西班牙多管齊下打“加獨”

本報駐西班牙、德國特約記者　劉溪 青木　柳直

一周前，西班牙法院對9名加泰羅尼亞分離主義運動前高官判處9到13年監(jiān)禁的重刑。在這場“世紀(jì)審判的”背后，是西班牙政府防止國家分裂、維護社會秩序的決心和努力。以被稱為“核選項”的憲法第155條為基礎(chǔ)，西班牙政府不但重判“加獨”分子、采取措施制止暴力行為，還在動員國內(nèi)民眾、尋求國際支持的同時，算經(jīng)濟賬，打網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)……除了多管齊下，嚴防、嚴懲、重判外，西班牙領(lǐng)導(dǎo)人也強調(diào)，愿意在憲法框架內(nèi)與加區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人心平氣和地討論，“希望加區(qū)和中央政府有一個完美的結(jié)局”。

“憲法有力打擊分裂企圖”

“在國家統(tǒng)一問題上，馬德里政府幾十年來一直沒有手軟?！钡聡督裹c》周刊20日的一篇文章這樣強調(diào)說。據(jù)報道，在西班牙1978年通過公民投票批準(zhǔn)的《憲法》中已明確，國家主權(quán)屬于西班牙人民，憲法承認并保證各民族地區(qū)的自治權(quán)。這意味著，自治區(qū)鬧獨立是違憲的。2017年10月，西班牙實施憲法第155條，即授權(quán)政府剝奪部分或全部加泰羅尼亞自治的權(quán)力，控制加泰羅尼亞的獨立勢頭。

有西班牙媒體形容“憲法155條就是核選項”，一旦啟動將暫時收回加泰當(dāng)?shù)刈灾螜?quán)，直到地方選舉選出新的自治政府。西班牙憲法第155條規(guī)定：如果西班牙某自治區(qū)未能承擔(dān)憲法或法律賦予它的義務(wù)，或其行為對國家整體利益造成重大危害，中央政府將首先要求該自治區(qū)主席服從中央，若其未能服從，在得到議會絕對多數(shù)議員支持的情況下，中央政府可以采取一切必要手段，強制其服從，保護國家整體利益。按照西班牙官方的說法，憲法的這一規(guī)定使西班牙中央政府有權(quán)接管加泰地區(qū)政府機構(gòu)的運作，并強制開始新的選舉。

俄羅斯《觀點報》17日報道說，討論其他國家的分離主義運動時，不應(yīng)忘記俄也深受其害，因此，同情分離主義是走在非常危險的道路上。文章也強調(diào)了西班牙憲法第155條的重要性，并總結(jié)說：“為恢復(fù)社會秩序，西班牙政府對分離分子采取絕不妥協(xié)的態(tài)度，重判其組織領(lǐng)導(dǎo)人。兩年前，即使在加泰羅尼亞公投期間，西班牙都沒有出現(xiàn)法律真空的情況。西班牙憲法有力打擊了國內(nèi)的分裂企圖?！本臀靼嘌雷罡叻ㄔ簩犹┝_尼亞“獨派”領(lǐng)導(dǎo)人的嚴厲判決，俄羅斯政治學(xué)家格列布·庫茲涅佐夫表示，西班牙政府正通過國家強制手段捍衛(wèi)自己的領(lǐng)土完整。

“暴亂分子，最高可判6年”

西班牙國王費利佩六世多次表示，分裂國家的企圖是西班牙“不可接受”的，加泰羅尼亞地區(qū)必須繼續(xù)作為這個國家的核心而存在。在西班牙，無論是執(zhí)政的工人社會黨還是在野的人民黨，在反對“加獨”的立場上保持高度一致。為維護治安，歷屆西班牙政府都不惜投入大量警力。據(jù)法國《費加羅報》報道，在2017年底“加獨”危機期間，西政府共投入8700萬歐元（約合人民幣6.8億元），以加強當(dāng)?shù)鼐Σ渴?。?jù)西內(nèi)政部官員介紹，那時平均每天還要調(diào)用4500名其他地區(qū)的警察或安保人員。

西班牙安全和情報部門還加強了對“加獨”重要人物和各類組織的監(jiān)控。去年，西班牙特工部門曾在逃亡比利時的加泰羅尼亞自治區(qū)政府前主席普伊格德蒙特的車上安裝定位裝置。巴塞羅那警察局一名不愿透露姓名的偵查人員告訴《環(huán)球時報》記者，在法律允許的框架內(nèi)，他們不僅可以掌控普伊格德蒙特本人及其團隊行動方向，而且還可以捕捉到他們思想上的變化。比如，通過普伊格德蒙特公開講話時的用詞、語氣、表情，分析其內(nèi)心變化，然后采用針對性較強的方式，對其施加心理戰(zhàn)，促使其早日回國自首。法新社今年9月曾報道說，“加泰分離主義陣營的氣氛與兩年前截然不同”，有的“獨派”領(lǐng)導(dǎo)人坐牢，有的逃往國外，加上其內(nèi)部分歧嚴重，“獨派”聲勢已大不如前。

西班牙政府近日屢次強調(diào)：“一定會堅決執(zhí)行法庭的判決?！蔽鲀?nèi)政部官員也警告暴亂分子，其違法行為“最高可面臨6年監(jiān)禁”。西班牙律師阿爾維托告訴《環(huán)球時報》記者，加泰示威者以年輕人為主，有些人并非把“獨立”當(dāng)成真正目標(biāo)，而是發(fā)泄對政府的不滿情緒。比如，有的人違反交規(guī)吃到罰單，因此對警方懷有敵意，借機發(fā)泄私憤。甚至有些人是為了出風(fēng)頭，以為“撒野就是英雄”，以此博取異性的好感。

德國《焦點》周刊20日分析說，西班牙獲得德國等歐盟國家的支持，因為“歐洲國家不希望西班牙的‘海嘯蔓延到自己的國家”。歐盟的表態(tài)讓很多分離主義分子感到巨大壓力。自14日的“世紀(jì)宣判”后，西班牙對普伊格德蒙特發(fā)出新的通緝令。18日下午，普伊格德蒙特向比利時司法當(dāng)局自首。有報道說，布魯塞爾對西班牙的每一個司法協(xié)助請求都會積極回應(yīng)。

經(jīng)濟賬和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，一個都不能少加泰羅尼亞電視臺曾在報道這場“世紀(jì)審判”時說，西班牙檢方指控加泰羅尼亞大區(qū)前副主席等人領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)政府，在明知違法的前提下仍執(zhí)意于2017年10月1日舉行獨立公投。當(dāng)時有約230萬名加泰羅尼亞選民參加投票，九成參與者支持獨立。但這部分選民僅占該地區(qū)全部注冊選民的43%。為應(yīng)對“獨派”的示威抗議，西班牙政府發(fā)起反獨民眾參與的“這是真正的西班牙”活動，強調(diào)“真正的西班牙擁有完整的國土、包括加泰羅尼亞”“審判并非政治迫害”。

《環(huán)球時報》記者在加泰羅尼亞自治區(qū)首府巴塞羅那生活多年，總的來說，沒有發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝撕推渌貐^(qū)的人不友善。記者和加泰羅尼亞人用西班牙語交流時，對方也不存在抵觸情緒。甚至曾有一個支持“加獨”的鄰居問記者“外國僑民的態(tài)度是什么”，當(dāng)記者回答“僑民會遵守西班牙法律，對合法的行為堅決支持，對違法的堅決反對”時，這個鄰居只能開玩笑說：“我就像是和法官在講話?！?/p>

在加泰羅尼亞地區(qū)，反“加獨”的民眾人數(shù)也很多。一家汽車4S店的老板奧里奧爾告訴記者：

“鬧了幾十年，加泰羅尼亞始終沒有成功，反而付出沉重代價。我們遭受了歐債危機，正在緩慢復(fù)蘇，現(xiàn)在怎么能承受又一次風(fēng)暴的沖擊？暴力運動只能把經(jīng)濟復(fù)蘇的勢頭全部打消。我是地道的加泰人，一聽名字就知道。數(shù)年前我也有獨立的沖動，但仔細觀察和分析那些政客的行為后，我發(fā)現(xiàn)自己上當(dāng)了，做了‘獨派政客的炮灰。我曾經(jīng)問他們：‘如果獨立，百姓能得什么好處？能不能給個明確答復(fù)。政客的回答很無恥：‘好處一定有，現(xiàn)在不知道。從那以后，我和我的很多親朋就與這些‘獨派人物徹底分手了。”

加泰羅尼亞地區(qū)的一些民眾有這樣的態(tài)度轉(zhuǎn)變，也與西班牙政府的各種“心理攻勢”有關(guān)。2017年10月，時任首相拉霍伊算了筆經(jīng)濟賬：若“加泰獨立”，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟將萎縮30%，并會失去在歐盟和WTO的地位。

同時，西政府批準(zhǔn)相關(guān)法令，以便企業(yè)能容易地將總部遷出加泰羅尼亞。西主要金融寡頭和多家大銀行一度宣布將總部撤離巴塞羅那，一些外資企業(yè)也有意搬離，這讓“加獨”分子必須要掂量地區(qū)發(fā)展是否將遭受慘重損失。此后，分離主義分子表示“還沒有做好真正獨立的準(zhǔn)備”。加泰羅尼亞自由時政評論家恩里克·穆尼奧斯認為，“獨立說說容易，操作難”，畢竟各種財政開支是個天文數(shù)字。

“馬德里與分離主義運動打網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)！”德國新聞電視臺19日以此為題報道說，支持“加獨”的“民主海嘯”組織網(wǎng)站已被西高等法院下令關(guān)停，該組織目前正在接受調(diào)查，罪名為“涉嫌進行恐怖主義活動”。報道說，盡管類似社交網(wǎng)站可能是馬德里政府遇到的最難對付的“敵人”，因其目標(biāo)很明確，就是用比以往更激進的方法來迫使政府參與談判，給西班牙造成經(jīng)濟損失，從而引起更多國際關(guān)注。其幕后組織者還鼓動支持者下載相應(yīng)的應(yīng)用程序，實時查看警察位置。為此，西網(wǎng)絡(luò)警察采取封鎖“民主海嘯”網(wǎng)站，追查網(wǎng)絡(luò)假新聞、假視頻的行動。西內(nèi)政部已將“民主海嘯”等網(wǎng)站作為防范分離主義運動的重點?！?/p>