新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新研究

郭瑾

摘要：國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，掌握我國(guó)經(jīng)濟(jì)的命脈，國(guó)有企業(yè)一個(gè)極其微小的改革和變化都可能會(huì)引起"蝴蝶效應(yīng)"，這種效應(yīng)可以是正面的，起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的效果，同時(shí)也可能會(huì)是反面的，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成創(chuàng)傷。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)也是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，國(guó)企和我黨的關(guān)系十分緊密，正是在我黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)企才能有今日繁榮的局面，這種前提決定著國(guó)企的黨建工作尤為重要，目前在我國(guó)國(guó)企內(nèi)部，黨建工作從沒(méi)有停止過(guò)，但是存在很多問(wèn)題，形式大于內(nèi)容。這些問(wèn)題如果得不到及時(shí)有效的解決就會(huì)變成企業(yè)發(fā)展的桎梏，同時(shí)也會(huì)對(duì)我黨造成一定的負(fù)面影響。而解決當(dāng)前國(guó)企黨建問(wèn)題的重心就在于黨建工作的創(chuàng)新。本文旨在揭示當(dāng)前我國(guó)部分國(guó)企內(nèi)部存在的黨建問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出一些解決之道。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);國(guó)有企業(yè);黨建創(chuàng)新

國(guó)有企業(yè)黨建創(chuàng)新可以提高國(guó)有企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有企業(yè)在新形勢(shì)下黨建工作的創(chuàng)新可以提高黨建工作的效率，使這一過(guò)程的發(fā)展新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)有一個(gè)明確和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，形成一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略;而且國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新對(duì)實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起著決定性的作用。由此可見(jiàn)，黨建創(chuàng)新是國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的必要條件。

一、國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的背景

（一）國(guó)企改革持續(xù)深化

國(guó)有企業(yè)為了進(jìn)一步的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，正在深化改革，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、人員配備等發(fā)生了重大變化，企業(yè)內(nèi)的黨組結(jié)構(gòu)受到了較大的沖擊，黨建工作也必須能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下社會(huì)對(duì)企業(yè)軟實(shí)力提出的要求，也就是人才要求，另外，國(guó)企黨建工作本身就涵蓋了人才培養(yǎng)、人事任命等工作。

（二）企業(yè)內(nèi)部思想波動(dòng)大

企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、股權(quán)等發(fā)生變化導(dǎo)致企業(yè)部分人員的個(gè)人利益受到了影響，企業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的思想波動(dòng)，在當(dāng)前的國(guó)企中，再也沒(méi)有“鐵飯碗”這一詞語(yǔ)，加之社會(huì)輿論的影響，企業(yè)人員的思想波動(dòng)變得更為復(fù)雜，黨建工作所需要進(jìn)行思想教育工作、黨建思想傳播學(xué)習(xí)活動(dòng)等也需要有相應(yīng)的改變，必須要堅(jiān)持立足于群眾、深人群眾。

二、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)不夠重視

一是只看重經(jīng)濟(jì)，而輕視黨的建設(shè)。部分商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重經(jīng)濟(jì)效益，追求利潤(rùn)最大化。企業(yè)效益薄，工人沒(méi)飯吃，工人的問(wèn)題不是旅行，導(dǎo)致一些主要忽視黨的建設(shè)，不采取黨務(wù)工作者，工人每次增加與減少關(guān)注政治工作干部。二是加大改革力度，減少教育投入。企業(yè)在改制與職工結(jié)合過(guò)程中，只注重改革的過(guò)程，而輕視了思想教育對(duì)職工的影響。因此，一些黨員和職工沒(méi)能正確處理企業(yè)改制和深化就業(yè)體制改革的問(wèn)題。導(dǎo)致一些黨員覺(jué)得自己一息之下從領(lǐng)導(dǎo)變成了棄兒。

（二）新形勢(shì)下黨建創(chuàng)新工作效率不高

在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)黨建創(chuàng)新既不能給國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)帶來(lái)實(shí)際效益，也不能帶來(lái)直接的生產(chǎn)效益。因此，國(guó)有企業(yè)黨建創(chuàng)新只著眼于降低投資和強(qiáng)度，這大錯(cuò)特錯(cuò)的。造成這一現(xiàn)象的原因是沒(méi)有落實(shí)好黨建創(chuàng)新工作，國(guó)有企業(yè)職工對(duì)黨建工作的必要性和重要性沒(méi)有全面、清晰的認(rèn)識(shí)。

（三）國(guó)企黨建工作機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠完善

一方面，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建機(jī)構(gòu)的設(shè)立缺乏專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)，黨建機(jī)構(gòu)的設(shè)立也沒(méi)能完全的建立在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的基礎(chǔ)上。另一方面，在黨建過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展在不斷變化，企業(yè)不斷推進(jìn)體制改革，建立黨建機(jī)構(gòu)的要求也在不斷變化。因此，國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展黨建工作的過(guò)程中所建立的黨建組織很難適應(yīng)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。

（四）國(guó)企內(nèi)部黨建工作服務(wù)群眾能力薄弱、缺乏科學(xué)的執(zhí)政水平

目前，在國(guó)有企業(yè)的黨組織工作中，大多數(shù)黨組織工作者在思想觀念和工作觀念上與群眾脫節(jié)。黨的建設(shè)不僅要在理論上領(lǐng)導(dǎo)群眾，而且要為群眾服務(wù)。黨的建設(shè)要求黨員集體貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革的各項(xiàng)政策，貫徹落實(shí)黨的發(fā)展要求和思想，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展朝著黨要求的方向邁進(jìn)。然而，許多國(guó)有企業(yè)黨員和干部對(duì)黨的建設(shè)缺乏全面的認(rèn)識(shí)，在黨的建設(shè)中脫離群眾。

科學(xué)的執(zhí)政能力水平反映的是企業(yè)黨建組織為人民服務(wù)的能力水平。在國(guó)有企業(yè)黨建工作中，黨組織的執(zhí)政能力普遍較差，許多黨員和干部的工作意識(shí)和創(chuàng)新能力較差。這樣的集體領(lǐng)導(dǎo)，缺乏治理和治理水平是不可避免的。因此，從這個(gè)角度看，服務(wù)群眾能力薄弱和黨的干部執(zhí)政能力水平低下是黨建設(shè)中的另一個(gè)重要問(wèn)題。

三、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新方式

（一）以從嚴(yán)治黨帶動(dòng)企業(yè)內(nèi)部管理工作

從嚴(yán)治黨是十八屆六中全會(huì)提出的下一步黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容。貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨是國(guó)有企業(yè)面臨嚴(yán)峻國(guó)際挑戰(zhàn)之際必須要進(jìn)行的工作，所謂從嚴(yán)治黨就是要求黨內(nèi)工作要抓思想、抓制度、抓管理，落實(shí)冶黨責(zé)任。黨組書(shū)記作為黨建設(shè)的第一負(fù)責(zé)人，必須領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理需要，執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)，抓好企業(yè)的思想建設(shè)工作，肅清黨內(nèi)腐敗因素，開(kāi)展廉政作風(fēng)建設(shè)。新形勢(shì)下，以從嚴(yán)治黨帶動(dòng)企業(yè)內(nèi)部管理工作，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)，企業(yè)可建立內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公開(kāi)發(fā)布各類(lèi)監(jiān)督信息、黨建工作信息，同時(shí)企業(yè)人員可以登錄個(gè)人賬戶(hù)，選擇實(shí)名或置名檢舉、發(fā)表工作建議，這樣既可以避免內(nèi)部打擊報(bào)復(fù)，做到從嚴(yán)處置、公平管理，又可以很好的確保黨的思想的傳播。

（二）開(kāi)展適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的黨建工作

適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)大環(huán)境是國(guó)企乃至任何企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中必須做到的，因此，黨建工作的開(kāi)展要有利于企業(yè)未來(lái)發(fā)展就必須迎合市場(chǎng)需要，保持一定的遠(yuǎn)見(jiàn)性和預(yù)見(jiàn)性。在深化國(guó)有企業(yè)體制改革的過(guò)程中，政治引導(dǎo)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，根據(jù)黨中央的路線方針確立改革方向和重點(diǎn)，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之下，國(guó)企發(fā)展必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨建工作需根據(jù)市場(chǎng)特點(diǎn)和市場(chǎng)規(guī)律創(chuàng)新工作機(jī)制，融合黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)二者間的雙向推動(dòng)。例如依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立企業(yè)工作大數(shù)據(jù)庫(kù)，企業(yè)黨建工作就可以根據(jù)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，進(jìn)行改革創(chuàng)新，保障企業(yè)發(fā)展符合當(dāng)前的市場(chǎng)規(guī)律和市場(chǎng)特征。

（三）提升監(jiān)督管理力度

國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及各黨員的行為事關(guān)企業(yè)的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)人員作為企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的決策者，黨員則是企業(yè)職工中的重要群體，抓好這兩個(gè)群體的監(jiān)督管理工作，幾乎等同于落實(shí)對(duì)整個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和職工的監(jiān)督。充分的認(rèn)識(shí)到“關(guān)鍵在少數(shù)”這一規(guī)律，黨建部門(mén)必須了解領(lǐng)導(dǎo)人員、黨員群體對(duì)國(guó)企健康發(fā)展的關(guān)鍵性作用。首先來(lái)說(shuō)，黨建部門(mén)應(yīng)建立落實(shí)科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，利用自己手中的權(quán)力，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行一次全面的監(jiān)督管理工作，避免主要領(lǐng)導(dǎo)人員出現(xiàn)腐敗行為，更要嚴(yán)查小官巨貪情況的出現(xiàn);其次，是要以嚴(yán)格的考核機(jī)制對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行監(jiān)督管理，創(chuàng)造一個(gè)良好、陽(yáng)光、健康的工作環(huán)境。

（四）國(guó)企黨員的先進(jìn)性建設(shè)創(chuàng)新措施

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)的核心優(yōu)勢(shì)，企業(yè)可以通過(guò)建立工作app、微信公眾號(hào)等方式推送黨建、企業(yè)發(fā)展等信息，時(shí)刻保持企業(yè)與黨建工作問(wèn)的聯(lián)系，保持黨組織成員和群眾間的聯(lián)系，另外，在關(guān)于黨建工作會(huì)議方式上，也可以采取網(wǎng)絡(luò)會(huì)議，或者是類(lèi)似的一個(gè)視頻信息推送，讓外出人員時(shí)刻都能夠了解企業(yè)和黨建工作的最新動(dòng)向。

四、結(jié)語(yǔ)

黨建工作是國(guó)企發(fā)展的重要工作，它并不是單純的思想教育和黨員培養(yǎng)工作，黨建工作具有為國(guó)企發(fā)展提供正確線路和方針的作用，也是企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，避免貪污腐敗的把利刃，國(guó)有企業(yè)必須對(duì)黨建工作的落實(shí)和創(chuàng)新引起重視。

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