工程造價(jià)超預(yù)算的原因分析及控制措施探討

余姣

摘 要 造價(jià)管理工作與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益狀況緊密相連，因此必須加以重視。在造價(jià)工作中，預(yù)算的工作是重中之重，對(duì)建筑工程施工過程中的各項(xiàng)不可預(yù)測(cè)的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)算，這就使得超預(yù)算的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在實(shí)際工作中，工程造價(jià)管理超預(yù)算的現(xiàn)象十分的普遍，這就需要工作人員在實(shí)際的工作中對(duì)這樣的現(xiàn)象進(jìn)行良好的控制，提出更好的解決措施。

關(guān)鍵詞 工程造價(jià);超預(yù)算原因;控制措施

引言

建筑工程造價(jià)是指工程建設(shè)過程中所要花費(fèi)的全部資金，其關(guān)系到建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，通常在工程建設(shè)中，以工程造價(jià)預(yù)算為依據(jù)進(jìn)行控制和管理，避免資金的不合理利用、減少資金的浪費(fèi)。但是目前受多方面因素的影響，建筑工程造價(jià)超預(yù)算問題仍然頻繁出現(xiàn)，因此探究建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因是為了更好地解決工程造價(jià)超預(yù)算問題，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，保障造價(jià)波動(dòng)在合理的范圍內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)建筑工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

1 工程造價(jià)超預(yù)算的原因分析

1.1 預(yù)算編制缺乏科學(xué)性與合理性

工程項(xiàng)目預(yù)算書編制可以有效反映出整個(gè)工程在建設(shè)階段各項(xiàng)費(fèi)用的總支出情況，但是由于工程預(yù)算書編制人員沒有直接參與工程施工，對(duì)于工程施工程序、施工工藝及工程變更都沒有細(xì)致的研究分析，造成工程預(yù)算書片面化，缺乏科學(xué)性與合理性，從而使得工程預(yù)算書編制存在一定的偏差，同時(shí)也無法有效的反映整個(gè)施工項(xiàng)目的整體實(shí)際費(fèi)用，失去了工程預(yù)算的真正意義與作用[1]。

1.2 造價(jià)預(yù)算審核機(jī)制有待完善

建筑工程造價(jià)預(yù)算的審核是一項(xiàng)重要工作，對(duì)超預(yù)算現(xiàn)象有一定的影響。就目前建筑市場(chǎng)運(yùn)營情況來看，大多數(shù)都是依靠中介組織完成工程造價(jià)預(yù)算的審核工作，因?yàn)閷徍藱C(jī)制自身存在各種缺陷，有些單位為了獲得更高的審核費(fèi)用收入，不斷削減建筑企業(yè)提交的部分工程項(xiàng)目，導(dǎo)致設(shè)計(jì)要求與實(shí)際施工之間存在一定的差異性。在這樣的背景下，很多建設(shè)單位之后在追加項(xiàng)目過程中又再次投入成本，既導(dǎo)致工程造價(jià)超標(biāo)，又導(dǎo)致工期延誤。

1.3 設(shè)計(jì)變更影響

建筑工程設(shè)計(jì)影響著建筑工程進(jìn)度，但在進(jìn)入施工環(huán)節(jié)后，受一些不可控與不可預(yù)測(cè)因素的影響，極易出現(xiàn)施工實(shí)際與施工設(shè)計(jì)情況不符的問題，這就需要通過設(shè)計(jì)變更，及時(shí)對(duì)施工內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，但是設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致施工內(nèi)容發(fā)生變化，工程造價(jià)預(yù)算也會(huì)受到影響，而很多施工單位為了提升效率，與設(shè)計(jì)單位的溝通并不及時(shí)，很多已完成的施工內(nèi)容也需要拆除整改，從而造成了人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，使得實(shí)際工程造價(jià)嚴(yán)重超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。

2 工程造價(jià)超預(yù)算的控制措施

2.1 提升預(yù)算編制質(zhì)量

應(yīng)將預(yù)算編制貫穿于建筑工程項(xiàng)目全過程，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的施工建設(shè)制定明確的資金使用計(jì)劃，并充分考慮影響工程造價(jià)的各個(gè)因素，做好資金預(yù)留，以便在發(fā)生設(shè)計(jì)變更等重大問題時(shí)能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)，降低超預(yù)算的發(fā)生概率。重點(diǎn)需要做好以下工作：一是針對(duì)預(yù)算編制人員，應(yīng)對(duì)工程的建設(shè)要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行全面的了解，并深入到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)實(shí)地進(jìn)行全面的勘察，基于綜合性的考量進(jìn)行預(yù)算編制工作，編制中需要以可靠的施工設(shè)計(jì)圖、地形測(cè)量圖、勘察報(bào)告等工程資料作為依據(jù)，制定科學(xué)的、統(tǒng)一的價(jià)格預(yù)算。二是根據(jù)工程施工量，明確建筑材料需求量以及每種材料的型號(hào)，匯總市場(chǎng)上該類型材料的價(jià)格變化情況，總結(jié)價(jià)格變化規(guī)律，精準(zhǔn)的進(jìn)行材料耗資計(jì)算，并結(jié)合工程建設(shè)流程以及各個(gè)項(xiàng)目施工工序分項(xiàng)、分類的進(jìn)行預(yù)算編制，避免出現(xiàn)重記、漏記等情況，從而保障預(yù)算的精準(zhǔn)性[2]。

2.2 加強(qiáng)預(yù)算審核

在整個(gè)造價(jià)管理的工作中，造價(jià)預(yù)算審核是非常重要的一個(gè)方面。在對(duì)預(yù)算進(jìn)行編制完成后，增加預(yù)算的審核階段，可以使得漏算、多算的現(xiàn)象最大程度上避免，從最大程度上保證項(xiàng)目預(yù)算的準(zhǔn)確性。在實(shí)際工程造價(jià)中，由于建筑工程項(xiàng)目比較多樣化，這就需要結(jié)合相關(guān)問題，選擇合理的審核方法，并根據(jù)實(shí)際的施工環(huán)境建立合理的預(yù)算審核機(jī)制。造價(jià)預(yù)算審核主要包括以下幾個(gè)方面：首先，在實(shí)際的建筑工程施工過程中，對(duì)于沒有在圖紙上標(biāo)注的內(nèi)容產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的審核，如施工設(shè)備的安裝、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用，需要根據(jù)實(shí)際情況全部列入預(yù)算清單。其次，對(duì)工程量進(jìn)行重點(diǎn)核算，這樣可以對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行充分的保證，因此，在對(duì)建筑工程進(jìn)行審核時(shí)，需要將這個(gè)部分劃為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照預(yù)算清單進(jìn)行計(jì)算。最后，在審核取費(fèi)時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算，并根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐牟牧鲜袌?chǎng)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。

2.3 提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，完善設(shè)計(jì)變更制度

在建筑施工項(xiàng)目中，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是項(xiàng)目前期重要的工作，對(duì)于整個(gè)施工項(xiàng)目有著重要的影響。設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的高與低對(duì)后續(xù)的施工、預(yù)算、經(jīng)濟(jì)效益都有著重要的影響。所以，在施工項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)階段一定要選擇資質(zhì)較高、實(shí)力雄厚的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合作，注重加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的圖紙管理，不因時(shí)間和其他方面等原因催促設(shè)計(jì)公司超負(fù)荷工作，不然設(shè)計(jì)出來的圖紙會(huì)存在很多隱患。施工企業(yè)要同設(shè)計(jì)單位對(duì)圖紙后期的設(shè)計(jì)變更有明確的說明，并保證設(shè)計(jì)變更的必要，避免變更頻繁出現(xiàn)影響工程預(yù)算。

2.4 建立完善的預(yù)算控制應(yīng)急體系

由于建筑工程整個(gè)周期比較長，在施工過程中可能會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，這樣的因素是不可抗的，也是不可預(yù)知的，這就需要建立一個(gè)完善的預(yù)算應(yīng)急體系，對(duì)預(yù)防機(jī)制的建設(shè)進(jìn)行完善，從而能夠?qū)⒊A(yù)算的控制進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，確保工程造價(jià)審批制度進(jìn)行嚴(yán)格制定，對(duì)相關(guān)政策的可行性進(jìn)行充分考慮，對(duì)過程管理進(jìn)行不斷強(qiáng)化，讓造價(jià)超預(yù)算的現(xiàn)象在根本上得到控制[3]。

3 結(jié)束語

超預(yù)算問題的出現(xiàn)對(duì)建筑企業(yè)控制工程造價(jià)有著直接的影響，因此，分析超預(yù)算問題出現(xiàn)的原因，為了更有針對(duì)性地采取措施，應(yīng)保證工程造價(jià)預(yù)算的可行性、合理性、規(guī)范性和全面性，從而實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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