應用型本科院校教師分類評價模型的研究

初曉 周淑芹 田曉慶

目前應用型本科院校在教師評價方面主要存在兩方面問題，一是定性與定量不均衡。一方面過于重視定量考核;另一方面定性評價不夠嚴謹，主觀因素和人為因素比重較大，不能準確反應評價結(jié)果。二是社會服務不突出，導致應用型本科高校在校企合作、社會實踐、橫向課題、成果轉(zhuǎn)化等方面均沒有實質(zhì)性的突破。為了解決應用性本科院校在教師評價方面存在的各種矛盾和不足，本文提出對教師進行分類，設計多層次多樣化的評價指標，進一步促進教師的個人發(fā)展與價值實現(xiàn)，進而提高教育教學質(zhì)量，推動應用型本科院校師資隊伍建設與完善。

1 引言

教師隊伍是高校辦學實力和學術(shù)水平的關(guān)鍵影響因素，教師評價體系作為高校人才培養(yǎng)、崗位聘任、薪酬設計等環(huán)節(jié)的重要依據(jù)，對教師隊伍的建設發(fā)揮著重要的引導、監(jiān)督與激勵作用。我國教師評價經(jīng)歷了合格評價、職務評審、擇優(yōu)評估等多階段的改革，評價方式從定性發(fā)展到定量。在《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見（2012）》中，明確要求完善教師分類管理與評價辦法，要求針對不同類型教師的崗位職責和任職條件，制定相應的考核、晉升及獎懲辦法。高校教師的評價應該實現(xiàn)定性與定量相結(jié)合，評價體系應以職稱、崗位為基礎、以教師個人發(fā)展為最終目標。

2 研究現(xiàn)狀分析

在國家人事部門、教育部門的強力推動下，各類高校均在探索結(jié)合學校發(fā)展目標和定位的評價考核制度改革。改革較早且比較成功的為研究型大學，這類大學基本完成了教師分類管理及分類評價體系的構(gòu)建。

教學研究型及教學型大學也已開始探索改革，但實施率一般。目前，“以教學、研究相結(jié)合，研究為重點”的教學研究型大學和“以人才培養(yǎng)為重點”的教學型大學，正在根據(jù)學校實際情況，逐步推行人事制度改革，積極探索教師分類管理，但實施尚需時日。

應用型本科在該領域改革起步較晚，大部分應用型本科院校教師評價體系的定位和思路與“211”高校乃至“985”高校存在明顯的同質(zhì)化現(xiàn)象。缺乏適應于應用型本科人才培養(yǎng)定位的，有針對性有特色的教師評價體系。

綜上，構(gòu)建適用于應用型本科院校的教師評價體系是推動應用型高校發(fā)展、促進師資隊伍建設與完善，更好實現(xiàn)教師個人發(fā)展的必然要求。

3 核心概念定義

高校教師分類：目前對高校教師分類還沒有統(tǒng)一的標準，本文所指的教師分類是以教師崗位分析為基礎，根據(jù)學校的學科建設及發(fā)展，按照教師科研任務、教學任務等工作內(nèi)容及任務側(cè)重點不同進行的橫向分類，按照職務職稱等級進行縱向分類的兩種分類方式的結(jié)合。

高校教師評價：高校教師評價應具有科學的評價指標體系。目前通用的做法是針對所有教師設定一個統(tǒng)一的、全面的指標體系，定期對高校教師進行評價。但在實際評價過程中，由于學科、專業(yè)的差異，導致在制定指標體系時很難有統(tǒng)一的標準。對此本文依據(jù)教師分類的不同，設計立體化多樣化的指標體系，以期構(gòu)建科學合理的教師評價模型。

4 教師分類評價模型構(gòu)建

以教師崗位分析為基礎，根據(jù)學校的學科建設及發(fā)展，按照教師科研任務、教學任務等工作內(nèi)容及任務側(cè)重點不同進行的橫向分類，按照職務職稱等級進行縱向分類，設計分類模型，為開展高校教師的分類評價奠定基礎。

本文對研究樣本——長春財經(jīng)學院的教師進行五種教師分類，即教學型、教學科研型、科研型及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師型。每種類型教師分別根據(jù)不同類型師資的素質(zhì)要求，根據(jù)工作側(cè)重點對教師的評價指標體系進行了細化。

（1）教學型崗位的主要職責是教學，聘用、考核的主要指標以教學為主、教研為輔，科研次之。

（2）教學科研型教師是學校教師隊伍的中堅力量，主要的考核指標圍繞教學成果和橫、縱向科研成果。以教學型和教學科研型教師為例，評價指標如表1所示。

（3）科研型教師的主要任務是科學研究，考核的主要指標為高質(zhì)量科研論文、科研項目，其科研成果可以通過抵換機制兌換成教學課時量。

（4）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師型教師主要任務是指導學生參加各層次大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，主要包括創(chuàng)新性項目、創(chuàng)業(yè)型孵化項目、創(chuàng)業(yè)型投資項目、學生科研成果轉(zhuǎn)化以及各級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽等。

5 總結(jié)

應用型本科院校普遍建校時間較短、學科側(cè)重點不同、師資隊伍結(jié)構(gòu)和水平仍處于完善階段，探索適用于應用型本科院校的教師隊伍評價模型將推動應用型院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，為應用型高校的教師隊伍建設提供支撐，為教師的個人發(fā)展提供平臺。因此本文以長春財經(jīng)學院為例，研究了適用于應用型本科院校的基于教師分類的評價體系，構(gòu)建多元化的教師評價模型。為應用型民辦高校教師績效評價研究提供了一種新思路。此外，通過研究發(fā)現(xiàn)從專業(yè)、職稱角度對教師進行分類分析還存在一定局限性，后續(xù)研究應進一步考慮教師在性別、學緣結(jié)構(gòu)、文理學科等方面的差異，對教師分類進行再細化，為民辦高校的提升核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展提供一定的參考價值。

基金項目：長春財經(jīng)學院高等教育教學研究課題立項項目《應用型本科院校教師分類評價模型的研究與實踐》;吉林省教育科學“十三五”規(guī)劃2018年度課題“民辦高校教師專業(yè)發(fā)展的項目引導模式及有效路徑研究”（編號：GH181017）

（作者單位：長春財經(jīng)學院）