建筑工程概預算編制要點分析

齊超

摘 要 建筑工程概預算能夠有效地分析和控制工程造價，控制投資規(guī)模，縮短建設的時間，對于提高投資效益具有重要作用。但是工程概預算容易受到自然因素、人為因素以及社會因素的影響，出現(xiàn)先期預算偏差，從而導致超預算現(xiàn)象的出現(xiàn)，本文探討了如何加強工程造價管理中概預算的編制工作，并提出了相應的對策措施。

關鍵詞 建筑工程;概預算編制;工程造價

前言

建筑工程概預算編制是整個工程建設過程中十分關鍵的一個環(huán)節(jié)，他是工程造價管理的基礎，對建設周期、投資效益都有著至關重要的影響。

1概預算編制的重要性

概預算的編制與管理工作是任何一項建筑工程項目建設管理的重要內容之一，是工程造價管理，節(jié)約投資，提高經(jīng)濟效益最有效、最直接的手段。建筑工程是一項特殊的產(chǎn)品，投資巨大，工程造價管理貫穿于整個工程建設的全過程，必須嚴格按照相關的法律法規(guī)、制度、程序，分階段按照“編”、“管”結合的原則進行概預算編制，全面進行管控。一些專家認為：雖然工程設計費用僅為整個工程建設費用的百分之一，但是對整個工程的造價卻有著決定性的影響，所以，設計方案的優(yōu)化，實行限額設計對降低整個工程造價有著非常重要的意義。建筑工程概預算編制，必須要重視項目建議書以及可行性研究階段的投資估算，以及初步設計完成后設計總概算的編制[1]。

2建筑工程概預算編制要點

建筑工程普通都是由土建通風、采暖、給排水、電氣照明、煤氣等多專業(yè)單位工程所組成。各單位工程概預算編制要依據(jù)不同的概預算定額及相應的費用定額等文件來停止。普通狀況下，在停止工程概預算的編制之前應控制以下主要文件材料。

2.1 設計材料

設計材料是編制概預算的主要工作對象。它包括經(jīng)審批、會審后的設計施工圖，設計闡明書及設計選用的國標、市標和各種設備裝置、構件、門窗圖集、配件圖集等。

2.2 建筑工穆概預算定旅及其有關文件

概預算定額及其有關文件是編制工程概預算的根本材料和計算規(guī)范。它包括已批準執(zhí)行的概預算定額、費用定傾、單位估價表、該地域的資料預算價錢及其他有關文件。

2.3 施工組織設計材料

經(jīng)批準的施工組織設計是肯定單位工程詳細施工辦法（如打護坡樁、停止公開降水等）、施工進度方案、施工現(xiàn)場總平面布置等的主要施工技術文件，這類材料在計算工程量、選擇定額項目及費用計算中都有重要作用。

2.4 工具書等輔助材料

在編制概預算過程中，有一些工程直接計算比擬煩瑣也較易出錯，為提高工作效率、簡化計算過程，概預算人員常常需要借助于五金手冊、資料手冊，或把常用各種規(guī)范配件預先編制成工具性圖表，在編制概預算時直接查用。特別對一些較復雜的工程，搜集所觸及的輔助材料不應無視。

另外，建立單位發(fā)放給施工單位的工程招標文件內容及其在資料、設備、加工訂貨方面的分工也是施工概預算編制的根據(jù)。

2.5 控制建筑施工圖結算的方法

（1）通過招投標競選。建筑工程招標是以法定方式吸引建設承包單位競爭，從中選擇條件優(yōu)越者完成建筑工程建設任務。在招投標過程中，招標單位可以從眾多投標者中選擇出裝備精良、技術過硬、管理水平高、社會信譽好、報價合理的優(yōu)秀施工隊伍，從而為建筑工程投資控制打下良好的基礎。

（2）實行建筑工程造價全過程、全方位控制。建筑工程費用自始至終貫穿于建筑工程項目的全過程和全方位，從建筑工程項目建議書開始至竣工投產(chǎn)，在整個建設階段過程中，決策階段最重要，要在決策階段下功夫，抓住控制重點，選擇最優(yōu)化設計方案。建筑工程設計階段，以事前控制為主抓好設計競選，選好工藝流程，調動設計人員積極性，精心設計。建筑工程實施階段，開展材料、設備采購市場調查，對建筑工程施工建設中出現(xiàn)新技術、新工藝、新材料作好技術經(jīng)濟比較，要保證項目保修期質量，挖掘竣工試運行的潛力，做好協(xié)調工作，預防或減少索賠發(fā)生，倡導厲行節(jié)約，減少各個環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費。

（3）加強監(jiān)理的力度。建筑工程項目建設監(jiān)理投資控制，是指在整個建筑工程項目實施階段開展管理活動，力求使項目在滿足質量和進度要求的前提下，保證項目投資目標的實現(xiàn)。投資控制目標是隨著建設實踐不斷深入而分段設置的。決策階段對投資影響最大也是監(jiān)理工作的重點，這個階段工藝技術方案的確定，設備選型，新技術的運用，建筑工程結構的形式對投資控制將起著舉足輕重的作用。控制好這個階段就抓住了問題的關鍵。建筑施工階段節(jié)約投資的可能性很小，但浪費投資的可能性很大，因而要對投資控制給予足夠的重視。建筑施工期間投資控制，要從經(jīng)濟、技術、合同等多方面采取措施，重點控制變更，認真做好現(xiàn)場簽證，通過對原合同價格中主要費用正常計量，結算程序，監(jiān)督其費用如期正常發(fā)生，防止超前過量支付。只要通過實行建筑工程有效簽證、監(jiān)督、預結算審核，就能提高建筑工程質量，實現(xiàn)良好的建筑工程經(jīng)濟效益。

（4）加強預結算的審核，力求建筑工程計量的準確。預結算工作完成后，校審很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預算的準確性，加快工作進展。審核的方法有很多，審核的內容也很廣泛，審核的重點應放在工程量計算是否準確，預算單價套用是否正確，各項取費標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定[2]。

3結束語

工程概預算編制的質量水平直接影響到最終的工程造價水平，隨著我國經(jīng)濟技術水平的快速發(fā)展，建筑工程造價已經(jīng)進入了一個改革和完善的新時期，這就要求概預算編制工作不斷提高和完善。要做到結合工程各方面需求，掌握影響工程造價的各個因素，編制出一套合理、準確的概預算方案，保證工程整體施工的正常運行。

參考文獻

[1] 李曉光.建筑工程定額與預算[M].北京：中國電力出版社，2000：1.

[2] 李泉.淺談如何準確編制概算，有效控制投資[J].工程經(jīng)濟，2000，（6）：16-19.