探討電力工程項目審計風險及防范

許金虎

摘要：現(xiàn)當今，隨著我國科技不斷進步，我國的電力行業(yè)也得到了很大程度的發(fā)展。電力工程是一項十分復雜的工程項目，在該項目建設的過程中經(jīng)常會遇到各種風險，影響到整個項目建設的順利進行。審計風險是電力工程項目中比較常見的一種風險，為了降低審計部門的審計風險，保證審計效果的合理性，需要電力公司能夠根據(jù)自身的工程實際營造良好的審計環(huán)境，更好地完成電力工程項目的審計工作。文章主要針對當前電力工程項目中的審計風險進行分析，并提出了相應的防范措施，希望能夠給相關人士提供一定的借鑒性

關鍵詞：電力工程項目；審計風險；防范

引言

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國加大對電力建設的投入，對我國電力企業(yè)的工程項目審計工作越來越重視，發(fā)現(xiàn)審計理論、審計方法等方面還存在較多的不足之處，增加審計風險，不利于電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，要展開電力工程項目審計工作，主要目的就是為了確保資金的安全及規(guī)范使用，現(xiàn)階段，審計已經(jīng)囊括在電力企業(yè)重要工作內(nèi)容中，并成立相關部門負責該工作。

1審計對于電力工程項目的重要意義分析

電力工程項目的審計工作是對該項目的投資進行評價，預估該項目是否可以達到理想的效果，以此來促進項目經(jīng)濟效益的提高。近年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的只對電力工程項目的結(jié)算質(zhì)量控制的審計，已經(jīng)不再適應現(xiàn)階段電力工程的發(fā)展。電力工程項目投資控制的范圍也越來越廣泛，并出現(xiàn)越來越多的新局面。所以對于電力工程的效益審計有了更多的需求和更高的要求。新形勢下的電力工程審計變得更為動態(tài)化，不僅要求對工程成果進行評價，而且還要求對工程的全過程進行跟蹤審計。這種新形勢下的電力工程審計相比以往的來說更具有效性和及時性，其更突出的一點是強調(diào)管理，改變了以往審計工作的滯后性問題。電力工程的審計工作對于電力企業(yè)的發(fā)展有非常重要的作用。它可以提高企業(yè)的財務管理意識、促進企業(yè)的更高效益的發(fā)展、提高審計工作的管理水平及提高企業(yè)的核心競爭力。除此之外，電力工程的審計工作也監(jiān)督整個工程的質(zhì)量，對電力工程項目的全過程進行審計，提高了資源的利用率，提高了企業(yè)效益。

2審計風險的形成原因

電力工程項目本身具有很大的風險，施工條件復雜、建設期較長、涉及眾多利益主體，這些方面涵蓋了大量的不確定因素，受這些不確定性因素影響形成了審計風險。審計風險形成的原因可歸結(jié)為社會與經(jīng)濟的環(huán)境因素、審計自身的主體因素和被審計單位的客體因素等多種因素。社會與經(jīng)濟的環(huán)境因素主要表現(xiàn)在審計的社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境、會計電算化手段、審計內(nèi)容的復雜多變等因素；審計自身的主體因素主要表現(xiàn)在審計人員的專業(yè)水平、業(yè)務素質(zhì)不高，敬業(yè)精神和工作責任感不強，以及審計的工作程序、審計方式和審計環(huán)節(jié)本身存在的風險；被審計單位的客體因素主要表現(xiàn)在參與建設工程的相關部門，受利潤最大化驅(qū)動，不可避免存在著信息失實、錯誤甚至舞弊行為。在電力工程項目的審計過程中，審計風險一方面轉(zhuǎn)嫁給審計部門去承擔，另一方面又往往因?qū)徲嬶L險的出現(xiàn)被進一步延伸。因此，審計風險的客觀存在對審計工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，電力企業(yè)必須加強對審計風險的防范。

3電力工程項目審計風險的防范措施

3.1造良好的審計環(huán)境

為了進一步提高電力工程項目審計工作的科學性，需要營造良好的審計環(huán)境，保證審計工作的質(zhì)量。第一，加強對審計工作的宣傳力度，使上下部門都能夠了解審計工作的作用，能夠提高對審計工作的重視程度。第二，審計人員和被審計人員之間的關系是緊密相連的，所以被審計人員應該積極地參與到審計工作中來，加強對審計工作的理解，并能夠及時發(fā)現(xiàn)審計過程中出現(xiàn)的問題，及時找到解決的辦法，自覺遵守審計規(guī)范。第三，在審計工作完成之后，審計人員還應該開展定期回訪工作，檢查審計效果的同時征求相關的意見，并積極地落實好審計建議。不斷地改善審計環(huán)境，減少外界環(huán)境對審計工作的影響，這也是減小審計風險的重要舉措。

3.2對審計工作進行全程跟蹤，提升審計工作的監(jiān)督成效

根據(jù)現(xiàn)階段電力工程審計工作的實際情況，審計工作的重點逐漸轉(zhuǎn)變成事前審計和事中審計，并對電力工程立項、項目審批、施工圖紙設計、工程招標、工程施工設備的采購、投標、承包合同的簽訂、投入資金的預結(jié)算等各關鍵環(huán)節(jié)進行審計跟蹤，而不是在工程結(jié)束之后再對工程整體經(jīng)濟投入進行審計。①對電力工程項目準備階段進行審計，在工程整體投資效益得到保障的有效前提下，做好設計階段和招投標階段的審計。②要做好電力工程項目施工過程中的審計工作，也是整個電力工程項目審計的關鍵環(huán)節(jié)。③電力工程項目施工結(jié)束以后的審計是有效控制工程造價的最后環(huán)節(jié)，要對工程施工周期、工程質(zhì)量、工程整體的造價等控制目標進行逐個審查，并且還要對工程結(jié)算書編寫和收費標準的整體比例是否符合規(guī)定進行審查。某供電公司將“三嚴三實”作為一種契機，不斷推進審計工作，增強審計監(jiān)督效果。該供電公司在審計力度上不斷提升，從今年1-6月，已經(jīng)完成6個預算執(zhí)行審計、3個經(jīng)濟責任審計與13個政府投資審計項目。在這些審計中，查出的違法金額13萬元，不規(guī)范金額3281萬元。在審計整改落實上不斷尋求新的突破，增強審計跟蹤回訪工作，同時對審計單位進行跟蹤檢查與整改，提高其本身規(guī)范性。運用完善經(jīng)濟責任聯(lián)席制度的方式，形成一種新的審計整改監(jiān)督力量，將審計整改放落實到單位的每一個人，保證審計工作落到實處。

3.3不斷提高審計人員的綜合素質(zhì)

在審計過程中，為了得到可靠、權威、公正的審計結(jié)果，審計人員扮演著重要的角色。作為一名合格的審計人員，不僅要具備過硬的專業(yè)素養(yǎng)，還要有強烈的責任心和不怕苦、不怕累的精神，并能夠積極應對審計過程中可能出現(xiàn)的困難。對新形勢下電力工程項目的審計工作，要求具有更高的工作質(zhì)量。為此，有效的措施之一就是提高審計人員的綜合素質(zhì)。在專業(yè)方面要了解審計工作的整個流程，甚至掌握審計工作中的每一個細節(jié)，并能夠?qū)﹄娏こ讨懈鱾€施工環(huán)節(jié)的定額套用以及結(jié)算進行綜合分析判斷；在職業(yè)道德上，要誠實守信，不做虛假報告；在工作能力上，要求審計人員善于發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗等。值得注意的是，隨著經(jīng)濟、社會的不斷發(fā)展，電力工程項目在審計風險及防范分析工作中，不斷會出現(xiàn)一些新的審計風險，所以，審計人員要考慮到這樣的外部環(huán)境，適當調(diào)整風險分析方法或者學習新的、更先進的分析方法來解決可能出現(xiàn)的審計風險。

結(jié)束語

綜上所述，文章主要分析了電力工程項目審計風險的形成原因和相應的處理措施。由于審計風險在整個電力工程項目中是客觀存在的，為了能夠有效地減少審計風險對電力工程項目的影響，電力部門必須對其進行深入地分析和正確的評價，結(jié)合工程實際總結(jié)出有效的防范措施和控制手段，科學地評估固有風險以及可能的風險，進而保證審計工作的真實性和公正性。作為審計人員應該積極地利用自身的專業(yè)能力探索審計風險，加強對審計風險理論的研究，盡量減少審計風險的不良影響。

參考文獻

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