新時(shí)代構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系思想及其當(dāng)代價(jià)值

張超 林潔

摘 要：構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的思想是黨的十九大報(bào)告外交部分中最核心、最重要、最突出的理念，也是中國(guó)堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路的宣言。新型國(guó)際關(guān)系以注重和平發(fā)展為前提，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)為目標(biāo)。其當(dāng)代價(jià)值主要體現(xiàn)在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，提升國(guó)際地位和話語(yǔ)權(quán)三方面。構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系承載著21世紀(jì)的張載命題，是基于我國(guó)歷史文化以及當(dāng)今國(guó)情的選擇，也是實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的重要方略。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;新型國(guó)際關(guān)系;當(dāng)代價(jià)值

中圖分類(lèi)號(hào)：D8 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2019）09-0042-02

2013年，習(xí)近平總書(shū)記在莫斯科講話時(shí)第一次提出構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的命題。歷經(jīng)五年的探索和錘煉，在黨的十九大報(bào)告提出八個(gè)明確，其一就是要明確中國(guó)特色大國(guó)外交，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。這意味著推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新的階段。這一變化是外交理念的發(fā)展和深化，也標(biāo)志著我國(guó)以更加積極的姿態(tài)參與全球治理。

一、構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系思想形成的時(shí)代背景

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，政治上雖然和平與發(fā)展是時(shí)代的主題，但局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，恐怖主義、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也已經(jīng)成為世界上各個(gè)國(guó)家需要共同面對(duì)的問(wèn)題。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)邁入社會(huì)主義新時(shí)代這樣一個(gè)新階段，許多問(wèn)題亟待解決。在這樣的國(guó)際、國(guó)內(nèi)背景交織下，黨的十九大提出要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，為國(guó)家發(fā)展創(chuàng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境。

（一）國(guó)際環(huán)境深刻變化的新時(shí)代

首先，國(guó)家之間的聯(lián)系呈現(xiàn)出更加緊密的趨勢(shì)。隨著冷戰(zhàn)格局的解體，各國(guó)之間交流的機(jī)會(huì)增多。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易日趨繁榮，從原料產(chǎn)地到生產(chǎn)研發(fā)中心再到銷(xiāo)售地可能在不同的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行，全世界范圍內(nèi)的社會(huì)分工格局已經(jīng)形成。其次，全球性的問(wèn)題增多，每個(gè)國(guó)家都不能獨(dú)善其身。從全球氣候變暖到恐怖主義的威脅，還有國(guó)家安全問(wèn)題，都需要從不同文明中尋找解決辦法，同時(shí)也需要各國(guó)的共同參與。最后，技術(shù)方面的聯(lián)系也越來(lái)越緊密，技術(shù)是推動(dòng)生產(chǎn)力進(jìn)步的一個(gè)重要因素。當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，各國(guó)都需要技術(shù)共享。

（二）綜合國(guó)力顯著提高的新時(shí)代

從新中國(guó)成立到今天，七十年的時(shí)間里，我國(guó)的各方面建設(shè)取得了巨大的成就。從經(jīng)濟(jì)上來(lái)看，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，技術(shù)水平不斷進(jìn)步，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的成效顯著，對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)居世界前列。從政治上看，社會(huì)主義民主政治建設(shè)邁出巨大步伐，國(guó)內(nèi)人心思定，公民參與政治生活的積極性提高、渠道變寬，各類(lèi)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站數(shù)量明顯增加，影響面顯著擴(kuò)大。從文化上看，隨著文化“走出去”戰(zhàn)略的推行，中華文化的影響力大幅度提升，文化自信得到彰顯。最后，生態(tài)文明建設(shè)取得巨大的成就，重大的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程正在推進(jìn)，許多生態(tài)環(huán)境遭到破壞的地區(qū)得到治理，這也為世界的生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了范本。

（三）引領(lǐng)世界發(fā)展潮流的新時(shí)代

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。隨著國(guó)際環(huán)境的變化和我國(guó)綜合國(guó)力的提高，中國(guó)的國(guó)際影響力逐漸擴(kuò)大，國(guó)際地位顯著提高。以此為契機(jī)，中國(guó)積極開(kāi)展主場(chǎng)外交，習(xí)近平總書(shū)記從中國(guó)的根本利益出發(fā)，站在世界和平發(fā)展的立場(chǎng)上，逐漸形成了構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的思想。

二、構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系思想的理論發(fā)展

構(gòu)筑新型國(guó)際關(guān)系是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交的旗幟，新型國(guó)際關(guān)系以和平發(fā)展道路為前提，以合作共贏為核心。新型國(guó)際關(guān)系尊重世界各國(guó)之間地域、文化、政治等方面的差異。

（一）構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系思想的內(nèi)涵

1.把合作共贏作為新型國(guó)際關(guān)系的準(zhǔn)則

新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)在遵循和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，始終堅(jiān)持合作共贏的外交原則。在黨的十九大之前，習(xí)近平總書(shū)記在提出、闡述新型國(guó)際關(guān)系概念時(shí)，一直用“以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系”這樣的表述?？梢哉f(shuō)，合作共贏是新型國(guó)際關(guān)系的核心理念，合作共贏的內(nèi)涵也包含著相互尊重和公平正義，三者之間相輔相成、相互作用。合作共贏作為新型國(guó)際關(guān)系的核心理念，同時(shí)也是其最為根本的特征，它對(duì)新型國(guó)際關(guān)系的其他一系列特征發(fā)揮著不可替代的作用。

2.構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系最終為了推進(jìn)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體

人類(lèi)命運(yùn)共同體是根據(jù)新時(shí)代的要求提出的，并在實(shí)踐中不斷發(fā)展的一種處理國(guó)際關(guān)系的思路和方法。它植根于源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的民族文化，以人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，具有“天下”情懷和全球視野。人類(lèi)命運(yùn)共同體的思想倡導(dǎo)的是各國(guó)之間相互聯(lián)系，你中有我，我中有你，休戚與共。人類(lèi)命運(yùn)共同體的前提正是要推動(dòng)建設(shè)一種相互尊重、相互包容的新型國(guó)際關(guān)系，也只有這種相互理解相互包容的國(guó)際關(guān)系，才能在真正意義上推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體的建設(shè)。

（二）構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系思想的路徑

1.積極宣傳合作共贏的處理對(duì)外關(guān)系的思維方式

處理國(guó)際關(guān)系，關(guān)鍵在于合作共贏。當(dāng)前，一些國(guó)家在處理對(duì)外關(guān)系上并不能接受合作共贏的思維方式，仍然保留著冷戰(zhàn)思維和零和思維。2018年1月19日，美國(guó)政府發(fā)布的《國(guó)家防務(wù)戰(zhàn)略報(bào)告》將中國(guó)和俄羅斯列為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，就是冷戰(zhàn)思維一個(gè)十分具體的體現(xiàn)。在過(guò)去的十幾年中，零和思維一直是國(guó)際舞臺(tái)上處理各國(guó)關(guān)系的主要方式。但是，“和則兩利，斗則俱傷”，要實(shí)現(xiàn)各國(guó)的共同發(fā)展、各國(guó)利益的最大化，就一定要合作共贏。中國(guó)要走的是和平發(fā)展的道路，也希望世界各國(guó)可以轉(zhuǎn)變以鄰為壑的處理對(duì)外關(guān)系的思維方式，擴(kuò)大合作，實(shí)現(xiàn)共贏。

2.扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)

“一帶一路”是中國(guó)外交的新名片，既是中國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放與促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的倡議，也是推進(jìn)全球治理的區(qū)域治理大平臺(tái)，更是構(gòu)筑新型國(guó)際關(guān)系的生動(dòng)體現(xiàn)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不僅推動(dòng)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且推動(dòng)了文化的傳播和人員的流動(dòng)，這在一定程度上實(shí)現(xiàn)了與周邊國(guó)家的合作共贏。同時(shí)，“一帶一路”是一張名片，在中國(guó)和周邊國(guó)家同時(shí)獲得利益時(shí)，向世界昭告，合作共贏才是世界發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)。