生態(tài)城市理念下的城市規(guī)劃要點(diǎn)分析

陳靜 馬璐璐

摘 要：隨著改革開放的步伐在我國逐漸加深，越來越多的人在城市中尋求機(jī)遇和發(fā)展，城市化水平提升，為城市規(guī)劃建設(shè)帶來眾多的問題，要想在城市規(guī)劃的建設(shè)過程中做到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與開發(fā)，必須要遵循生態(tài)城市理念。建設(shè)生態(tài)強(qiáng)國是在黨的十八大提出的重要發(fā)展目標(biāo)，城市規(guī)劃包括城市結(jié)構(gòu)規(guī)劃、功能規(guī)劃以及設(shè)計(jì)方法規(guī)劃、建造程序規(guī)劃等多方面來完善，本文針對(duì)生態(tài)城市理念下的城市規(guī)劃要點(diǎn)進(jìn)行深入的探究與分析。

關(guān)鍵詞：生態(tài)城市;城市規(guī)劃;要點(diǎn)

在城市不斷發(fā)展的今天，人們出現(xiàn)了越來越強(qiáng)的環(huán)保追求、環(huán)保意識(shí)。必須強(qiáng)調(diào)的是，雖然人們的環(huán)保意識(shí)在不斷加強(qiáng)，可是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)必會(huì)對(duì)自然環(huán)境造成破壞、造成影響。面對(duì)這一矛盾的社會(huì)背景，城市規(guī)劃就需要提高對(duì)生態(tài)環(huán)境處理的關(guān)注度。有調(diào)查顯示，當(dāng)前國內(nèi)已經(jīng)有許多城市在致力于規(guī)劃城市、建設(shè)生態(tài)城市，為的就是改善城市環(huán)境、緩解城市資源方面的壓力。當(dāng)然因?qū)ι鷳B(tài)理念理解的不成熟，所以生態(tài)城市規(guī)劃仍有一些問題有待處理。有關(guān)部門必須提高重視度，根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件、實(shí)際狀況制定合理、科學(xué)的解決思路，保障城市的穩(wěn)定發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

一、生態(tài)城市規(guī)劃現(xiàn)狀

現(xiàn)階段城市生態(tài)規(guī)劃環(huán)節(jié)面臨著較大挑戰(zhàn)，主要是城市人口增長量高，城市生活垃圾增多，環(huán)境污染現(xiàn)象明顯，工業(yè)化發(fā)展帶來的壓力較大，阻礙著現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。生態(tài)城市建設(shè)活動(dòng)涉及到很多方面的內(nèi)容，容易受到多層面因素的影響，導(dǎo)致城市規(guī)劃效率不夠高，無法保障總體的科學(xué)性，影響到了城市建設(shè)的發(fā)展效果。

目前某些城市的人口遷移與產(chǎn)業(yè)遷移出現(xiàn)斷帶，舊城區(qū)與新城區(qū)無法實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)等就是佐證，城市若想改善自身相對(duì)薄弱的生態(tài)功能與服務(wù)設(shè)施，避免自然生態(tài)環(huán)境繼續(xù)受損，就必須植入全新的生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，提出行之有效的生態(tài)城市建設(shè)策略。

二、生態(tài)城市規(guī)劃情況

（一）主要結(jié)構(gòu)

規(guī)劃生態(tài)城市，需要從城市實(shí)際需求入手，科學(xué)選擇方法，合理應(yīng)用生態(tài)分區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)，是城市規(guī)劃過程中的重要內(nèi)容。針對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成要素、異質(zhì)性實(shí)施分區(qū)內(nèi)容加以合理規(guī)劃，采用建設(shè)性保護(hù)、整體性協(xié)調(diào)的方式，開展分步驟、分重點(diǎn)的規(guī)劃工作，從而形成不同類型的規(guī)劃區(qū)。在規(guī)劃生態(tài)城市結(jié)構(gòu)之中，將安全空間格局作為基礎(chǔ)結(jié)果的形式可以起到良好效果，是生態(tài)安全空間格局的重要核心;將生態(tài)單元作為劃分基礎(chǔ)，充分考量到生態(tài)安全、景觀安全等角度，研究生態(tài)空間格局，建設(shè)科學(xué)性的單元建設(shè)結(jié)構(gòu)，以生態(tài)控制作為基礎(chǔ)原則實(shí)施規(guī)劃工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

（二）規(guī)劃原則

切實(shí)發(fā)揮生態(tài)城市理念的指導(dǎo)作用，遵循科學(xué)規(guī)劃的原則，推進(jìn)生態(tài)城市規(guī)劃活動(dòng)的順利開展，提升城市規(guī)劃的整體質(zhì)量。1、堅(jiān)持以環(huán)境為本、生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展原則，充分保護(hù)生態(tài)環(huán)境，將原有的生態(tài)結(jié)構(gòu)加以良好保護(hù)，發(fā)揮城市自然條件優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展條件，良好保障生態(tài)環(huán)境的安全性。2、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展原則，完善城市生態(tài)建設(shè)體系，推進(jìn)城市生態(tài)規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)取得良好進(jìn)展，需要其和交通、環(huán)境、人口發(fā)展等方面保持著較高的適應(yīng)性。結(jié)合城市規(guī)劃工作的實(shí)際建設(shè)效果，動(dòng)態(tài)化調(diào)整具體規(guī)劃方案，要求其良好適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，提升城市生態(tài)規(guī)劃的科學(xué)化、合理化。

三、生態(tài)城市理念下的城市規(guī)劃工作

（一）牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念

建設(shè)生態(tài)城市，提升社會(huì)公眾的參與程度，不斷提升城市居民的生態(tài)意識(shí)，促使全體居民建立起可持續(xù)發(fā)展理念。1）公民需要加強(qiáng)自覺主動(dòng)的學(xué)習(xí)，積極參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作之中，意識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性，并注重控制日常生產(chǎn)生活行為，避免污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況出現(xiàn)。2）需要發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用。通過電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體形式，擴(kuò)展居民關(guān)于生態(tài)城市理念的認(rèn)識(shí)，同時(shí)還要積極借助于微博、微信等新興媒體利用碎片化的信息發(fā)布渠道，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境知識(shí)在人們生產(chǎn)生活中的滲透，促進(jìn)社會(huì)公眾朝著保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境的方向努力。當(dāng)城市居民充分意識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，認(rèn)可并支持生態(tài)城市建設(shè)工作，積極發(fā)表一些關(guān)于建設(shè)生態(tài)城市的意見和建議時(shí)，說明可持續(xù)發(fā)展理念擁有了牢固的群眾基礎(chǔ)。3）搭建生態(tài)城市信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布生態(tài)城市建設(shè)的各項(xiàng)進(jìn)度信息，加強(qiáng)居民的了解程度。同時(shí)居民還能夠?qū)⒆陨黻P(guān)于城市建設(shè)方面的看法發(fā)表在該平臺(tái)之中，使管理部門可以充分關(guān)注到群眾的建議和想法，群策群力，實(shí)現(xiàn)決策為民的目標(biāo)。四是在生態(tài)城市建設(shè)過程中，做好城市多個(gè)角度的宣傳活動(dòng)，發(fā)布一定的標(biāo)語和公告牌，促進(jìn)居民能夠時(shí)刻保持著較高的認(rèn)識(shí)，規(guī)范日常行為，減少生活垃圾，避免隨意排放，做好日常生態(tài)管理，推進(jìn)城市生態(tài)管理工作的順利開展。

（二）健全生態(tài)城市規(guī)劃管理機(jī)制

當(dāng)前城市環(huán)境管理環(huán)節(jié)表現(xiàn)出各自為政的情況，需要積極采用科學(xué)合理的方式和手段加以應(yīng)對(duì)和處理：1、建立健全生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制。堅(jiān)持生態(tài)城市理念，開展生態(tài)城市規(guī)劃工作。需要結(jié)合各項(xiàng)建設(shè)要求和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立出科學(xué)可行的管理機(jī)制，明確各項(xiàng)管理細(xì)則，推進(jìn)管理活動(dòng)的順利開展。針對(duì)城市規(guī)劃管理控制工作，進(jìn)行不斷的改進(jìn)和優(yōu)化，支撐生態(tài)城市的建設(shè)工作。2、科學(xué)合理地轉(zhuǎn)變政府職能，將城市環(huán)境保護(hù)工作作為政府工作中的重要內(nèi)容。充分重視城市環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)開展生態(tài)建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)各個(gè)部門全面履行生態(tài)城市建設(shè)職能，共同制定出生態(tài)城市建設(shè)方案，并良好實(shí)行。3、建設(shè)生態(tài)城市環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍，形成公平、公正的監(jiān)督機(jī)制，全面監(jiān)管生態(tài)城市建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施細(xì)節(jié)，推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)活動(dòng)順利實(shí)施并取得良好效果。

（三）明確并實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)建設(shè)要素

實(shí)際規(guī)劃生態(tài)城市，需要不斷完善各項(xiàng)組成要素，主要是因?yàn)槠渲猩婕吧鷳B(tài)環(huán)境、生態(tài)社會(huì)以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容，應(yīng)全面分析這些要素，并加以著重良好控制。研究城市生態(tài)規(guī)劃中的各要素，主要包含了以下幾個(gè)方面：1）培養(yǎng)居民生態(tài)環(huán)保意識(shí)。適應(yīng)城市規(guī)劃趨勢(shì)，增強(qiáng)生態(tài)文明理念的應(yīng)用效果，構(gòu)建生態(tài)社會(huì)。主動(dòng)培養(yǎng)城市居民的消費(fèi)理念，逐漸提升城市生活質(zhì)量。2）緊密結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)。將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)城市規(guī)劃過程中的重要內(nèi)容，推進(jìn)城市和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，杜絕破壞生態(tài)環(huán)境的出現(xiàn)。3）強(qiáng)化人工和自然環(huán)境的有機(jī)融合。生態(tài)經(jīng)濟(jì)要素是生態(tài)城市規(guī)劃中的重要內(nèi)容，具體規(guī)劃工作進(jìn)行中，需要充分關(guān)注這部分的內(nèi)容，注重采用生態(tài)化的方式，推進(jìn)城市可持續(xù)化發(fā)展。

（四）強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)同發(fā)展策略

生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)是依托于自身區(qū)位條件優(yōu)勢(shì)的，它應(yīng)該首先實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域功能的有效整合，切實(shí)迎合區(qū)域發(fā)展需求劃分區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源內(nèi)容。例如可以深度劃分城市區(qū)域的產(chǎn)業(yè)資源、旅游資源、生態(tài)資源以及人文文化資源，基于建設(shè)創(chuàng)新理念積極發(fā)展城市生態(tài)性行業(yè)，搭建生態(tài)性商務(wù)區(qū)，強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)同共生共發(fā)展理念。在區(qū)域協(xié)同發(fā)展過程中還必須不斷完善城區(qū)功能內(nèi)涵，為城市積極劃分不同城市區(qū)域的不同職能，例如可建設(shè)城市休閑中心、商業(yè)中心、文化交流中心等，為城市打造基于網(wǎng)絡(luò)智慧特色的中心社區(qū)組團(tuán)模式，為城市未來的生態(tài)新區(qū)域建設(shè)給出示范區(qū)域樣板，建立生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)桿。

四、結(jié)束語

綜上所述，生態(tài)城市理念發(fā)展之下的城市規(guī)劃要點(diǎn)主要是發(fā)揮城市生態(tài)特色，保護(hù)其城市個(gè)性;因此，我們要重視對(duì)城市居民的生態(tài)思想觀念進(jìn)行宣傳與灌輸，完善城市可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。在生態(tài)城市理念下的城市規(guī)劃要加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)以及新的節(jié)能環(huán)保材料的應(yīng)用，既能滿足城市居民的城市建設(shè)需求，還能加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與開發(fā)，才能完善對(duì)生態(tài)城市的建立。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張文明，賀強(qiáng)國，王慶.生態(tài)城市理念下的城市規(guī)劃要點(diǎn)探析[J].住宅與房地產(chǎn)，2018（05）：68.