高校體育運(yùn)動(dòng)傷害事故中存在的法律問題以及對(duì)策

梁華英

摘要：體育訓(xùn)練是高校體育教學(xué)的一項(xiàng)重要活動(dòng)，在整個(gè)教育體系當(dāng)中占據(jù)重要地位，要促進(jìn)體育教學(xué)的穩(wěn)定持續(xù)開展，必須做好體育訓(xùn)練中的傷害防護(hù)工作，在使大學(xué)生免受傷害的前提條件之下，提高他們的身體素質(zhì)和心理健康水平，也讓他們可以真正成長(zhǎng)為合格的接班人。

關(guān)鍵詞：高校體育運(yùn)動(dòng);傷害事故

中圖分類號(hào)：G807???? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

雖然學(xué)生體育傷害事故存在偶然性、突發(fā)性，但是如果組織者或參與者考慮不周，再加之學(xué)生個(gè)體之間運(yùn)動(dòng)能力的差異性，就會(huì)導(dǎo)致傷害事故的必然發(fā)生，不能不引發(fā)校園管理者的深思。如何合理運(yùn)用法律手段，明確責(zé)任劃分是解決大學(xué)生體育傷害事故的重要一步，也是當(dāng)今學(xué)校體育工作研究的重要課題。

1高校體育訓(xùn)練中存在的主要安全隱患問題

1.1教師教育理念落后

教師在高校體育訓(xùn)練當(dāng)中發(fā)揮著重要作用，如果學(xué)生在體育訓(xùn)練當(dāng)中受到傷害，需要承擔(dān)主要責(zé)任。通過對(duì)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納，發(fā)現(xiàn)很多教師過度追求體育訓(xùn)練中學(xué)生獲得的成績(jī)，忽視學(xué)生的健康與安全，也有一部分教師在忽視學(xué)生身體適應(yīng)性的情形之下臨時(shí)突擊訓(xùn)練導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)傷害。^[1]從中體現(xiàn)出教師在教育觀念方面是比較落后的，缺少對(duì)安全的認(rèn)知度，同時(shí)也缺乏安全性這方面的能力，不能夠在問題出現(xiàn)之后及時(shí)干預(yù)和處理。

1.2學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)薄弱

縱觀目前的高校學(xué)生身體素質(zhì)低、安全意識(shí)與自我保護(hù)意識(shí)薄弱的情況非常普遍，也正是因?yàn)檫@些情況的存在，使得他們無(wú)法在體育訓(xùn)練當(dāng)中順利完成相關(guān)任務(wù)，不能做好傷害問題的防范，也不能夠在出現(xiàn)問題之后及時(shí)解決和增加對(duì)自己的保護(hù)，增加了體育訓(xùn)練當(dāng)中的安全隱患問題。

1.3高校體育場(chǎng)地與設(shè)施有安全隱患存在

部分學(xué)校在選取的場(chǎng)地以及教學(xué)器材方面存在不同程度的問題，比如籃球架年久失修、單雙杠穩(wěn)定性差、忽視運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地保養(yǎng)場(chǎng)地地面不平整等隱患均有可能導(dǎo)致學(xué)生在運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練時(shí)受傷。

2高校開展體育活動(dòng)的意義及現(xiàn)狀

高校發(fā)展體育工作是我國(guó)政策的要求也是在校大學(xué)生需求，在培養(yǎng)、磨煉學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)品格，發(fā)揮學(xué)生個(gè)人的能力起著十分重要的作用。當(dāng)前我國(guó)在體育方面的立法不夠完善，一旦發(fā)生了運(yùn)動(dòng)傷害，在法律適用上就顯得較為困難，也不利于體育工作的開展。研究顯示，多數(shù)高校為了追求平安校園的創(chuàng)建，盡量少舉辦或不舉辦，甚至取消危險(xiǎn)性較高或群體性的體育項(xiàng)目。嚴(yán)重影響學(xué)校體育工作的開展，而且不利于大學(xué)生的體質(zhì)健康發(fā)展，給學(xué)校體育教育工作帶來(lái)負(fù)面影響，也給整個(gè)國(guó)民身體素質(zhì)教育帶來(lái)了的很大的影響。在我國(guó)，大學(xué)生雖具有完全的民事行為能力，但是還處于受教育階段，基本上還是要依靠父母來(lái)供讀學(xué)業(yè)，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)也不夠豐富。從這一意義上來(lái)看，大學(xué)生依然屬于弱勢(shì)群體。而且，我國(guó)相關(guān)法律并沒有規(guī)定大學(xué)生體育傷害適用于哪種歸責(zé)原則。只規(guī)定了在教育機(jī)構(gòu)當(dāng)中，對(duì)無(wú)民事行為能力的學(xué)生發(fā)生侵權(quán)行為而導(dǎo)致的體育傷害事故的責(zé)任判斷。因此，如何滿足高校學(xué)生參加體育活動(dòng)需求，盡可能減少不必要的運(yùn)動(dòng)傷害事故，或者在事故發(fā)生后如何有效地明辨法律責(zé)任承擔(dān)，營(yíng)造家長(zhǎng)和校園和諧的氛圍，都是亟待解決的問題^[2]。

3高校體育傷害事故的對(duì)策

3.1明確致害人的責(zé)任

對(duì)于高校運(yùn)動(dòng)事故來(lái)說(shuō)，最主要的是承擔(dān)民事責(zé)任，其次再根據(jù)具體情況追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任。我國(guó)民法對(duì)致人損害的民事賠償責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，主要是包括賠償范圍和計(jì)算方法?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》細(xì)化了侵害公民造成身體損害的費(fèi)用，包括：受傷者因就醫(yī)治療支出的各項(xiàng)費(fèi)用以及因務(wù)工減少的收入，包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。受害人因傷致殘的，致害人還需賠償受害者因增加生活上需要支出的必要費(fèi)用以及因喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致的收入損失，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)，以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)。一般情況下，在體育運(yùn)動(dòng)中致人損害大多是承擔(dān)民事賠償責(zé)任，但如果故意傷害他人較為嚴(yán)重的情況下，比如致人重傷甚至死亡，則致害人需要同時(shí)承擔(dān)刑事責(zé)任。

3.2提高學(xué)生安全意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)校管理

有一些學(xué)生受到損害是因?yàn)橛腥斯室庵潞λ鶠?，但也有學(xué)生是因?yàn)槿鄙僮约旱陌踩婪兑庾R(shí)和常識(shí)而導(dǎo)致的，所以學(xué)校對(duì)學(xué)生做一個(gè)全面的安全教育非常有必要。首先在學(xué)校的校園中，有體育器材或者公共活動(dòng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行提示、告知、勸告、協(xié)助義務(wù)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)管理，張貼警示標(biāo)志，樹立警示牌等，提醒學(xué)生注意安全。在教學(xué)過程中，由于大學(xué)體育課程很多，此時(shí)可以將身體有問題的學(xué)生進(jìn)行分開管理，設(shè)置一個(gè)保健班，降低此類學(xué)生的活動(dòng)強(qiáng)度，因人而異設(shè)置課程，保障身體不適學(xué)生的健康，對(duì)特殊人群的體育成績(jī)另設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

4高校體育訓(xùn)練中的傷害防護(hù)策略

4.1注重訓(xùn)練場(chǎng)地設(shè)備監(jiān)管維護(hù)

高校體育訓(xùn)練活動(dòng)的實(shí)施有一個(gè)重要的前提條件，那就是擁有良好的教學(xué)場(chǎng)地以及體育教學(xué)器材設(shè)施。如果沒有場(chǎng)地與器材方面的條件作為基本支持，那么體育訓(xùn)練也無(wú)從談起，也正是因?yàn)檫@一條件的重要價(jià)值才不允許在這個(gè)條件上出現(xiàn)任何差錯(cuò)和隱患。^[3]這就需要高校對(duì)體育訓(xùn)練場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面監(jiān)管，要求廣大師生樹立責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)維護(hù)訓(xùn)練場(chǎng)地平整整潔，確保器材安全無(wú)損。其一設(shè)置有專門人員負(fù)責(zé)檢查場(chǎng)地和體育器材，制定針對(duì)場(chǎng)地與器材的安全檢查計(jì)劃，做好定期保養(yǎng)工作，關(guān)注細(xì)節(jié)管理，消除安全隱患。其二，要對(duì)擁有潛在危險(xiǎn)的場(chǎng)地與器材進(jìn)行科學(xué)管理，張貼警示標(biāo)語(yǔ)。其三，教師要詳細(xì)認(rèn)真的告知學(xué)生場(chǎng)地與器材的具體應(yīng)用要求和方法，提醒學(xué)生在參與訓(xùn)練時(shí)要注意的事項(xiàng)和配備的體育裝備，以免學(xué)生發(fā)生傷害和其他風(fēng)險(xiǎn)。其四，在運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練當(dāng)中要給學(xué)生提供安靜舒適和安全的環(huán)境，讓學(xué)生對(duì)訓(xùn)練保持熱情和參與積極性，促進(jìn)體育訓(xùn)練的有序開展。

4.2加強(qiáng)對(duì)體育教師責(zé)任心的管理

體育教師在體育活動(dòng)的組織過程當(dāng)中執(zhí)行著主要的組織角色，對(duì)體育場(chǎng)地的設(shè)置的安全性，進(jìn)行檢查。在活動(dòng)舉辦過程中，有效的控制活動(dòng)場(chǎng)上的節(jié)奏，避免過分激烈而導(dǎo)致傷害;對(duì)一些在運(yùn)動(dòng)過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)特殊情形的，比如學(xué)生在中長(zhǎng)跑過程當(dāng)中，面色、呼吸發(fā)生變化;或者發(fā)生明顯不適的同學(xué)，要做好有效勸退比賽和處理。對(duì)受傷、暈厥一定要做好護(hù)理方案，確保在組織活動(dòng)過程當(dāng)中有醫(yī)務(wù)人員在場(chǎng)，能及時(shí)處理，通知救護(hù)人員。課外體育活動(dòng)組織期間要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全健康教育。對(duì)于學(xué)生參加課外體育活動(dòng)，首先對(duì)參與活動(dòng)的學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，避免不適合運(yùn)動(dòng)的同學(xué)，參加活動(dòng)。同時(shí)要進(jìn)行安全紀(jì)律教育，避免因不遵守紀(jì)律而導(dǎo)致傷害。比如在運(yùn)動(dòng)賽場(chǎng)上，不能橫穿比賽場(chǎng)地，尤其是田賽項(xiàng)目當(dāng)中，比如標(biāo)槍場(chǎng)地，鉛球場(chǎng)地，鐵餅場(chǎng)地等。

結(jié)束語(yǔ)

運(yùn)動(dòng)是提高學(xué)生身心健康水平的一項(xiàng)重要措施，但是運(yùn)動(dòng)傷害也是運(yùn)動(dòng)時(shí)容易發(fā)生的問題，甚至有可能出現(xiàn)永久性傷害，也正是基于這樣的情況，高校在體育訓(xùn)練當(dāng)中開始把運(yùn)動(dòng)傷害的防護(hù)工作作為重要內(nèi)容，最大限度地提高學(xué)生的身心健康水平，讓他們?cè)诜e極參與運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，感受運(yùn)動(dòng)樂趣，強(qiáng)身健體的同時(shí)，也能夠做好傷害預(yù)防，在一個(gè)穩(wěn)定良好的運(yùn)動(dòng)環(huán)境當(dāng)中安全訓(xùn)練。

參考文獻(xiàn)：

[1]? 張敏.學(xué)校體育傷害事故的現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究[J].商，2015（52）：235.

[2]? 王巖芳，高曉春.學(xué)校體育傷害事故糾紛解決機(jī)制研究[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（12）：113-115.

[3]? 楊俊德，彭國(guó)強(qiáng).淺析高校體育教學(xué)安全影響因素及應(yīng)對(duì)策略[J].常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，13（06）：42-44.

（作者單位：天津農(nóng)學(xué)院體育教學(xué)部）