng)中，堅(jiān)持正確的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路。意識(shí)形態(tài)工作體系健全、制度規(guī)范、責(zé)任明晰，落實(shí)到崗到人。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)到位，注重增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地管理，做強(qiáng)正面思想輿論，做好輿論引導(dǎo)、輿情應(yīng)對工作。

二、思想政治工作到位

理論學(xué)習(xí)中心組制度、師生政治理論學(xué)習(xí)制度健全，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育深入開展，師生思想政治工作親和力和針對性強(qiáng)。

（一）理論中心組學(xué)習(xí)制度、師生政治理論學(xué)習(xí)制度健全完善，扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。

（二）定期調(diào)研分析黨員和師生思想政治狀況，加強(qiáng)師生理想信念教育，強(qiáng)化黨員日常教育培訓(xùn)。堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)同志每學(xué)期講黨課和思想政治理論課制度。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代思想政治工作，結(jié)合專業(yè)設(shè)置，深入挖掘思政元素，統(tǒng)籌推進(jìn)全員、全過程、全方位育人，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀培養(yǎng)和踐行，加強(qiáng)師德師風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

三、基層組織制度執(zhí)行到位

對師生黨支部工作指導(dǎo)推動(dòng)到位，基層組織設(shè)置合理、按期換屆。堅(jiān)持黨組織班子成員結(jié)合分工聯(lián)系教師、學(xué)生黨支部制度，推動(dòng)高校黨建各項(xiàng)任務(wù)落到基層黨支部。優(yōu)化黨支部設(shè)置，在按教學(xué)科研機(jī)構(gòu)設(shè)置教師黨支部、按年級或設(shè)置學(xué)生黨支部的基礎(chǔ)上，積極探索依托重大項(xiàng)目組、課題組和學(xué)生公寓、社團(tuán)組織、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等建立師生黨支部[1]。建立提醒督促機(jī)制，所屬黨支部按期換屆，嚴(yán)格按照程序選舉黨支部委員會(huì)和書記、副書記。建立健全黨支部工作考核評價(jià)辦法，完善責(zé)任清單，細(xì)化責(zé)任要求，加強(qiáng)督促檢查。建立后進(jìn)黨支部常態(tài)化整頓機(jī)制，相關(guān)支部有效轉(zhuǎn)化、提升達(dá)標(biāo)。

黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育、經(jīng)常性教育有序推進(jìn)，黨內(nèi)組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作扎實(shí)有力，黨務(wù)公開、黨紀(jì)處分、組織處置等制度執(zhí)行到位。

（一）推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”和民主評議黨員等制度執(zhí)行嚴(yán)格。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定參加雙重組織生活落實(shí)到位。

（二）嚴(yán)格黨員日常管理，組織關(guān)系管理有序，黨費(fèi)收繳管理規(guī)范。做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)黨建工作信息化建設(shè)。推動(dòng)黨務(wù)公開。

（三）組織師生黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭攻堅(jiān)克難，承擔(dān)重大改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，積極做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作，努力幫助師生解決實(shí)際問題。

（四）健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，重點(diǎn)運(yùn)用“第一種形態(tài)”，加強(qiáng)對師生黨員的教育監(jiān)督管理，對苗頭性、傾向性問題，及時(shí)咬耳扯袖、督促改正。對違反黨紀(jì)的黨員，及時(shí)報(bào)請上級黨組織研究批準(zhǔn)，按程序作出黨紀(jì)處分、組織處置。

四、選優(yōu)配強(qiáng)

注重從優(yōu)秀輔導(dǎo)員、骨干教師、優(yōu)秀大學(xué)生黨員中選拔學(xué)生黨支部書記，選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)生黨支部書記和支部委員。堅(jiān)持班子成員聯(lián)系師生黨支部制度，建立黨支部書記工作考核機(jī)制，推進(jìn)黨支部書記抓黨建述職評議考核工作。

在高層次領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年教師和大學(xué)生中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作成效明顯。細(xì)化年度教師黨員發(fā)展工作安排，指導(dǎo)教師黨支部切實(shí)做好在高層次領(lǐng)軍人才、青年優(yōu)秀教師中發(fā)展黨員工作。黨組織書記、教師黨支部書記常態(tài)化聯(lián)系教師入黨積極分子，主動(dòng)幫助引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)，做好在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作，將“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為入黨積極分子”作為重要渠道，重視發(fā)展少數(shù)民族學(xué)生入黨。

專職組織員配齊配強(qiáng)。推進(jìn)組織員隊(duì)伍建設(shè)，至少配備1至2名專職組織員。加強(qiáng)組織員培養(yǎng)培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們在基層黨建、黨員發(fā)展、黨內(nèi)監(jiān)督等方面的專職專責(zé)作用。

五、結(jié)論

黨的建設(shè)和群團(tuán)組織建設(shè)、基層治理體系建設(shè)和維穩(wěn)工作體系建設(shè)有機(jī)融合。維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定，文明校園、平安校園建設(shè)業(yè)績突出。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)對黨外知識(shí)分子的思想引領(lǐng)，抓好民族宗教等工作。堅(jiān)持以黨的建設(shè)帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)，加強(qiáng)工會(huì)、教代會(huì)工作和共青團(tuán)工作，加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的管理、引導(dǎo)、服務(wù)和聯(lián)系。全方位管理重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)對象、重要節(jié)點(diǎn)、重要陣地，健全完善師生安全穩(wěn)定教育體系、綜合防控體系和應(yīng)急處置體系。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳永明. 新時(shí)代高?；鶎狱h組織組織力研究[D].華南理工大學(xué)，2019.

本文系2019年度遼寧省高校黨建研究課題，編號(hào)：2019GXDJ-YB058

本文系遼寧石油化工大學(xué)2019年遼寧石油化工大學(xué)黨建與思想政治教育研究重點(diǎn)項(xiàng)目，編號(hào)：2019DJ003