陳洪波
摘 要 隨著時代的發(fā)展,城市住宅小區(qū)公共配套設施的建設在給人們生活帶來方便的同時,也對城市的正常運行提供了基礎(chǔ)保障。但是考慮到現(xiàn)階段的住宅小區(qū)公共配套設施的建設不夠完善,所以,就需要通過合理有效的措施,確保其能夠滿足正常的需求。
關(guān)鍵詞 住宅小區(qū);公共配套設施;建設
在社區(qū)規(guī)劃中,住宅小區(qū)公共配套設施作為其基本內(nèi)容,其不僅可以提供物質(zhì)方面的保障,同時也是社會基本公共服務進行合理化分配的主要模式。作為社會與公眾關(guān)注的重點問題,在居民生活習慣出現(xiàn)改變,社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的今天,對于公共設施的需求也出現(xiàn)了對應的變化,這就需要針對當前的住宅小區(qū)公共配套設施做好對應的調(diào)整處理。
1住宅小區(qū)公共配套設施建設的基本原則
配套設施是按照城市建設規(guī)劃的要求,或者是開發(fā)項目建設規(guī)劃,為了能夠滿足各種服務性的設施要求,為了能夠為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)設安全、衛(wèi)生、舒適、寧靜的居住環(huán)境,從而創(chuàng)設的住宅附屬設施,如會所、地下車庫等。一般來說,住宅配套設施是多系統(tǒng)構(gòu)成,如果小區(qū)規(guī)劃規(guī)模有3000人,那么其對應的配套設施就包含了小超市、服務站、文化活動場所等。對于住宅小區(qū)的公共配套設施的建設與布置,就需要考慮到:第一,方便居民的正常使用;第二,能夠滿足公共建筑本身的基本功能要求;第三,考慮到公共建筑經(jīng)營管理的及經(jīng)濟性與合理性;第四,能夠與周邊的環(huán)境相互的協(xié)調(diào),不會出現(xiàn)任何干擾的問題[1]。
2住宅小區(qū)配套設施建設管理的有效途徑
2.1 政府介入,完善公益性配套設施的規(guī)劃與建設
由于醫(yī)療與教育等屬于公益性的配套設施,其投資較大,并且回收的周期較長,再加上其設施是否能夠合理有效的使用,主要是取決于實際的使用規(guī)模,如果不能夠形成對應的使用規(guī)模,就算是各項設施建設的非常的完善,但是在實際使用過程中依舊會出現(xiàn)各式各樣的問題。
第一,當開發(fā)商銷售完住宅小區(qū)的住房,在實現(xiàn)利潤之后,就會疏忽對學校的使用管理。第二,如果投入大量的資金建設學校,為了能夠收回投資,往往就會收取高昂的學費,這樣就導致小區(qū)業(yè)主無法讓子女享受到義務教育的基本權(quán)利。所以,我國的城市就應該多多學習一下香港等地區(qū),能夠由政府部門直接介入小區(qū)公益性配套設施的建設與規(guī)劃處理,能夠由政府部門來負責選址和相應的建設,能夠為周邊的一個或者是多個小區(qū)提供對應的配套服務。這樣不僅可以滿足配套設施的質(zhì)量要求,同時也可以避免重復收費的問題。并且,教育等公益配套設施也需要由政府部門來統(tǒng)一的管理和運作,確保不同區(qū)域的小區(qū)居民都可以享受到均等的教育服務。
2.2 加強配套商業(yè)設施的控制與管理,提高使用率
建設小區(qū)商業(yè)設施時應和小區(qū)人口規(guī)模、配套設施、發(fā)展趨勢等相互協(xié)調(diào),科學控制開發(fā)商為獲得更多利潤而脫離實際需求開發(fā)大量商業(yè)設施,并控制好小區(qū)商業(yè)設施銷售規(guī)模,原因在于如果大量商業(yè)設施都銷售給業(yè)主,那么商業(yè)設施的使用、管理、經(jīng)營等都變成個人行為,不僅造成小區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)較為混亂,還會降低出租率,增加經(jīng)營難度,大量商業(yè)設施閑置。所以開發(fā)商要盡量通過出租方式經(jīng)營小區(qū)配套商業(yè)設施,在招商以及后續(xù)的經(jīng)營管理環(huán)節(jié)嚴格遵循業(yè)態(tài)統(tǒng)一、規(guī)劃統(tǒng)一、經(jīng)營統(tǒng)一、管理統(tǒng)一的原則,統(tǒng)一篩選、統(tǒng)一組織,有效控制商業(yè)設施的承租人、商業(yè)業(yè)態(tài),確保能管理好小區(qū)商業(yè)設施。尤其是針對有較大面積的配套商業(yè)設施,開發(fā)商更應牽頭引進知名的大型零售商,達到高效利用小區(qū)商業(yè)設施的目的。
2.3 擴大小區(qū)停車位建設規(guī)模,有效解決停車難題
針對已經(jīng)建成的小區(qū),應大力挖掘各個空間的發(fā)展?jié)摿?,擴大停車位規(guī)模,解決小區(qū)停車難題。
主要途徑包括:第一,利用小區(qū)的體育設施場地、公共綠地等活動空間實施車位開發(fā)建設,對開敞的、沒有建筑的公共活動空間實施地下空間開發(fā),形成小區(qū)多層地下停車場;第二,對于小區(qū)現(xiàn)有停車位,應繼續(xù)挖掘其潛力,提高車位使用率,即可嘗試在現(xiàn)有停車場安裝一些機械停車裝置;第三,利用小區(qū)零星邊角區(qū)域建設立體停車位,因地制宜安裝機械停車裝置,比如垂直循環(huán)停車裝置、簡易升降停車設備等;第四,體現(xiàn)小區(qū)地下人防工程的價值,將其用于停車,允許出租或出售地下人防工程停車位[2]。
3結(jié)束語
總而言之,住宅小區(qū)的公共設施是否可以合理的配置,直接關(guān)聯(lián)到居民生活的幸福指數(shù),其對于一個城市的發(fā)展也起到不可忽視的作用。隨著社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,隨著城市用地供需矛盾的不斷凸顯,住宅小區(qū)的公共設施配置就需要朝著集中化的模式發(fā)展,最終滿足公共配套設施的建設要求。
參考文獻
[1] 趙欣.基于差異化需求的產(chǎn)業(yè)新區(qū)公共服務設施配套研究[J].中國工程咨詢,2018,(04):50-53.
[2] 陳品峯.你不該錯過的機能性公共設施配套:安全、安心、環(huán)保[J].現(xiàn)代物業(yè)(中旬刊),2016,(07):4-17.