張敏
摘 要 近年來,隨著我國水利工程設(shè)施建設(shè)的深入推進和不斷發(fā)展,水利施工現(xiàn)場各類安全事故也是頻繁發(fā)生。在水利工程建設(shè)新的發(fā)展環(huán)境下,如何加強對施工現(xiàn)場危險源的動態(tài)辨識,有效避免或防止施工安全事故的發(fā)生,是項目安全管理的重中之重。本文從水利工程施工現(xiàn)場危險源動態(tài)辨識的重要性開始入手,針對水利工程施工現(xiàn)場危險源辨識所存在的普遍問題,提出了具體的管理與控制措施,以供參考借鑒。
關(guān)鍵詞 水利工程;施工現(xiàn)場;危險源;動態(tài)辨識
1水利工程施工現(xiàn)場危險源動態(tài)辨識的重要性
隨著我國水利工程建設(shè)的深入推進和施工規(guī)模的不斷擴大,由于其施工環(huán)境的特殊性和施工現(xiàn)場的不確定性因素較多,現(xiàn)場各類安全事故也是頻發(fā)。它不僅影響了水利工程建設(shè)的有效推進,而且危害了建設(shè)項目人員的人身安全,給項目財產(chǎn)帶來一定的損失。通過有效的辨識水利工程施工現(xiàn)場的危險源,可以有效減少施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故,保證施工期間項目的合理推進。同時,若在施工現(xiàn)場各類安全事故突發(fā)時,也能夠按照預(yù)案要求做好穩(wěn)妥的處理。因此,通過及時動態(tài)的辨識水利工程施工現(xiàn)場各種危險源,是維護施工企業(yè)利益的有效途徑。同時,也是確保施工企業(yè)安全管理的基礎(chǔ),對促進水利建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟和社會效益具有一定的影響[1]。
2水利工程施工現(xiàn)場危險源辨識存在的普遍問題
2.1 項目安全管理方案更新不及時
水利工程施工工期相對較長,少則半年,多則更是達2-3年以上。在水利工程施工中普遍存在按照施工前期的安全預(yù)案進行管控,從項目開工到竣工驗收安全管理措施及危險源清單都是按照既有的方案執(zhí)行。更是沒有隨著氣候條件的變化和施工現(xiàn)場措施的動態(tài)調(diào)整進行適時的更新調(diào)整,極易造成新增的不可控風(fēng)險難以有效的應(yīng)對。
2.2 項目危險源清單針對性欠缺
在水利工程施工現(xiàn)場的危險源清單中,普遍存在對項目實際危險源清單列項不足,或者列項與項目施工實際需管控的具體危險源清單不符。多是從其他項目照搬,或者對施工現(xiàn)場實際調(diào)查走過場、走形式。忽視了對水利施工項目實際現(xiàn)場的施工內(nèi)容,施工現(xiàn)場的環(huán)境因素及施工措施條件的歸納分析,開展的安全管理工作也是以偏概全,缺乏實用的目標和有效性,導(dǎo)致對現(xiàn)場安全管理的指導(dǎo)較少。
2.3 項目危險源動態(tài)辨識管控不足
一是,安全管理人員素質(zhì)有待提升。在目前的多數(shù)水利項目工程施工中,從事項目安全管理的人員專業(yè)性不強,多從項目其他施工崗位調(diào)任,業(yè)務(wù)知識或動態(tài)辨識工作經(jīng)驗更是不足,也忽視了對項目施工一線安全管理人員經(jīng)驗的提取。二是,動態(tài)辨識方法欠缺。目前,在水利施工現(xiàn)場危險源辨識多是按照施工經(jīng)驗或規(guī)范的要求進行開展,對新時期網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用和采用系統(tǒng)的安全分析方法運用不足。三是,缺乏危險源動態(tài)辨識工作宣傳力度。目前的水利施工現(xiàn)場,項目部經(jīng)常會運用工作周例會的方式進行危險源動態(tài)辨識制度宣貫,缺乏危險源動態(tài)辨識工作的學(xué)習(xí)交流,現(xiàn)場更是未進行危險源標識的粘貼[2]。
3水利工程施工現(xiàn)場危險源動態(tài)辨識管理與控制措施
3.1 健全并落實安全管理責(zé)任制
一是,要強化落實職業(yè)健康安全管理體系。要加大對職業(yè)健康安全管理體系宣貫力度,要針對項目實際制定切實可行的程序文件。項目各級安全管理人員要注重對程序文件的研究和掌握,并落實項目職業(yè)健康安全管理體系運行情況的定期檢查制度。二是,注重全員參與管理。上至企業(yè)分管安全的負責(zé)人,下至項目基層一線班組,要樹立全員參與的管理理念。注重聽取項目基層安全管理意見,并按照意見要求及時更新危險源清單。同時,主要危險源過程的控制,及時識別新開工項目、工作面和過程交叉操作的危險源。建立共防共治共管的責(zé)任制度。三是,注重落實安全檢查制度。項目部要按照公司安委會制度規(guī)范要求,做好每季度、每月、每周及每日的安全檢查及巡查工作,落實安全日及安全分析會等會議機制要求,結(jié)合項目實際剖析存在的安全隱患,制定切實可行的控制措施。
3.2 強化落實危險源動態(tài)辨識
首先,落實危險源動態(tài)辨識體系。要對項目危險源的辨識方法及需要辨識的內(nèi)容進行明確,從事現(xiàn)場安全管理的人員要掌握危險源的辨識方法及工作技巧,按照危險源的動態(tài)辨識規(guī)程,做好動態(tài)辨識工作。例如,在水利工程硐室開挖爆破作業(yè)時,按照工序要求有鉆孔、裝炸藥、放炮,直至出渣襯砌,還有測量、放線、通風(fēng)和排水及監(jiān)測記錄等輔助工作。就要結(jié)合項目人員素質(zhì)現(xiàn)狀及采用的機、料及項目所在地環(huán)境等分析可能出現(xiàn)的危險源,形成危險源清單,并做好相應(yīng)的應(yīng)對措施。其次,注重危險源辨識人員隊伍建設(shè)。為做好對項目危險源的全面辨識,在項目部組建時就要注重項目人員的選擇。要注重對具有扎實專業(yè)技能、高技術(shù)人員的應(yīng)用,做到安全管理人員、項目一線人員的合理搭配。要重視具有安全管理豐富實踐經(jīng)驗的一線員工及項目班組的作用,從嚴從實做好項目危險源的辨識工作。此外,強化落實危險源的辨識評價工作。要詳細記錄可能影響水利施工現(xiàn)場各種危險因素,并做好可能造成的傷害分析。同時,做好安全預(yù)防和專項應(yīng)急的預(yù)案措施,適時做好現(xiàn)場動態(tài)管理和監(jiān)控工作,使危險源處于可控狀態(tài)。
3.3 注重危險源動態(tài)辨識的宣傳教育
在水利工程施工中,在施工現(xiàn)場要定期或不定期地開展安全教育講座,安全及施工技術(shù)人員要持證上崗,積極鼓勵項目員工參加安全教育。對于危險作業(yè)區(qū)域要做好前期安全技術(shù)交底,讓具體操作人員懂安全、重安全。要在施工現(xiàn)場做好危險源預(yù)知管理標牌和危險警示標牌的擺放工作,使作業(yè)人員從管理標牌中受到安全警醒教育。同時,要不斷培養(yǎng)項目一線突發(fā)事件的應(yīng)變及處理能力,并建立危險源動態(tài)辨識的督促與監(jiān)督機制體系。
4結(jié)束語
在水利工程施工中,做好施工現(xiàn)場危險源的動態(tài)辨識工作極其重要,其是有效預(yù)防或杜絕施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生的首要任務(wù)。因此,在水利工程施工現(xiàn)場安全管理中,要做好施工現(xiàn)場危險源的動態(tài)辨識工作,按照安全誓詞規(guī)范要求,時刻注意安全,遵守安全法規(guī),履行安全職責(zé),提高安全技能,杜絕三違現(xiàn)象,保證四不傷害,強化紅線意識,以有效提高水利工程施工的安全性。
參考文獻
[1] 熊海霞,鄭海平.淺析水利水電工程施工現(xiàn)場危險源管理[J].河南水利與南水北調(diào),2017,45(07):73-74.
[2] 楊洋.水利工程施工現(xiàn)場危險源管理研究[J].水利規(guī)劃與設(shè)計,2015,(07):64-67,89.