建設(shè)工程造價管理中的預(yù)結(jié)算審核辦法探討

代雪姣

摘 要 預(yù)算和造價工作是一項對技術(shù)性、政策性要求較高的經(jīng)濟工作，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，工程建設(shè)投資越來越大，對工程造價預(yù)算人員的要求也越來越高。在工程建設(shè)中不可避免地要遇到市場、人為因素等的風(fēng)險，使預(yù)期的工程造價預(yù)算超出投資控制，這明顯不利于工程整體建設(shè)。要解決以上在預(yù)結(jié)算編制過程中可能存在的種種問題，就要求預(yù)結(jié)算審核人員不斷充實自己，提高業(yè)務(wù)水平，緊跟新材料、新技術(shù)、新規(guī)范的發(fā)展步伐，同時更要提高職業(yè)道德修養(yǎng)，充分認(rèn)識和學(xué)習(xí)建設(shè)工程造價管理中預(yù)結(jié)算審核的方法和作用。

關(guān)鍵詞 建設(shè)工程;預(yù)結(jié)算;審核方法

前言

只有提高概預(yù)算編制質(zhì)量、合理確定工程造價，做好工程造價的動態(tài)管理，控制風(fēng)險投資，改進(jìn)和完善工程投資估算，實行全過程的控制和管理才能良好的完成工程造價概預(yù)算工作。

1建設(shè)工程造價管理中預(yù)結(jié)算存在的問題

工程預(yù)結(jié)算的編制與審核工作是一項很煩瑣而又必須很認(rèn)真去對待的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的工作。在實際工作中，難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯，如定額換算不合理，由于新材料、新技術(shù)和新規(guī)范的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容不斷增加，然后因缺少可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使定額含有較多的不合理性;其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時也較為普遍，一些施工單位為了獲得較多收入，采用多計工程量、高套定額單價等手段人為地提高工程造價。另外由于工程造價構(gòu)成項目多，且變動頻繁，使計算程序復(fù)雜，計算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯誤[1]。

2建設(shè)工程造價管理中預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

2.1 工程量審核最重要的是熟悉工程量計算規(guī)則

首先，要分清計算范圍，如基礎(chǔ)與墻身的劃分界限、豎向結(jié)構(gòu)中不同標(biāo)號混凝土的劃分、主梁與次梁的劃分、有梁板、平板、無梁板的劃分等。其次，要分清限制范圍，如建筑層高超過3.6m，且頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用;屋面坡度大于45。方可計算坡屋面外腳手架費用等。再次，要仔細(xì)核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤。

2.2 套用單價的審核

要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙是否一致;工程項目是否重復(fù)套用;材料價格套用是否合理。

對換算定額單價的審核。除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分.同時換算的方法是否正確，定額消耗量、定額基價是否準(zhǔn)確，這些都將直接影響定額單價的準(zhǔn)確性。

對補充定額的審核。主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，定額消耗量、材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理等[2]。

3建設(shè)工程造價管理中預(yù)結(jié)算審核的方法

由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程。具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果。而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種：

3.1 工程造價全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算規(guī)則和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同，這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算。投資金額不大的項目，如維修工程;工程內(nèi)容比較簡單。分項工程不多的項目，如圍墻、道路、擋土墻、排水溝等;建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點是：全面和細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好;缺點是：工作量大，時間較長。存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

3.2 工程造價重點審核法

重點審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點項目進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的.一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目：如雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱等，往往可以不審。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其重點審核定額賬目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應(yīng)仔細(xì)核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少，效果較佳。

3.3 工程對比審核法

當(dāng)單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標(biāo)工料消耗指標(biāo)。然后。根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進(jìn)行重點審查，找出其差異較大的原因的審核方法[3]。

4結(jié)束語

建設(shè)工程中遇到的審核工作可謂各不相同。這就需要審核人員不斷地學(xué)習(xí)進(jìn)取。努力提高審核工作水平實事求是。一定要從如何有利于市場經(jīng)濟的發(fā)展來考慮問題、并且處理好一切問題。

參考文獻(xiàn)

[1] 儼玲，尹貽林.工程造價導(dǎo)論[M].天津：天津大學(xué)出版社，2004：51.

[2] 尹貽林.工程造價計價與控制[M].北京：中國計劃出版社，2004：29.

[3] 李志剛.建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范[M].北京：中國計劃出版社，2008：20.