中小型企業(yè)職工教育現(xiàn)狀分析及其對(duì)策

王昌盛

【摘 要】隨著改革開(kāi)放的深入，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，中小型企業(yè)也進(jìn)入了一個(gè)大改革、大發(fā)展的新階段，但同時(shí)也經(jīng)受著社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)，職工素質(zhì)的高低，將直接影響到企業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。職工教育工作要擺脫傳統(tǒng)觀念意識(shí)、思維方式和教育模式，最大限度地發(fā)揮其提高職工素質(zhì)的作用，為企業(yè)造就可持續(xù)發(fā)展的人才，就必須結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地抓好新時(shí)期的職教工作。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；職工教育；現(xiàn)狀；對(duì)策

一、中小型企業(yè)中職工教育的現(xiàn)狀及問(wèn)題

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的職工教育工作也面臨著一次新的考驗(yàn)，原有的職教部門(mén)隨著機(jī)構(gòu)調(diào)整先后撤并，職教工作在重視程度、思想認(rèn)識(shí)、工作力度和效果上都不同程度發(fā)生了變化，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）思想觀念陳舊，干部職工認(rèn)識(shí)不到位。職工教育是為職工提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、提高內(nèi)在素質(zhì)、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、轉(zhuǎn)變思想觀念的一種主要途徑，開(kāi)展職工教育既是社會(huì)需求，又是個(gè)人要求，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。但由于職工教育投資較多，周期較長(zhǎng)，成本較高，見(jiàn)效較慢，所以一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，能在短期內(nèi)見(jiàn)效，抓教育是軟指標(biāo)，可有可無(wú)，其結(jié)果之一，就是較少職工教育經(jīng)費(fèi)，將錢(qián)直接用于引進(jìn)現(xiàn)成人才。還有一些職工認(rèn)為教育培訓(xùn)是軟任務(wù)，不會(huì)產(chǎn)生什么實(shí)際效益。這種觀念陳舊、滿足于現(xiàn)狀、不求發(fā)展、不求上進(jìn)的思想普遍存在于相當(dāng)一部分干部職工當(dāng)中，不同程度的輕視或忽視了職工教育培訓(xùn)。

（二）缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)規(guī)劃。職工教育培訓(xùn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括人員配合、部門(mén)協(xié)調(diào)、時(shí)間分配、人才利用等諸多內(nèi)容，是認(rèn)識(shí)部門(mén)的重要任務(wù)。但是，目前企業(yè)培訓(xùn)工作大都是與人事部門(mén)分離的，通常是由各業(yè)務(wù)部門(mén)分別舉辦，呈條塊分割，缺少必要的整體協(xié)調(diào)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃?rùn)C(jī)制。

（三）科學(xué)技術(shù)發(fā)展快，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)對(duì)難。隨著我國(guó)企業(yè)建設(shè)進(jìn)入了信息化、現(xiàn)代化的發(fā)展新時(shí)代，企業(yè)建設(shè)的科學(xué)技術(shù)和管理手段正在發(fā)生著深刻的變化。一是工程施工向?qū)I(yè)化、機(jī)械化和高效化、發(fā)展；二是管理方式向企業(yè)化、科學(xué)化和現(xiàn)代化方向發(fā)展，這就對(duì)職工技術(shù)人員、其他專業(yè)人員及管理人員提出了更高的知識(shí)要求。

（四）教育方法欠靈活，與實(shí)際結(jié)合的不夠緊。職工教育仍存在著指令性的作法，存在著“教什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，用什么學(xué)什么”的問(wèn)題，培訓(xùn)內(nèi)容安排與單位實(shí)際需要不符的脫離實(shí)際的作法仍然存在，一些企業(yè)在職工教育上 仍然偏重“標(biāo)準(zhǔn)化”，忽視教育者的個(gè)體差異與需求，培訓(xùn)工作根本達(dá)不到預(yù)期的目的。

（五）評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制不足。從當(dāng)前我們企業(yè)的培訓(xùn)看，大部分培訓(xùn)結(jié)果都是體現(xiàn)并停留在一紙?jiān)嚲砩?，而與職工利益無(wú)關(guān)，參加培訓(xùn)的職工不能明確感受到學(xué)與不學(xué)對(duì)自身職位、待遇的影響。這嚴(yán)重挫傷了職工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和迫切性。

針對(duì)上述問(wèn)題， 要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，關(guān)鍵是從職工教育的形態(tài)變革中加強(qiáng)和改進(jìn)。

二、新時(shí)期職工教育應(yīng)抓好幾方面的工作

筆者曾調(diào)查過(guò)幾家小型企業(yè)并結(jié)合筑機(jī)廠目前職工教育工作的現(xiàn)狀，認(rèn)為當(dāng)前企業(yè)職工教育必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立“崗位培訓(xùn)為主、學(xué)歷教育保證、大力倡導(dǎo)自學(xué)”的指導(dǎo)思想，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、近期目標(biāo)、逐步落實(shí)的原則，著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立起“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念?？茖W(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵是要有一批高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍，如果沒(méi)有一支高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍，那么先進(jìn)的生產(chǎn)工具就不可能充分發(fā)揮其功效，從而造成資源的閑置和浪費(fèi)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變觀念，把職工教育工作作為深化改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的重要措施來(lái)抓，一定要認(rèn)識(shí)到發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵在于培養(yǎng)人，在于提高人的素質(zhì)，在于造就一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。二是職工要轉(zhuǎn)變觀念。要讓廣大職工清醒地認(rèn)識(shí)到，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，如果沒(méi)有良好的技術(shù)素質(zhì)和過(guò)硬的勞動(dòng)生產(chǎn)技能，在以后的社會(huì)中將無(wú)所適從。因此要在廣大職工內(nèi)心深處樹(shù)立提高自身文化技術(shù)素質(zhì)的緊迫感、危機(jī)感和使命感，提高其加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)與進(jìn)步的熱情與動(dòng)力。

（二）突出重點(diǎn)，大力開(kāi)展崗位培訓(xùn)。一是要緊緊圍繞科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展“短、平、快”的適應(yīng)性培訓(xùn)，將適應(yīng)性培訓(xùn)作為主要的培訓(xùn)方式。近年來(lái)，全省公路系統(tǒng)利用年初空閑時(shí)間，針對(duì)過(guò)去工作中存在的一些突出問(wèn)題，將公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員、公路工程技術(shù)人員、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員、檔案管理人員以及黨務(wù)干部集中起來(lái)進(jìn)行了專項(xiàng)的、應(yīng)急的、短期的適應(yīng)性培訓(xùn)，取得了明顯的效果。二是繼續(xù)教育要常抓不懈。根據(jù)工作需要和單位發(fā)展目標(biāo)，對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展繼續(xù)教育培訓(xùn)。每年除組織開(kāi)展各種技術(shù)革新項(xiàng)目外，還要結(jié)合養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)開(kāi)展技術(shù)比武，并選派隊(duì)伍參加上級(jí)組織的技術(shù)比武大賽，使專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)地學(xué)到新理論、新知識(shí)，掌握新技術(shù)、新工藝，引進(jìn)新設(shè)備和新管理方法，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和技術(shù)業(yè)務(wù)水平，提高公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的科技含量。三是針對(duì)各級(jí)管理人員開(kāi)展關(guān)鍵崗位人員、行政執(zhí)法人員和特殊工種等人員的崗位資格培訓(xùn)。四是針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)和其他工種的技術(shù)工人的實(shí)際情況，以不斷提高技術(shù)工人生產(chǎn)操作技能、改善技術(shù)結(jié)構(gòu)為目的，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地抓好對(duì)中青年技術(shù)工人的培訓(xùn)，使他們掌握一門(mén)新的技能及知識(shí)，逐步適應(yīng)新形勢(shì)下養(yǎng)護(hù)工作的需要。

（三）與時(shí)俱進(jìn)，抓好學(xué)歷教育。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有目標(biāo)地選拔推薦有培養(yǎng)前途的一線職工和在生產(chǎn)、管理中的優(yōu)秀干部去各級(jí)各類學(xué)校深造學(xué)習(xí)。對(duì)優(yōu)秀的、文化程度較高的職工，根據(jù)專業(yè)情況和工作發(fā)展的需要，逐步支持他們參加和接受高等教育，讓他們學(xué)習(xí)新的技術(shù)，掌握經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。

（四）創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)職工自學(xué)成才。職工的自學(xué)是職工教育的一個(gè)重要方面，是職工普遍提高文化和技能水平的主要方法，是培養(yǎng)職工隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌的有力措施。所以，在做好以上工作的同時(shí)，更應(yīng)鼓勵(lì)廣大職工根據(jù)單位目標(biāo)、需求，結(jié)合自身情況，通過(guò)多種形式和渠道參與學(xué)習(xí)，自學(xué)成才，從而改變過(guò)去只靠培訓(xùn)這一唯一途徑的被動(dòng)局面。

（五）以人為本，完善培訓(xùn)評(píng)價(jià)制度。要確實(shí)樹(shù)立以人為本的發(fā)展觀念，關(guān)心職工生活，提高職工生活質(zhì)量，從而促進(jìn)職工教育工作的發(fā)展。當(dāng)前社會(huì)普遍缺少以人為中心的發(fā)展觀，僅僅把“人”看作手段，而不是看作目的，尚未把人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)最終發(fā)展的前提。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，大力實(shí)施人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，對(duì)現(xiàn)有人才素質(zhì)進(jìn)行大幅度提高和人才潛能的有效開(kāi)發(fā)，無(wú)疑是擴(kuò)大和積累人才資源最為有效的途徑。因此，要從戰(zhàn)略高度，及時(shí)完成從使用人、利用人到開(kāi)發(fā)人的潛能，激發(fā)人的創(chuàng)造力的轉(zhuǎn)變，對(duì)職工進(jìn)行持續(xù)、全面的全員培訓(xùn)和教育，向教育培訓(xùn)要素質(zhì)、要能力、要效益。同時(shí)，積極創(chuàng)造一個(gè)能不斷促進(jìn)提高職工生活質(zhì)量的機(jī)制，建立健全能充分促進(jìn)和容納人的全面發(fā)展的制度，構(gòu)建一個(gè)保證職工教育發(fā)展的良好的社會(huì)文化環(huán)境，關(guān)心群眾，才能促進(jìn)職工教育的發(fā)展。

（六）完善培訓(xùn)評(píng)價(jià)制度，使員工的潛能得到正常的發(fā)揮。要建立培訓(xùn)與報(bào)酬、職位相結(jié)合的制度。利益分配和用人導(dǎo)向既是一種方向，也是一種環(huán)境，正確的導(dǎo)向可以推動(dòng)培訓(xùn)工作的開(kāi)展，利于職工成才。等達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)后要給予職位的提升，引導(dǎo)職工尊重知識(shí)、尊重人才，追求知識(shí)，主動(dòng)成才，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。其次要改進(jìn)和完善行業(yè)職稱評(píng)聘和技術(shù)等級(jí)認(rèn)定辦法。要放寬技術(shù)等級(jí)申報(bào)、評(píng)聘、認(rèn)定條件，如對(duì)凡參加國(guó)家統(tǒng)一組織的職稱、技術(shù)等級(jí)考試并取得資格證書(shū)的，只要和從事的崗位相符，無(wú)論是否提前上報(bào)，均給予認(rèn)定并給予相應(yīng)補(bǔ)助，以激發(fā)員工的興趣；對(duì)工作中轉(zhuǎn)崗的員工，要在一定時(shí)間內(nèi)繼續(xù)保留其原有技術(shù)證書(shū)對(duì)增加工資報(bào)酬的作用，同時(shí)適當(dāng)放寬其參加新的更高一級(jí)技術(shù)等級(jí)的申報(bào)條件，以激勵(lì)職工自我學(xué)習(xí)、自我完善、自我提高。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史充分證明，企業(yè)職工科學(xué)文化水平的高低，在很大程度上決定了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的高低、勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低和生產(chǎn)發(fā)展速度的快慢?，F(xiàn)代化企業(yè)的主要標(biāo)志是具有較高科學(xué)技術(shù)水平，而這種科學(xué)技術(shù)水平只有通過(guò)職工系統(tǒng)的學(xué)習(xí)才能掌握。必須站在戰(zhàn)略的高度，樹(shù)立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的培訓(xùn)理念，必須創(chuàng)建公平合理的勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須確立以人為本的發(fā)展理念，這樣才能促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、和諧、快速發(fā)展。