電網(wǎng)規(guī)劃在環(huán)境影響評價中存在的問題及建議

付祺

摘?要：現(xiàn)如今隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，促進(jìn)了我國電力企業(yè)快速的發(fā)展，然而在電力企業(yè)中，電網(wǎng)規(guī)劃的過程中依然是存在各種問題，其中最為主要的及時環(huán)境影響評價，如果出現(xiàn)這種問題會導(dǎo)致電網(wǎng)規(guī)劃整體受到限制，電力企業(yè)自身的發(fā)展也是受到一定的阻礙。因此在對電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃的過程中，必須要提高環(huán)境影響評價，保證其電網(wǎng)規(guī)劃可以得到順利的進(jìn)行，促進(jìn)電力企業(yè)自身持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)規(guī)劃;環(huán)境;影響評價;問題;對策;分析

在最近的幾年來，電力企業(yè)不斷的發(fā)展，作為其促進(jìn)人們生活水平提高的重要基礎(chǔ)，電網(wǎng)工程的建設(shè)力度也在逐漸提高，但是因為電網(wǎng)工程建設(shè)的同時和城市發(fā)展存在一定的矛盾，通常情況下和城市的規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃等方面具有一定的沖突，電網(wǎng)工程在選址的過程中無法得到及時的選定以及批復(fù)，對電網(wǎng)工程的建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定的影響，因此如何才可以科學(xué)的布局電網(wǎng)工程，避讓規(guī)劃以及環(huán)境禁建區(qū)域，已經(jīng)成為電網(wǎng)規(guī)劃的重點(diǎn)。

1 規(guī)劃環(huán)境影響評價中的重點(diǎn)分析

1.1 充分的進(jìn)行規(guī)劃分析，對規(guī)劃制約因素進(jìn)行分析

在電力企業(yè)中，進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)評的時候，需要對其規(guī)劃內(nèi)容和建設(shè)內(nèi)容相互結(jié)合，對其建設(shè)的地點(diǎn)和工程規(guī)劃內(nèi)容作為基礎(chǔ)，開展對電網(wǎng)規(guī)劃以及主體上的功能劃分，在劃分的過程中，重點(diǎn)是對地區(qū)電力工程基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和本次規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容一致性做出詳細(xì)的分析，在此基礎(chǔ)上提出規(guī)劃修編或者是提出一定的調(diào)整建議，這樣能夠保證電網(wǎng)工程在進(jìn)行實(shí)施規(guī)劃的同時，并不會受到規(guī)劃類的限制因素帶來影響。

1.2 做好現(xiàn)狀調(diào)查以及監(jiān)測，對區(qū)域環(huán)境問題進(jìn)行識別

在電網(wǎng)工程規(guī)劃建設(shè)中，環(huán)境的影響存在下述幾個方面：一是因為工程在進(jìn)行施工中會存在較多的施工揚(yáng)塵和廢水，同時工程占地會對周圍生態(tài)環(huán)境帶來一定的影響。二是在電網(wǎng)工程中，其運(yùn)行的時候會出現(xiàn)工頻電磁和噪音，對周圍環(huán)境具有嚴(yán)重影響。所以在對電網(wǎng)工程進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評區(qū)域調(diào)查中，需要對工程規(guī)劃區(qū)域內(nèi)部的工頻電場以及工頻磁場和噪音等問題作出充分的調(diào)查分析，對該規(guī)劃區(qū)域內(nèi)原來存在的環(huán)境問題作出明確，在此基礎(chǔ)上對工程進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，同時也可以采用“以新帶老”等方式對原來環(huán)境問題作出相應(yīng)的緩解。

在此之外需要充分的結(jié)合規(guī)劃建設(shè)地區(qū)的地理位置信息，對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的分布進(jìn)行識別，比如自然保護(hù)區(qū)域以及文化遺產(chǎn)地等等，通過對這些生態(tài)以及環(huán)境保護(hù)區(qū)域和項目規(guī)劃的位置關(guān)系做出明確，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)要求，將其工程需要進(jìn)行避讓的區(qū)域進(jìn)行提出，或者是采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，保證其當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

1.3 做好環(huán)境影響分析提出調(diào)整意見

通過結(jié)合規(guī)劃項目的選址和周圍電磁以及聲環(huán)境保護(hù)的最終目標(biāo)分布和數(shù)量，從而開展對運(yùn)行過程中的環(huán)境達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行分析，在對電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃的時候，一般情況下是包括了不同的不值類型和主變規(guī)模等，因此在分析的時候需要選擇一些具有代表性的項目，對其不同類型的點(diǎn)建設(shè)項目環(huán)境影響達(dá)標(biāo)情況作出細(xì)致詳細(xì)的分析，在這個基礎(chǔ)上提出電網(wǎng)規(guī)劃的布局和采用形式等建議。此外需要結(jié)合電網(wǎng)規(guī)劃范圍之內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)和特殊生態(tài)保護(hù)對象的分布，在生態(tài)敏感區(qū)域華景的準(zhǔn)入以及生態(tài)系統(tǒng)影響等方面，準(zhǔn)確的去分析項目占地所出現(xiàn)的生物量損失和農(nóng)業(yè)資源瞬時等情況，將其作為依據(jù)避讓禁止建設(shè)區(qū)域，對站類工程類型的布局做出優(yōu)化，線路盡可能的采取同塔多回范式假設(shè)，降低規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境的影響。

2 電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響的評價方法分析

2.1 規(guī)劃分析的方法

在對電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評中，最為重要的一項內(nèi)容就是規(guī)劃分析，因此在前期需要做好相關(guān)資料的充分收集和整理以及對比等相關(guān)的工作，同時根據(jù)其規(guī)劃的實(shí)際內(nèi)容和布局情況，對本次的規(guī)劃建設(shè)工作可行性以及合理性作出全面的分析。

2.2 對環(huán)境要素的影響評價方法

在對電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃的過程中，環(huán)境影響評價是要對各種類型環(huán)境要素的評價方法能夠遵守著環(huán)境影響評價的技術(shù)指導(dǎo)原則，在評價的過程中，電磁環(huán)境評價法棍法和聲環(huán)境的影響評價是比較相似的，主要是根據(jù)模型的預(yù)測方式作為主要內(nèi)容，將其進(jìn)行對比分析從而開展相關(guān)的環(huán)境影響分析工作，對于模型而言，是需要具有合理性，所類比以及預(yù)測的對象之間要有著相互的匹配性，工程的規(guī)模和地理地形特點(diǎn)等具有類比的可行性，同時電磁以及聲環(huán)境的影響評價結(jié)果需要做到量化，使其可以根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)率作為最終評價的結(jié)論。

在此之外地表水環(huán)境的影響分析過程中，需要充分的規(guī)劃項目在施工和運(yùn)行中污水的排放走向，充分的去分析廢水回用以及達(dá)標(biāo)排放等可行性。并且在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行分析的時候，生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價值存在一定的損失，同時景觀優(yōu)勢度的評價指標(biāo)也要采用量化的方式，這樣可以對生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)以及功能的穩(wěn)定性做出相應(yīng)的定性分析。

3 總結(jié)

現(xiàn)如今環(huán)境保護(hù)的政策下，通過對電網(wǎng)進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃已經(jīng)是大勢所趨，如何才能有效的對環(huán)境影響評價方式進(jìn)行應(yīng)用，及時避免項目建設(shè)中的問題，成為電網(wǎng)企業(yè)下個階段發(fā)展的重點(diǎn)。因此在提高電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上，通過進(jìn)行有質(zhì)量的環(huán)境影響規(guī)劃，真正的實(shí)現(xiàn)科學(xué)化布局，是促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)項目持續(xù)發(fā)展和提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏聯(lián)濱，許家琿，張順先，楊昕亮，全占軍，韓煜，王琦，史娜娜.天津市電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響評價指標(biāo)體系研究[J].環(huán)境影響評價，2018，40（03）：48-52.

[2]岳思，申一萌.電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響評價面臨的困境及其解決對策[J].科技傳播，2016，8（14）：137+149.

[3]宋燕燕.南京電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)評中公眾參與方法實(shí)踐與探討[J].山西建筑，2014，40（15）：214-215.

[4]王毅.基于環(huán)境敏感區(qū)和疊圖法的城市電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響評價方法[J].南方電網(wǎng)技術(shù)，2014，8（02）：117-120.