外需走弱、訂單下降，2023年中國外貿(mào)如何突圍？

邱慧

在商務(wù)部最新公布的數(shù)據(jù)中，2022年我國外貿(mào)規(guī)模首破40萬億元關(guān)口。這意味著，在全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境動蕩的大背景下，中國外貿(mào)頂住多重超預(yù)期壓力，實現(xiàn)了穩(wěn)定增長。

但同時值得注意的是，2023年全球經(jīng)濟衰退風(fēng)險上升、外需增長持續(xù)放緩，這依然是中國外貿(mào)面臨的嚴峻考驗。國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布的新一期《世界經(jīng)濟展望》顯示，2023年，全球經(jīng)濟增長預(yù)計將從去年估計的3.4%放緩至2.9%。世界貿(mào)易組織（WTO）報告也指出，當(dāng)前，出口訂單不斷下滑，航空運輸狀況尚未恢復(fù)正常水平，集裝箱吞吐量也不理想，略低于趨勢值，2023年全球商品貿(mào)易量或?qū)⒅辉鲩L1%，較此前預(yù)測的3.4%大幅下降。

就此，中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授王孝松坦言，盡管2023年中國外貿(mào)面臨著貿(mào)易保護主義措施數(shù)量增加、疫情對貿(mào)易的持續(xù)負面影響等多重不確定因素，但同時也應(yīng)看到“一帶一路”建設(shè)和RCEP實施的疊加有利于區(qū)域貿(mào)易發(fā)展。除此之外，制造業(yè)基礎(chǔ)扎實、深度融入全球價值鏈、重點行業(yè)研發(fā)投入充足都是目前我國外貿(mào)發(fā)展的有利因素。

當(dāng)前外貿(mào)的主要矛盾

進入2023年，面對多重不確定因素，全球經(jīng)貿(mào)形勢愈加嚴峻復(fù)雜。

2月22日，在中國宏觀經(jīng)濟論壇（CMF）舉行的CMF宏觀經(jīng)濟熱點問題研討會（第60期）上，王孝松指出，全球經(jīng)濟貿(mào)易形勢是我國外貿(mào)面臨的大環(huán)境，IMF和WTO的兩項預(yù)測數(shù)據(jù)均低于去年，世界經(jīng)濟整體增速緩慢，非洲、中東的出口很可能是負增長，北美、歐盟的進口也可能是負增長，這或許意味著發(fā)達經(jīng)濟體的需求可能會在今年有所收縮。

王孝松以特定的市場為例分析指出，截至今年1月份，美國重要的兩個港口，洛杉磯港和長灘港的吞吐量在不斷下滑，以往中國的產(chǎn)品出口到美國基本都在西海岸，而就目前的數(shù)據(jù)來看，其吞吐量比往年正常情況還要低，所以美國進口需求狀況不是非常理想。

此外，他補充道，歐元區(qū)經(jīng)濟持續(xù)低迷，1月份產(chǎn)能利用率不斷下降，剛達到16%左右；歐元區(qū)貿(mào)易增速不斷下降，無論是進口還是出口的同比增速都在不斷波動，到現(xiàn)在是大幅下滑的情況。

工銀國際證券研究有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家程實也指出，雖然進入到后疫情時代，全球經(jīng)濟已經(jīng)有了非常明顯的短期增長和反彈，全球供應(yīng)鏈正在快速恢復(fù)，但現(xiàn)在離新一輪繁榮還有一定的距離，長期而言，需要看全球經(jīng)濟目前在長線維度上所處的客觀狀態(tài)。

“進入2023年，全球經(jīng)貿(mào)形勢變得極其嚴峻，下行壓力明顯加大。我國外貿(mào)領(lǐng)域的主要矛盾，從去年的供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?、履約能力不足，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的外需走弱、訂單下降?！比涨?，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾說。

在廣發(fā)證券首席經(jīng)濟學(xué)家郭磊的分析中，今年我國外貿(mào)走勢或?qū)⒊尸F(xiàn)“前低后高”的態(tài)勢。具體來說，全年不一定會太高，但比去年底的預(yù)期要好，整個走勢可能會“先下后上”，“壓力主要在一季度?！彼f。

長期向好趨勢不會變

盡管中國面臨的外貿(mào)環(huán)境存在顯性變量，但多位在這場線上研討會發(fā)言的專家都表示“不必過于悲觀”。

“中國今年的外貿(mào)狀況并不悲觀?！边|寧大學(xué)校長余淼杰預(yù)計，今年進出口總額將接近50萬億元人民幣，貿(mào)易順差達到6萬億元人民幣。外貿(mào)依然會是拉動經(jīng)濟增長的最重要動力。他闡釋道，一方面，需求未必是真的疲軟，美元區(qū)的經(jīng)濟已經(jīng)穩(wěn)住了，沒有預(yù)期的那么差；另一方面，疫情放開后，供給的發(fā)動機已經(jīng)全面啟動，將帶動中國出口持續(xù)增長。

商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明也在發(fā)言中指出，在供給側(cè)和需求側(cè)同時沖擊之下，2022年四季度中國出口同比大幅下降，但月度同比出現(xiàn)下降，從歷史維度來看并非罕見現(xiàn)象，而是外貿(mào)的正常波動。單月同比出現(xiàn)下降是周期錯位影響，并不意味著未來的趨勢會變壞，還要結(jié)合整體情況分析，中國外貿(mào)的優(yōu)勢和競爭力沒有發(fā)生變化，長期向好的趨勢不會發(fā)生變化。

梁明同時表示，2022年是中國外貿(mào)的一個非正常年份，疫情放開之后，不利因素基本消失，這將會支撐今年外貿(mào)穩(wěn)定增長。反觀全球，國際市場的需求并沒有大幅放緩，外國對中國商品的依賴度依然在提升，我國的出口份額仍有可能進一步上升。我國對韓國、印度、馬來西亞等國家和地區(qū)出口的大幅增長彌補了對美國出口的下降，從而實現(xiàn)了總量的穩(wěn)定。

“國家在供需對接、貿(mào)易促進、內(nèi)外貿(mào)一體化、金融政策和應(yīng)對制裁等方面都會出臺相關(guān)政策，所以中國外貿(mào)的發(fā)展空間還是比較大的?！睂τ诮衲甑耐赓Q(mào)形勢，梁明表示看好。他坦言，總體來說，如果今年沒有較大的“黑天鵝”事件，中國外貿(mào)將會實現(xiàn)快速增長，增速至少會達到2%，如果形勢好，甚至能達到5%。

3月17日，沈陽宏遠電磁線股份有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)一片繁忙。據(jù)了解，該企業(yè)是國家高新技術(shù)企業(yè)，成功打破國外技術(shù)壟斷，實現(xiàn)了國產(chǎn)超特高壓變壓器用電磁線自主可控及進口可替代。去年，企業(yè)頂住經(jīng)濟下行壓力，銷售收入達到10.9億元。

外貿(mào)實現(xiàn)突圍的路徑

后疫情時代，全球經(jīng)濟尚在緩慢恢復(fù)階段，但較為普遍的看法是，“今年需求或許會有所放緩，但需求仍然會存在”。

在談及中國外貿(mào)突圍路徑時，王孝松建議，充分利用RCEP的政策紅利，推動RCEP相關(guān)措施在全國落地。同時，持續(xù)優(yōu)化通關(guān)流程，提升通關(guān)效率。他認為，服務(wù)企業(yè)要搶抓RCEP機遇，用足用好各項優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)開拓RCEP市場。

在余淼杰看來，擴大進口也是突圍的途徑之一。他指出，要繼續(xù)降低關(guān)稅，并廢除非關(guān)稅壁壘，降低貿(mào)易成本。企業(yè)應(yīng)抓住機會，擴大進口核心零部件及高質(zhì)量的中間品。

程實則認為，現(xiàn)階段數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易全球化不斷推進，在這個過程中，中國大有可為。他還特別指出，粵港澳大灣區(qū)是中國對外開放程度最高的區(qū)域之一，應(yīng)以粵港澳大灣區(qū)為平臺挖掘中國外貿(mào)新潛力，推動強鏈補鏈，加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合。同時，培育專精特新“小巨人”企業(yè)，激活產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)活力，推動企業(yè)向?qū)＞匦路较蜓葸M，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、增強中國產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

在研討會上，梁明透露，商務(wù)部正在研究儲備新一輪穩(wěn)外貿(mào)政策，我國在供需對接、貿(mào)易促進、內(nèi)外貿(mào)一體化、金融政策和應(yīng)對制裁方面都會出臺相關(guān)政策?！敖衲赀€要加強貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展工作，比如進一步壯大培育外貿(mào)主體，聚焦特色優(yōu)勢的新能源汽車、鋰電池、光伏等新商品，進一步激發(fā)外貿(mào)活力?！彼f。