農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特點及發(fā)展趨勢

張美倩

隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化，國家越來越重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重點內(nèi)容。因此，需要不斷推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型?；诖?，本文對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特點及發(fā)展趨勢進行探討，為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型順利進行提供一些參考依據(jù)。

目前，我國正積極推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的改革工作，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是新的歷史時期社會經(jīng)濟變化的使命，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展順應(yīng)時代的要求。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，其管理模式和生產(chǎn)方式進行了改革，優(yōu)化了相關(guān)的制度機制和經(jīng)濟管理模式，同時推動了社會的改革。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特點及未來發(fā)展趨勢的問題值得我們?nèi)ヌ接憽?/p>

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特點

當前，我國社會轉(zhuǎn)型處于重要時期，由農(nóng)業(yè)發(fā)展促進工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，并且隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平差距逐漸拉大，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。國家為了平衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和縮小城鄉(xiāng)差距，加強了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控，以此不斷推進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但是，隨著城市化進程不斷深入，城鄉(xiāng)之間仍舊存在較為明顯的差距，因此為了加快農(nóng)業(yè)發(fā)展推動農(nóng)村經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成為當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，以城帶鄉(xiāng)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標。從當農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的狀況來看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特點為：加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟在份額縮小、勞動就業(yè)發(fā)生了變化。

（1）加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

我國是農(nóng)業(yè)大國，而且在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中，一直注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，頒布許多關(guān)于農(nóng)業(yè)問題的政策法規(guī)，比如“三農(nóng)”問題的提出，尤其是關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的意見和指導(dǎo)文件不斷提出。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實施效果關(guān)系著廣大農(nóng)民的切身利益和特色社會主義小康社會的水平，因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是目前我國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容和目標。而隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和變革，我國現(xiàn)代化建設(shè)總體目標并為發(fā)生改變，因此賦予了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)在中國特色社會主義時代發(fā)展的烙印，成為了當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特點。

（2）農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟比重份額縮小

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，尤其是二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟發(fā)展大幅度提高，在我國國民經(jīng)濟中占有了較重的份額，使農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟比重份額逐漸縮小，但是，對于農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)地位不可被忽視。隨著改革開放的不斷深入，社會生產(chǎn)力提高，特別是現(xiàn)代科學技術(shù)的普及和應(yīng)用，極大地推動了二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，推動了我國經(jīng)濟的快速增長。同時，農(nóng)業(yè)發(fā)展也在利用現(xiàn)代科學技術(shù)進行生產(chǎn)方式的調(diào)整和改進，但是對我國經(jīng)濟增長的貢獻卻是有限的，這主要是由于我國國家貿(mào)易的不斷增長，電子行業(yè)、汽車制造行業(yè)、船舶行業(yè)、食品加工行業(yè)等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，極大地推動了我國經(jīng)濟的增長，而農(nóng)業(yè)發(fā)展始終處于促進工業(yè)發(fā)展的狀態(tài)，使得農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的經(jīng)濟貢獻縮小，對經(jīng)濟增長貢獻較為緩慢。

（3）勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化

隨著我國相關(guān)農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代建設(shè)步伐加快，許多農(nóng)業(yè)科技技術(shù)、機械化、精細化設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中運用，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所需要的勞動力越來越少，農(nóng)村勞動力大量剩余，致使農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，并且我國打破了二元制的戶籍制度，致使人口流動性增大，大量農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移。同時，國家相繼出臺政策傾斜于城市中的農(nóng)村人，對其從業(yè)、服務(wù)、醫(yī)療、子女升學等方面進行政策鼓勵，使農(nóng)村人口有了城市生活的美好愿望。因此，由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)及國家政策的鼓勵，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中呈現(xiàn)出勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化的特點。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢

（1）優(yōu)化土地資源配置

當前，我國正積極調(diào)整改進農(nóng)業(yè)政策，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，并且隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平的提高和農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，土地運營模式也發(fā)生了變化，實現(xiàn)了規(guī)?；慕?jīng)營，從而優(yōu)化了土地資源配置，提升了土地生產(chǎn)的效率。并且在未來，我國土地運營的主要模式是在保持土地集中制不變的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)土地承包經(jīng)營、土地集中、土地連片生產(chǎn)經(jīng)營和管理。

（2）持續(xù)注入技術(shù)力量

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型在未來發(fā)展趨勢中，技術(shù)投入也會持續(xù)增加，作用于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。隨著技術(shù)力量的持續(xù)投入，土地的生產(chǎn)效率越來越高，比如使用新技術(shù)在產(chǎn)品種植、培育、灌溉等方面，極大地提高了生產(chǎn)效率。如此一來，現(xiàn)代科學技術(shù)的廣泛使用，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，也是進一步推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。

（3）完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系

隨著我國越來越重視農(nóng)業(yè)改革工作，推陳出新一系列農(nóng)業(yè)政策，因此完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系也是必然趨勢。政府高度重視農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，進一步加強了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和使用，提升農(nóng)業(yè)科技人員的福利待遇，并且落實了相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險保障，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，提升了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的質(zhì)量。因此，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢之一，同時創(chuàng)新服務(wù)方式也是完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重點。

（4）生態(tài)農(nóng)業(yè)成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點

上世紀70年代的時候，各國開始探討農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑和新模式，生態(tài)農(nóng)業(yè)就是在那個時候被提出來的。生態(tài)農(nóng)業(yè)是在保護、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下，遵循自然規(guī)律、系統(tǒng)工程方法和使用現(xiàn)代科學技術(shù)進行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，而隨著人們生活質(zhì)量的提高，生態(tài)農(nóng)業(yè)也得到了廣大消費者、政府和經(jīng)營企業(yè)的一致認可。生態(tài)農(nóng)業(yè)突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的局限性，但又保持其精耕細作、施用有機肥、間作套種等優(yōu)良傳統(tǒng)，并且隨著先進科學技術(shù)的使用和現(xiàn)代化的管理措施，提升了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。基于此，為實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的互相融合，生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢之一。

綜上所述，要想快速推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和其運營模式的變革，需要從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特點出發(fā)，根據(jù)實際情況和時代發(fā)展的需求，合理應(yīng)用現(xiàn)代科學技術(shù)，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的方向。同時，政府應(yīng)當加大技術(shù)、資金的投入，落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障制度，采取有效措施解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的問題，不斷推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和管理模式的變革。

（作者單位：014400內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗烏拉山鎮(zhèn)人民政府）