復(fù)雜現(xiàn)代性視閾中的網(wǎng)絡(luò)輿論及其治理

武希迎

摘 ?要 ?從復(fù)雜現(xiàn)代性視閾對網(wǎng)絡(luò)輿論及其治理進(jìn)行探索不僅有意義，而且非常必要?；谖覈F(xiàn)代性發(fā)展的特定“社會—?dú)v史—文化”場域，分析網(wǎng)絡(luò)輿論的宏觀邏輯;基于網(wǎng)絡(luò)社區(qū)“人—平臺—人”的互動特性，分析網(wǎng)絡(luò)輿論的微觀生態(tài);進(jìn)而基于現(xiàn)代性發(fā)展的復(fù)雜性，提出認(rèn)識上應(yīng)正確理解網(wǎng)絡(luò)言論自由與規(guī)制之間的矛盾與統(tǒng)一，實(shí)踐上應(yīng)從國家、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)和網(wǎng)民三個層面分別采取措施實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論的有效治理。

關(guān)鍵詞 ?復(fù)雜現(xiàn)代性;網(wǎng)絡(luò)輿論;治理

中圖分類號 ?G2 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼 ?A ? ? ?文章編號 ?2096-0360（2019）17-0064-03

正如查爾斯·泰勒所言，從啟蒙運(yùn)動開始現(xiàn)代性成為哲學(xué)和諸社會科學(xué)的母題[1]?，F(xiàn)代性是非常復(fù)雜而又關(guān)涉思想、文化、經(jīng)濟(jì)、政治等各個方面的問題。現(xiàn)代性的復(fù)雜性在現(xiàn)代傳播特別是網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中主要表現(xiàn)為輿論及其生成、演化、影響的復(fù)雜性。對此，采取任何單一視角的審視、任何單一模式的治理都是不恰當(dāng)?shù)摹Ｔ诂F(xiàn)代性不斷趨進(jìn)且日益復(fù)雜化的當(dāng)下，從復(fù)雜現(xiàn)代性視閾對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)輿論及其治理進(jìn)行探索不僅是有意義的，而且是非常必要的。

1 ?復(fù)雜現(xiàn)代性視閾下的網(wǎng)絡(luò)輿論

中國社會現(xiàn)代性發(fā)展的復(fù)雜性，在傳播領(lǐng)域體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)輿論及其演化、影響方面。網(wǎng)絡(luò)傳播已然進(jìn)入“碎片化”時代，信息碎片化、受眾碎片化、媒體碎片化。信息生產(chǎn)和分發(fā)日益社會化與多元

化[2]，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)媒介話語權(quán)威和傳播效能不斷降低，另一方面新興媒介勃興，傳播通路激增，海量信息堆積，表達(dá)意見更為多元化。2019年1月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體出現(xiàn)，使輿論生態(tài)、媒介格局及傳播方式深刻變化，輿論工作面臨新挑戰(zhàn)[3]。在這種背景下新聞事件處于全民的“圍觀”之下，人們往往將自身經(jīng)驗(yàn)、復(fù)雜多元的需求、情感等融入對事件的圍觀和介入過程，“自下而上”地形成網(wǎng)絡(luò)輿論。由于社會現(xiàn)代性發(fā)展的復(fù)雜性、網(wǎng)絡(luò)輿論參與方及因素的復(fù)雜性，網(wǎng)絡(luò)輿論的生成、發(fā)展機(jī)制及規(guī)律都極為復(fù)雜。

1.1 ?網(wǎng)絡(luò)輿論的宏觀邏輯

網(wǎng)絡(luò)輿論的生成與發(fā)展所折射的是廣大人民群眾對美好生活和國家富強(qiáng)的渴望。因?yàn)樽非竺篮玫纳?，所以有最基本的安全需求（網(wǎng)絡(luò)安全、出行安全、醫(yī)藥安全等），有對優(yōu)質(zhì)、平等的教育的需求，有對物美價廉的商品的需求，有對穩(wěn)定房價的需求，有對高品質(zhì)影視、文藝及文學(xué)作品的需求。因?yàn)榭释麌腋粡?qiáng)，所以關(guān)注國家改革與開放的持續(xù)發(fā)展，有國家安定團(tuán)結(jié)、政治清明，希望中國成為科技強(qiáng)國、體育強(qiáng)國，真正崛起屹立于世的需求。這些自然而美好的需求與渴望，在中國現(xiàn)代社會正處于全面建成小康社會從而富起來、強(qiáng)起來的承前啟后的歷史時期，在當(dāng)下中國復(fù)雜而又遠(yuǎn)未完成的現(xiàn)代性的獨(dú)特的“社會—?dú)v史—文化”場域下，與不平衡不充分的社會發(fā)展現(xiàn)實(shí)之間產(chǎn)生各種矛盾，從而在物質(zhì)與情感，文明與道德，發(fā)展、公平與正義等諸多領(lǐng)域產(chǎn)生沖突。這些沖突和矛盾正是醞釀、生成網(wǎng)絡(luò)輿論的根源，形成網(wǎng)絡(luò)輿論的宏觀邏輯。反過來，基于對網(wǎng)絡(luò)輿論的考察也能幫助我們理解網(wǎng)絡(luò)輿論對社會矛盾與沖突的篩選與聚焦作用，進(jìn)而深入理解當(dāng)代中國現(xiàn)代性發(fā)展的獨(dú)特而復(fù)雜的“社會—?dú)v史—文化”場域。

1.2 ?網(wǎng)絡(luò)輿論的微觀生態(tài)

自英國學(xué)者坦斯利提出以來，生態(tài)系統(tǒng)已成為廣泛應(yīng)用于社會科學(xué)領(lǐng)域的普遍范式。網(wǎng)絡(luò)輿論研究的生態(tài)范式，亦說明了現(xiàn)代性在網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)域表現(xiàn)出來的復(fù)雜性。網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)系統(tǒng)是網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，與網(wǎng)絡(luò)信息、安全等子系統(tǒng)互相作用，其發(fā)生要素是多方面的[4]。網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)是具有復(fù)雜現(xiàn)代性的現(xiàn)實(shí)生活世界的諸多沖突與矛盾在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)空間的表達(dá)，這種表達(dá)與現(xiàn)實(shí)生活中人與人之間的直接交流不同，是基于網(wǎng)絡(luò)社區(qū)所特有的“人—平臺—人”的互動。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)平臺的匿名性，以及微博、微信等網(wǎng)絡(luò)社區(qū)圍觀、轉(zhuǎn)發(fā)等圈群式交互與傳播，使網(wǎng)絡(luò)輿論演化過程中網(wǎng)民群體出現(xiàn)勒龐所言的易受暗示、沖動、輕信、情緒夸張、偏執(zhí)等特征[5]，網(wǎng)絡(luò)信息以“核裂變”式呈幾何級擴(kuò)散傳播過程中出現(xiàn)群體極化，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情變化劇烈，容易形成輿情逆轉(zhuǎn)并滋生網(wǎng)絡(luò)謠言。

從微觀生態(tài)視角考察網(wǎng)絡(luò)輿論的生成及演變，必然要將網(wǎng)絡(luò)信息傳播、情緒影響及輿情變化置于上述網(wǎng)絡(luò)社區(qū)平臺所構(gòu)筑的特定人際互動的物質(zhì)技術(shù)硬環(huán)境和制度、人文軟環(huán)境之內(nèi)，基于社區(qū)表達(dá)所構(gòu)建的異與現(xiàn)實(shí)社會的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中“人”的精神氣質(zhì)，及在輿論生態(tài)中所扮演的角色、具有的社區(qū)威望及對輿論生態(tài)演進(jìn)的獨(dú)特作用與影響等。與生活世界中人的內(nèi)在需求息息相關(guān)的信息，特別是時事政治、違紀(jì)違規(guī)、言行不當(dāng)?shù)染哂忻舾行缘男畔⒃诰W(wǎng)絡(luò)社區(qū)的披露成為網(wǎng)絡(luò)輿論產(chǎn)生的導(dǎo)火線。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)超越現(xiàn)實(shí)社會的極大的群聚功能，微博及微信平臺的圈群化及圍觀、轉(zhuǎn)發(fā)的內(nèi)在傳播機(jī)制，使刺激信息成為網(wǎng)絡(luò)熱議話題，迅速形成“燎原”之勢。擁有眾多粉絲的意見領(lǐng)袖在網(wǎng)絡(luò)傳播中成為相關(guān)信息傳播的輻射點(diǎn)，網(wǎng)民普遍的非理性、盲從輕信及缺乏批判精神使網(wǎng)絡(luò)傳播在較短的時間內(nèi)形成群體極化。部分網(wǎng)民為蹭熱度刷關(guān)注而根據(jù)只言片語進(jìn)行主觀臆斷的抨擊與評論產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)謠言，數(shù)以萬計(jì)的網(wǎng)民將自己置于道德的至高點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)輿論中對當(dāng)事方進(jìn)行道德的“未審先判”，使網(wǎng)絡(luò)輿論演化成多數(shù)人的網(wǎng)絡(luò)暴政。此間網(wǎng)絡(luò)輿論的自我修正和自治機(jī)制悄然啟動，在許多的網(wǎng)絡(luò)輿論事件中，網(wǎng)媒的深入調(diào)查或網(wǎng)民的后續(xù)爆料往往披露更多的事件信息，促使輿論發(fā)生逆轉(zhuǎn)，也使事件前期如火如荼的輿論熱潮淪為鬧劇和一場笑話。然后部分網(wǎng)民理性回歸，反思在輿論狂潮中的言行，網(wǎng)絡(luò)輿論趨于平緩并逐漸消散。

在網(wǎng)絡(luò)輿論生成演化的過程中，既有社會現(xiàn)代性發(fā)展特定階段的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、制度等的深層影響，又有人民生活中內(nèi)在的物質(zhì)、精神需求對網(wǎng)絡(luò)信息的過濾與聚焦;既反映了人們對繁榮昌盛、美好生活、清明政治、秩序與美善等的追求，又反映了許多網(wǎng)民在事實(shí)上對混亂和惡的推波助瀾;結(jié)果的正義往往經(jīng)由許多過程的非正義甚至是“惡”;許許多多的因素?fù)诫s其間，相互作用，共成形成當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)輿論生成演化的復(fù)雜性。

2 ?復(fù)雜現(xiàn)代性視閾下網(wǎng)絡(luò)輿論的治理

復(fù)雜現(xiàn)代性是一種新的理論范式[6]。按照這一范式認(rèn)識和治理網(wǎng)絡(luò)輿論，必須摒棄任何簡單化思維方式，堅(jiān)持現(xiàn)代性對人類社會的啟蒙意義和價值，持續(xù)追求自由、平等和法治。

在認(rèn)知上，基于我國現(xiàn)代性發(fā)展的特定歷史階段，要正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)言論自由與規(guī)制之間的矛盾與統(tǒng)一。網(wǎng)絡(luò)言論自由被普遍地認(rèn)為是傳統(tǒng)言論自由的延伸。隨著網(wǎng)絡(luò)接入方式的多元化，網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的門檻越來越低，所涉及的主體越來越廣泛。在互聯(lián)網(wǎng)普及率如此高的當(dāng)下，“防民之口甚于防川”既危害人民福祉，又絕無實(shí)現(xiàn)之可能。另一方面，網(wǎng)絡(luò)輿情的盲目、偶發(fā)性，網(wǎng)民在輿論“集體狂歡”中的表達(dá)失范，網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力等的肆虐及危害一次次地提醒我們，網(wǎng)絡(luò)言論自由應(yīng)有其邊界，對網(wǎng)絡(luò)表達(dá)應(yīng)進(jìn)行必要的規(guī)制。網(wǎng)絡(luò)輿論的生成演化中，言論自由使網(wǎng)絡(luò)輿論充分反應(yīng)社會和普通群眾的意識、情感和訴求，使之成為社會發(fā)展的推動力。規(guī)制的主要目的則在于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)揮其積極作用，保護(hù)輿論涉及各方的正當(dāng)權(quán)益，防止不良信息和違法信息的傳播。網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的根本在于保障公民的“網(wǎng)絡(luò)言論自由”基本權(quán)利，使之充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的同時，又合理引導(dǎo)廣大網(wǎng)民在行使上述權(quán)利的過程中保持理性和批判精神，不盲目、盲從，不淪為網(wǎng)絡(luò)輿論風(fēng)暴的“烏合之眾”。

在實(shí)踐上，將網(wǎng)絡(luò)輿論當(dāng)作復(fù)雜現(xiàn)代性的特定實(shí)踐場域，以及一個非完善的部分自洽的系統(tǒng)，從國家、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)和網(wǎng)民等不同層面采取必要措施，積極進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和治理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間的“平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開放共享、安全有序”[7]。

2.1 ?國家層面

網(wǎng)絡(luò)治理是現(xiàn)代國家治理的組成部分，近年來越來越受到重視。黨的十九大報告中明確指出要“提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力”、“建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系”[8]。網(wǎng)絡(luò)輿論治理，在國家層面首先要進(jìn)一步健全和完善相關(guān)法律和法規(guī)。近年來，我國已相繼出臺一些法律和規(guī)定，如2016年11月我國第一部網(wǎng)絡(luò)安全管理方面的基礎(chǔ)性法律《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》。2017年8月底國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室陸續(xù)發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》和《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》。在完善已有法律和相關(guān)規(guī)定的同時，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律和規(guī)定的宣傳，使網(wǎng)絡(luò)輿論治理和網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間的言行有法可依，使我國網(wǎng)絡(luò)輿論治理趨于精細(xì)化和可操作化。其次，以互聯(lián)網(wǎng)為平臺，推動政務(wù)公開，加強(qiáng)公共事務(wù)、相關(guān)信息及數(shù)據(jù)的公開和共享，使政府各部門權(quán)力行使透明且全程接受民眾監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，完善相關(guān)職能部門的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機(jī)制，積極響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，公開相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，采取適切措施引導(dǎo)政府和政務(wù)關(guān)涉輿論的走向。再次，相關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假新聞、不良信息等治理的主動性和法制治理效果。

2.2 ?網(wǎng)絡(luò)社區(qū)層面

在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)層面，首先要加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范，以積極向上的優(yōu)質(zhì)資源吸引網(wǎng)民，促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展和營利。而不是通過媚眾悅俗的炒作、包裝或歪曲、夸大事實(shí)去博取網(wǎng)民眼球和點(diǎn)擊率。其次，依據(jù)國家的相關(guān)法律和規(guī)定，建立健全網(wǎng)絡(luò)社區(qū)自身的規(guī)章制度，強(qiáng)化社區(qū)倫理建設(shè)，以制度為矩，以倫理為本，使網(wǎng)絡(luò)社區(qū)平等尊重，文明開放，和諧有序。再次，以大數(shù)據(jù)技術(shù)和人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，提高網(wǎng)絡(luò)社區(qū)自治的智能化水平，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中臟話、侮辱性語言等不良言論的智能過濾，以及依據(jù)相關(guān)規(guī)范和規(guī)定對發(fā)布不良言論網(wǎng)民的智能

處治。

2.3 ?網(wǎng)民層面

在網(wǎng)絡(luò)輿論治理的網(wǎng)民層面，首先網(wǎng)民要提高自身的媒介素養(yǎng)和批判思維能力。從哲學(xué)價值論視角來看，網(wǎng)民在輿論演化過程中的表達(dá)失范和語言暴力往往屬于“價值后置型”，并無主觀上的失范設(shè)想，大多數(shù)網(wǎng)民都是因?yàn)槊亩痪W(wǎng)絡(luò)輿論所裹挾。提高網(wǎng)民自身的媒介素養(yǎng)和批判性思維能力，可以提高他們面對媒介信息時進(jìn)行理性選擇、理解、質(zhì)疑和恰當(dāng)應(yīng)對的能力。其次，網(wǎng)民應(yīng)該正確處理網(wǎng)絡(luò)人格塑型和社區(qū)發(fā)展的關(guān)系。由于網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的虛擬性，網(wǎng)絡(luò)人格和身份往往與網(wǎng)民現(xiàn)實(shí)人格和身份并不統(tǒng)一。網(wǎng)絡(luò)人格塑型需要通過網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的自我呈現(xiàn)實(shí)現(xiàn)，這些自我呈現(xiàn)活動構(gòu)成了網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間中“自我”的基本要素。楊宜音等的研究表明，在諸多上網(wǎng)心理需求中，我國網(wǎng)民的自我呈現(xiàn)需求與合群需求的相關(guān)度最高[9]。因此，網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)人格塑型與所在社區(qū)的價值取向相符，遵循社區(qū)表達(dá)規(guī)范和倫理要求時，才能獲得更高級和愉悅的網(wǎng)絡(luò)參與體驗(yàn)。最后，網(wǎng)民應(yīng)提高自身道德水平，加強(qiáng)自律。自律是網(wǎng)民對自己在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)言行的自我管理和約束，既是網(wǎng)絡(luò)治理的依托和基礎(chǔ)，又是網(wǎng)民自我發(fā)展的基礎(chǔ)[10]。網(wǎng)民依據(jù)相關(guān)法律、規(guī)定和道德準(zhǔn)則，踐行網(wǎng)絡(luò)自律，才能有效提高自身修養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)自我和現(xiàn)實(shí)自我的雙重超越。

3 ?結(jié)束語

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在人們生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。網(wǎng)絡(luò)輿論在社會輿論乃至對整個社會穩(wěn)定和發(fā)展的影響也越來越大。從復(fù)雜現(xiàn)代性視閾審視、分析網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)的內(nèi)在規(guī)律和相關(guān)機(jī)理，結(jié)合我國現(xiàn)代性進(jìn)程中特定的經(jīng)濟(jì)、政治、倫理情境，在實(shí)踐中從不同層面采取適切措施積極應(yīng)對，是建設(shè)和發(fā)展開放、文明、清朗、和諧、有序的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)輿論生態(tài)的必然選擇。

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