習(xí)近平扶貧重要論述對高校精準(zhǔn)扶貧的啟示

陳浩龍

摘?要：黨和國家歷來高度重視扶貧開發(fā)工作。新時代，習(xí)近平扶貧重要論述是我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面建成小康社會的行動指南。高校以習(xí)近平扶貧重要論述為指引，主動擔(dān)當(dāng)作為，精準(zhǔn)幫扶貧困學(xué)生和發(fā)揮高校基層黨組織力量，助力精準(zhǔn)扶貧和全面建成小康社會。

關(guān)鍵詞：大扶貧格局;精準(zhǔn)扶貧;基層黨組織

黨的十八大以來，我國扶貧工作開啟新征程。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，把脫貧攻堅工作擺到治國理政突出位置，確保貧困人口到2020年全部如期脫貧。20 世紀(jì)80 年代末，習(xí)近平總書記在福建寧德工作期間根據(jù)自身的扶貧體會與實踐經(jīng)歷寫出《擺脫貧困》一書，其中提出了“探索創(chuàng)新扶貧開發(fā)”“提倡經(jīng)濟(jì)大合唱”“滴水穿石，弱鳥如何先飛”“加強(qiáng)脫貧第一線的核心力量”等扶貧新理念。[1]習(xí)近平扶貧重要論述對歷任中國共產(chǎn)黨主要領(lǐng)導(dǎo)人扶貧重要論述不斷繼承和發(fā)展，提出了一系列新思想新觀點，作出一系列新決策新部署，不斷開辟中國特色扶貧工作的新境界。

一、習(xí)近平扶貧重要論述的主要內(nèi)容

（一）多方力量參與的大扶貧格局

2015年11月，習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話中指出，“調(diào)動各方力量，加快形成全社會參與的大扶貧格局?！诵凝R，泰山移。脫貧致富不僅僅是貧困地區(qū)的事，也是全社會的事。要更加廣泛，更加有效地動員和凝聚各方面力量”。[2]扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責(zé)任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。[3]這一扶貧格局增強(qiáng)了幫扶力量，形成了多方幫扶合力，提升了扶貧效率。

（二）聚焦精準(zhǔn)扶貧

2013年11月，習(xí)近平總書記在湖南湘西考察時，首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想。精準(zhǔn)扶貧首先是精準(zhǔn)識別貧困人口，加快形成中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負(fù)總責(zé)、市（地）縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，實施“五個一批”工程，精準(zhǔn)施策，精細(xì)切實幫扶，解決好“幫扶誰”、“誰來扶”、“怎么扶”三大問題，確保貧困對象實現(xiàn)脫貧。[4]習(xí)近平總書記2015年在貴州考察時提出了六個精準(zhǔn)，即扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。[2]“精準(zhǔn)”貫穿扶貧全過程，精準(zhǔn)扶貧對2020年貧困人口全部脫貧，全面建成小康社會具有重要的意義。

（三）強(qiáng)化扶貧基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

習(xí)近平總書記在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話指出，“農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部”。[2]2015年6月18日，習(xí)近平總書記在部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會上的講話中指出：扶貧開發(fā)要給錢給物，更要建個好支部。[2]基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，不斷凝聚全部黨員力量，服務(wù)群眾。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，基層黨組織關(guān)鍵在于打造一支高素質(zhì)的基層干部隊伍，發(fā)揮好自身的扶貧關(guān)鍵保障作用。

二、習(xí)近平扶貧重要論述指導(dǎo)下高校精準(zhǔn)幫扶的策略

（一）高校主動擔(dān)當(dāng)作為助力精準(zhǔn)扶貧

高校擁有教師、學(xué)生眾多知識人才、學(xué)生、圖書、科研儀器設(shè)備等資源，是參與扶貧工作的重要力量。它在社會發(fā)展中承擔(dān)著培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會、文化傳承創(chuàng)新的功能。高校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和內(nèi)涵特色，在教育扶貧、科技扶貧、文化扶貧、志愿幫扶等方面參與幫扶。一是要強(qiáng)化思想認(rèn)識，提高政治站位，落實好扶貧工作。二是要健全組織機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，在機(jī)構(gòu)、人員、政策和經(jīng)費(fèi)上給予一定的保障。三是要加大幫扶地貧困人口職業(yè)能力培訓(xùn)力度，實現(xiàn)貧困人口擴(kuò)大就業(yè)，提升貧困地區(qū)的“造血”功能。四是設(shè)立產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地，利用高校人才、科研設(shè)備等資源，解決貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會面臨的發(fā)展難題，助力精準(zhǔn)扶貧。

（二）精準(zhǔn)幫扶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生

家庭經(jīng)濟(jì)困難是影響高校學(xué)生學(xué)習(xí)生活、成長成才的重要因素。高校學(xué)生來個全國不同地區(qū)，貧困程度不同，做好幫扶貧困學(xué)生關(guān)鍵在于精準(zhǔn)識別貧困學(xué)生。充分利用信息化手段和大數(shù)據(jù)技術(shù)建立起高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫。幫扶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生一是要關(guān)心他們的學(xué)習(xí)，教師和學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生主動幫扶和輔導(dǎo)貧困學(xué)生，幫助和引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。二是高校校內(nèi)多增設(shè)勤工儉學(xué)崗位，貧困學(xué)生參加勤工儉學(xué)一方面緩解自身經(jīng)濟(jì)壓力，另一方面又增長見識，鍛煉自己的能力。三是多關(guān)注貧困學(xué)生的心理狀態(tài)，對因家庭貧困產(chǎn)生自卑、抑郁等心理問題的學(xué)生及時進(jìn)行心理輔導(dǎo)，重點關(guān)注，幫助其保持樂觀的心態(tài)和健康的心理。四是要解決貧困學(xué)生的就業(yè)。高校教師通過“一對一”就業(yè)指導(dǎo)、推薦就業(yè)單位等方式確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生百分之百就業(yè)。

（三）發(fā)揮好高?；鶎狱h組織扶貧的保障作用

高?；鶎狱h組織的教師、學(xué)生黨員在學(xué)校管理、教學(xué)、安全穩(wěn)定、實現(xiàn)發(fā)展中發(fā)揮著先鋒模范作用。高?；鶎狱h組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧重要論述，與幫扶地區(qū)基層黨組織對接交流，助力脫貧攻堅。一是高校抓好自身基層黨組織建設(shè)的同時，選派政治水平過硬、富有經(jīng)驗、業(yè)務(wù)水平高的干部駐村擔(dān)任黨支部書記，建設(shè)好幫扶貧困地區(qū)基層黨組織。二是高校黨支部與幫扶貧困村黨支部對接，根據(jù)基層實際情況，精準(zhǔn)施策，開展項目對接交流幫扶活動。三是建立高校基層黨組織參與扶貧考核激勵制度，確保扶貧工作落到實處，不流于形式，為脫貧攻堅工作貢獻(xiàn)高校基層黨組織力量。

三、結(jié)語

習(xí)近平扶貧重要論述是新形勢下我國扶貧和脫貧攻堅工作科學(xué)的行動指南。脫貧攻堅進(jìn)入關(guān)鍵時期，高校要深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平扶貧重要論述，主動擔(dān)當(dāng)助力精準(zhǔn)扶貧，做到精準(zhǔn)幫扶貧困學(xué)生，切實發(fā)揮高校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會貢獻(xiàn)智慧和力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]王東.實踐引領(lǐng)與理論創(chuàng)新-習(xí)近平扶貧理論的形成、發(fā)展及歷史貢獻(xiàn)[J].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2019（28）：18.

[2]中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院.習(xí)近平扶貧論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018：100-101，62-63，31，37.

[3]習(xí)近平.在部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會上的講話[N].人民日報，2015-6-18.

[4]黃承偉.論習(xí)近平新時代中國特色社會主義扶貧思想[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2018（3）：12-18，152.