靳偉華
法制期刊是指以集中和專業(yè)報道法制新聞案事例、法律新聞熱點、法律相關知識等為主要內容的刊物。法制期刊是我國特有的一種新聞出版分類,由于其具備的專業(yè)特殊性,使得它的存在具有了雙重傳播學意義,既擔負新聞媒體公正、客觀、及時報道新聞事件,清濁揚善,匡扶正義的職責,又主動承擔著為讀者普及法律知識、做好法律宣傳教育義務員、推動社會法治文明建設的責任。
我國從20世紀80年代初起,以五年為一個規(guī)劃周期,以政府為主導,持續(xù)推出有針對性有重點的群體和法律法規(guī)普法教育,從“一五普法”到如今的“七五普法”,法制期刊曾經起了非常重要的推廣和宣傳作用,功不可沒。
然而,隨著互聯(lián)網的發(fā)展,新興網絡媒體井噴式出現(xiàn),信息傳播量與手段的豐富,讓傳統(tǒng)媒體變得難以適從,法制新媒體因缺乏專業(yè)人才守護,形式松散,缺乏有影響力的品牌。而原本特征鮮明的法制報刊由于傳播手段的落后,和經營狀況的式微,集體進入“中年焦慮期”。是否轉型,如何轉型?是選擇互聯(lián)網+,還是選擇+互聯(lián)網?如何在守住初心、堅持“內容為王”的同時,跟上時代的步伐,提升影響力,傳播法治正能量?潮流在那里,不進則退,要做大做強,只有思變求發(fā)展。
正如“提問是媒體人的天職”一樣,法的精神傳播是法制期刊與生俱來的稟賦和天職。我國社會主義法制建設從20世紀80年代起進入正軌,“撥亂反正”“依法治國”的思想和理念自上而下逐步形成并培植傳播。1979年,鄧小平同志指出,要開展法制宣傳教育活動,“把法律交給人民”,這句話為中國聲勢浩大的全民普法活動奠定了思想基礎。1985年11月,中宣部、司法部聯(lián)合發(fā)布了《關于向全體公民基本普及法律常識的五年規(guī)劃》,第六屆全國人大常委會第十三次會議作出了《關于在公民中基本普及法律常識的決議》。至此,我國于1986年開始在億萬人民群眾中普及法律常識和開展法制宣傳教育,此后以五年為單位,中國的普法活動一直推進到今天,從未間斷。
正是在這樣的形勢下,以《民主與法制》為首的法制期刊在全國各地或得風氣之先創(chuàng)刊問世或恢復出版。除了最高法、最高檢、司法部、公安部都有自己的報刊作為普法宣傳陣地,各省市更是相繼創(chuàng)辦了“法制報”和法制期刊。當時,僅上海就有多份全國有影響力的法制類期刊,如《民主與法制》《人民檢察》《東方劍》《法苑》《檢察風云》《大墻內外》《諜海瞭望》等。
上海市人民檢察院主辦的《檢察風云》創(chuàng)刊于“二五普法”的1993年。其時,普法教育已深入人心,但作為法律監(jiān)督機關,檢察院的形象并不為多數(shù)人所知,辦理的很多案件也缺乏從法律專業(yè)角度的釋法報道。由檢察機關主辦一份普法期刊,作為檢察機關的一個窗口,立足檢察,面向社會,宣傳檢察文化,以專業(yè)的報道普及法律知識,便成為那個變革時代上海檢察機關主動承擔的普法責任。當時,上海市人民檢察院黨組討論決定“為弘揚中國法制文化,創(chuàng)辦法制新聞綜合期刊《檢察風云》”,并報中國新聞出版署批準同意。
可以說,“法制期刊”在改革開放后中國新聞出版史上曾經現(xiàn)象級存在過,老百姓生活中碰到法律問題首先想到的是咨詢法制期刊編輯部,法制期刊有著很高的公信力。
在法治不斷進步的同時,法制期刊的現(xiàn)狀卻是喜憂參半。面對新媒體的爆炸式增長,法制期刊的命運和傳統(tǒng)媒體的境況大相徑庭。由于機構改革和政策原因而關停并轉的除外,那些內容死板、乏味,沒有營養(yǎng)價值、早已失去活力的期刊,在互聯(lián)網的大海中被瞬間淹沒了。而仍有部分期刊順勢而為,或不斷專心打磨品牌,或不斷開拓局面,依然或云淡風輕,或風生水起。
以法制期刊中的檢察期刊為例,目前,全國公開出版的檢察期刊僅存六家,分別是《檢察日報》旗下的《方圓》雜志、江蘇檢察的《清風苑》、廣東檢察的《當代檢察官》、廣西檢察的《公訴人》、河南檢察的《公民與法》與上海檢察的《檢察風云》。這些媒體得以生存,自有各自的十八般武藝,但大多也得益于檢察系統(tǒng)條線的發(fā)行支撐。作為行業(yè)期刊,如何充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,而不是囿于行業(yè)局限,是值得思考和探討的問題。
社會進步本質是先進生產力的推動,文化也是如此。今天新媒體發(fā)展之迅猛,是科技進步推動的結果,這也是歷史發(fā)展的必然。據(jù)美國媒體機構Zenith發(fā)布的最新研究報告,到2018年,中國智能手機用戶數(shù)量位居全球第一。智能手機正在改變人們對于網絡的使用習慣。Zenith公司估計,到2019年,移動設備將占用人們76%的上網時間;而這一數(shù)字在2017年和2018年分別為70%和73%。2019年,將會有62%的互聯(lián)網廣告費用投入到移動設備的廣告上?;谝陨蠑?shù)據(jù)可以認為,媒體的傳播方式,已發(fā)生了革命性的顛覆,不擇機進入這樣一個大的傳播磁場,就是一種被拋棄。
但是,媒介和閱讀終端都是為內容服務的,傳播方式與傳播工具始終是為了更便捷地傳播內容,如果沒有好的內容,再快的瀏覽網速,再好的平臺,一樣會被冷落。即無論技術如何發(fā)展,終端如何多樣變化,“內容為王”是做好媒體的關鍵。
當下,許多法制期刊陷入尷尬的維系生計的狀態(tài),不僅是將新媒體的運作簡單化了,以為簡單地將紙媒上的內容呈現(xiàn)到網絡上去,就搭上了互聯(lián)網的航班,結果并沒有任何效果,留下的則是燒完錢后的一地紙灰。更是因為缺乏了內容創(chuàng)新的能力,自我造血的能力,報道內容的同質化和平庸化是最大的困境。
要不被拋棄,首先要不自我放棄。法制期刊要做大做強傳播平臺,需要長期用好內容來積累好口碑,樹立品牌形象。這需要做到以下幾點:
1.高效的內部管理機制和公平的競爭環(huán)境。高效與公平,是培養(yǎng)人才和穩(wěn)定人才的基礎。扁平化的管理模式,使得采訪編輯工作能第一時間得以肯定與落實,減少了層層討論匯報的環(huán)節(jié),新聞的及時與高效得以保證。同時,引入用稿競爭機制,優(yōu)勝劣汰,保證稿件質量,將每個采編人員的收入與用稿業(yè)績部分掛鉤,使他們既有相對穩(wěn)定的收入,又能通過競爭而多勞多得。
2)官方微博:時刻關注國內外的法治新聞與動態(tài),對全國檢察機關活動予以及時關注,并對社會熱點進行專業(yè)的法律思考與評論。目前,粉絲量達12萬,收獲的閱讀量和互動數(shù)逐月上升,以2019年7月為例,收獲閱讀量為373萬條,互動數(shù)6382次,活躍度甚至超過了大多數(shù)娛樂明星和大V。
3)官方微信與微信群:在內容定位基本與期刊保持一致的情況下,更注重新聞的時效性和可讀性,每天發(fā)布包括文章視頻在內多條新聞。
4)入駐“今日頭條”:針對客戶目標群,編輯推送有質量的長文,由于成長迅速,文章點擊率高,被“今日頭條”選為“樹木計劃”合作方,定期頭版推送。目前,“今日頭條”粉絲量超過13萬,文章點擊率最高達500萬+,已產生一定的經濟效益;
5)數(shù)字期刊:與多家期刊網建立合作,打造數(shù)字期刊,擴大期刊品牌影響力。目前,期刊內容被全文收錄《中國期刊全文數(shù)據(jù)庫》《龍源期刊網》《萬方中國數(shù)字化期刊群》《中國知網》等,形成了比較固定的受眾群和盈利模式。從《中國知網》最新的數(shù)據(jù)分析報告看,《檢察風云》數(shù)字期刊已被國內外眾多名校和知名圖書館訂閱,達8963份,其中中國大陸為6214份,海外為2749份,且訂閱數(shù)在逐年增長。從2012年至今,每年入選“中國期刊數(shù)字影響力top100”。
“刊網融合”,讓一份傳統(tǒng)期刊的平臺變得無限大了,它的讀者有流動的也有固定的,也許他只關注了你的一篇文章,不帶一片云彩就走了,也許他就此喜歡上了你,這就是互聯(lián)網的魅力,一切變得皆有可能。
2.線下融合:尋求合作,將法制新聞題材改編成文藝作品,搬上舞臺。
藝術來源于生活,又高于生活。法制題材具有鮮活度與警示教育意義,“講好檢察故事”“講好法治故事”是法制期刊的辦刊核心,同時這些故事所傳遞的正能量,也是我們這個時代文藝舞臺所需要展示的。
為此,《檢察風云》啟動了與上海現(xiàn)代人劇社的項目合作。該項目以檢察機關查辦套路貸涉惡案件為劇本內容,通過辦案展現(xiàn)檢察人員執(zhí)法形象、普及相關法律知識、幫助老百姓防范風險。雜志社發(fā)揮內容資源優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,為現(xiàn)代人劇社的劇本創(chuàng)作、編排演繹提供指導,而現(xiàn)代人劇社則發(fā)揮其在編排、道具、演出方面的優(yōu)勢,將好的主題進行完整呈現(xiàn),最終達到法制宣傳的目的。這在國內法制媒體中尚屬首創(chuàng),而這經驗如果可以復制,將又是一個巨大的傳播法治文明的空間。
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