準(zhǔn)確把握黨建網(wǎng)功能 推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)黨建新發(fā)展

笪旭霞

【摘要】本文分析了新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)黨建需要具備的功能，以及推動(dòng)黨建工作新發(fā)展的路徑和對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)黨建 黨建發(fā)展

黨建網(wǎng)上建設(shè)成果直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)黨建活動(dòng)開(kāi)展成效。因此，黨建工作必須以網(wǎng)上建設(shè)為切入點(diǎn)，將網(wǎng)絡(luò)黨建活動(dòng)真正地落實(shí)下來(lái)，黨建網(wǎng)需要具備如下功能：

一、信息發(fā)布的傳遞工具

網(wǎng)絡(luò)黨建要充分運(yùn)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來(lái)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行黨建工作整改，讓黨的各項(xiàng)方針政策能夠克服層級(jí)制帶來(lái)的信息損耗，及時(shí)有效地傳遞到基層黨組織和黨員干部。信息發(fā)布功能應(yīng)當(dāng)是網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)具備的最基本的功能性屬性。

首先是工具性，作為信息傳遞工具，黨建信息在網(wǎng)絡(luò)上傳遞速度具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)具有即時(shí)性和瞬時(shí)性特征，能夠克服傳統(tǒng)信息傳遞單向傳輸和層級(jí)傳輸?shù)娜毕?，發(fā)布的信息能夠快速被黨組織內(nèi)部成員所接收。此外，網(wǎng)絡(luò)傳播的信息能夠完整全面地傳遞到黨組織內(nèi)部，層級(jí)制組織架構(gòu)的信息傳遞直接取決于傳播渠道和信息傳遞者個(gè)人的素質(zhì)，往往導(dǎo)致信息接收端的人接收到的信息是殘缺的、不完整的。新時(shí)期的黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為另外一種意義上的信息發(fā)布大廳和信息儲(chǔ)藏空間，通過(guò)分類(lèi)檢索、分門(mén)別類(lèi)功能的設(shè)置讓信息能夠全面真實(shí)地傳遞給組織內(nèi)部成員，使得基層黨組織內(nèi)部形成統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)、和諧的工作氛圍。

其次是價(jià)值性。正是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)技術(shù)時(shí)代信息的流動(dòng)性和共享性特征，讓網(wǎng)上黨建工作具備了上述信息發(fā)布功能和工具性特征，我國(guó)黨建工作起步于機(jī)械工業(yè)時(shí)代，傳統(tǒng)黨建工作的信息傳遞主要通過(guò)如下兩個(gè)渠道開(kāi)展：一是黨組織內(nèi)部信息傳遞，即通過(guò)印刷內(nèi)部文件和資料的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)信息的上傳下達(dá);二是黨組織外部信息傳遞，即通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播等形式公布黨對(duì)國(guó)家政治生活的一些宣示、見(jiàn)解、輿論傾向。我們可以看到不論是內(nèi)部文件還是報(bào)紙、廣播，都是以印刷和遠(yuǎn)程傳遞的方式作為信息傳遞核心，彼時(shí)黨建工作的信息傳遞方式和途徑更加強(qiáng)調(diào)信息的可控性、單向性和封閉性，這也與我國(guó)機(jī)械工業(yè)時(shí)代的社會(huì)結(jié)構(gòu)和流水線(xiàn)式的工作方式、生活方式相契合。傳統(tǒng)的黨建工作方式本質(zhì)上也是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織觀念的反映。但是到了網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，信息社會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)本身的特性要求信息必須具備共享性和流動(dòng)性?？梢哉f(shuō)，信息社會(huì)的內(nèi)核就在于信息自由流動(dòng)，如果信息不能及時(shí)公開(kāi)和共享，那么信息自由流動(dòng)也就無(wú)從談起。信息社會(huì)的上述要求對(duì)包括黨組織在內(nèi)的所有的社會(huì)組織提出了更加高標(biāo)準(zhǔn)、高精度的要求。從我黨本身政治生態(tài)環(huán)境來(lái)看，進(jìn)行信息公開(kāi)可以及時(shí)向公民表達(dá)自己的政治態(tài)度，并在很大程度上提升黨內(nèi)部的和諧性和對(duì)外部的影響力與號(hào)召力。網(wǎng)絡(luò)黨建工作是黨在信息社會(huì)進(jìn)行黨建工作的必然選擇，一方面是宣傳方針政策的重要工具，另一方面則是提升黨組織意志力、 團(tuán)結(jié)力和影響力的催化劑。網(wǎng)絡(luò)黨建構(gòu)建了一種黨建工作新局面：政府負(fù)責(zé)、黨委牽頭、社會(huì)協(xié)同、黨員群眾參與的工作新局面，在這種情況下黨的建設(shè)將成為各方主體力量參與的過(guò)程。

二、黨務(wù)開(kāi)展的活動(dòng)平臺(tái)

首先是要建立黨組織專(zhuān)屬信息管理系統(tǒng)，在日常黨建活動(dòng)中承擔(dān)起信息收集、信息整理與管理、動(dòng)態(tài)輿情監(jiān)督等多項(xiàng)任務(wù)。改信息管理系統(tǒng)還能夠便捷地完成組織內(nèi)部關(guān)系的網(wǎng)上對(duì)接和結(jié)轉(zhuǎn)，監(jiān)督基層黨支部黨費(fèi)繳納、黨員轉(zhuǎn)正、換屆選舉等工作開(kāi)展的完善性和嚴(yán)謹(jǐn)性。其次是要建立黨組織動(dòng)員和聯(lián)系系統(tǒng)。通過(guò)建立兩新互動(dòng)平臺(tái)系統(tǒng)和黨組織聯(lián)系動(dòng)員系統(tǒng)，能夠讓基層黨組織和干部第一時(shí)間了解到黨建工作最新要求、宣傳教育最新任務(wù)、征求意見(jiàn)最新動(dòng)態(tài)以及黨組織送上的節(jié)日祝福等等，這樣可以充分實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)政治功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層黨組織成員即時(shí)性、動(dòng)態(tài)性和常態(tài)性教育。再次是構(gòu)筑在線(xiàn)交流和學(xué)習(xí)平臺(tái)，借助干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)軟件可以讓黨的教育能夠覆蓋到基層黨組織的方方面面。最后是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)黨建工作的構(gòu)建最終能夠徹底地實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)，這種公開(kāi)不僅僅是結(jié)果的公開(kāi)，更加是過(guò)程的公開(kāi)和程序的公開(kāi)，黨建活動(dòng)也從單向的教育活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向的互動(dòng)活動(dòng)，黨員的選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)和知情權(quán)將能夠得到最大限度的保障，使得黨的建設(shè)走上民主化和科學(xué)化的軌道。由此可見(jiàn)，黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建立本身就是信息型社會(huì)下黨發(fā)展的必然要求。

三、主流聲音的“聚集地”

作為黨在網(wǎng)絡(luò)之中開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的重要空間和領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)黨建工作既是黨的聲音的落腳點(diǎn)，又是黨的聲音的匯聚地，這使得網(wǎng)絡(luò)成為各種價(jià)值觀和思想?yún)R聚之處，為黨組織分辨各種聲音和訴求提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨建網(wǎng)的這一功能恰好和黨網(wǎng)絡(luò)黨建的根本目的不謀而合，在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，各級(jí)黨組織需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，善于運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿情，并通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的控制力和掌控力。網(wǎng)絡(luò)黨建最終也是為了基層黨建活動(dòng)、黨組織堅(jiān)實(shí)服務(wù)的，本質(zhì)上只是黨的建設(shè)和最新信息技術(shù)結(jié)合的一種新的黨建形式，是黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展做出的重大決定，為黨建活動(dòng)開(kāi)辟了新的課題和領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)黨建具有如下特征：一是信息技術(shù)具有廣泛和深度的影響，信息技術(shù)和以往任何時(shí)期的技術(shù)都有本質(zhì)的區(qū)別，是一種具有變革性質(zhì)的技術(shù)，能夠突破技術(shù)層面對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和黨的發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的解構(gòu)能力。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，黨建的發(fā)展和建設(shè)和技術(shù)有著最緊密的關(guān)鍵，無(wú)論是報(bào)紙、廣播傳播形式還是微博、微信傳播形式，都對(duì)黨的功能作用發(fā)揮、組織結(jié)構(gòu)建設(shè)和意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們生活不可分割的一部分，如何將黨建活動(dòng)融入網(wǎng)絡(luò)、滲透到人們思想的方方面面是我們必須時(shí)刻研究的課題。

只有深刻地把握和抓住這一契機(jī)，黨的建設(shè)才能時(shí)刻應(yīng)對(duì)時(shí)代帶來(lái)的挑戰(zhàn)，并在挑戰(zhàn)的過(guò)程中不斷壯大自我。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，一方面發(fā)生了經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，另一方面則發(fā)生了社會(huì)體制的深刻變化。隨著社會(huì)力量話(huà)語(yǔ)權(quán)逐漸增大，我黨和社會(huì)之間的聯(lián)系紐帶也發(fā)生了變化，新興的網(wǎng)絡(luò)空間成為黨和群眾聯(lián)系的必然選擇，是黨引領(lǐng)社會(huì)的必然趨勢(shì)。

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