新時(shí)期公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理策略研究

[摘要]近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平提升，與國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善息息相關(guān)。公路作為我國(guó)設(shè)施建設(shè)中重要組成之一，對(duì)維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及人們生活水平等方面具有現(xiàn)實(shí)性意義。通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代化管理方式對(duì)公路進(jìn)行管理，是當(dāng)前我國(guó)公路管理工作的關(guān)鍵之處。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)期;公路經(jīng)濟(jì);現(xiàn)代化管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc202009058

1前言

從性質(zhì)上來(lái)講，公路作為我國(guó)發(fā)展過(guò)程中比較特殊的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，具有投資成本比較高、經(jīng)濟(jì)收益低、公共性等特征，因此在新時(shí)期背景下實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理有一定的困難度，文章首先分析新時(shí)期公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理，提出新時(shí)期公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理策略，以供參考。

2新時(shí)期公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理意義

公路經(jīng)濟(jì)逐漸朝向現(xiàn)代化管理模式方向發(fā)展，是當(dāng)前新時(shí)期背景下公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)也是促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們生活水平提升重要之處，因此對(duì)公路施行現(xiàn)代化管理具有現(xiàn)實(shí)性發(fā)展意義，主要體現(xiàn)在以下三方面。

21保障國(guó)家資產(chǎn)安全

與其他產(chǎn)品相比較，公路的歸屬性具有一定的特殊性，屬于人民，但管理在于國(guó)家，因此也就具備一定的國(guó)家屬性，采用公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理模式，主要目的就在于確保公路處于良好運(yùn)行狀態(tài)，確保公路中的相關(guān)設(shè)施完整以及安全，使其能夠處于順利運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，進(jìn)而在未來(lái)發(fā)展中更好地為人民、為社會(huì)服務(wù)。

22促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展

當(dāng)今時(shí)代社會(huì)的發(fā)展逐漸朝向商業(yè)社會(huì)進(jìn)行，因此公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理也是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展中的必然趨勢(shì)，不僅僅能夠有效促進(jìn)當(dāng)前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，將公路經(jīng)濟(jì)逐漸融合于社會(huì)生產(chǎn)以及商品經(jīng)濟(jì)中，同時(shí)也能夠通過(guò)公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和進(jìn)步。

23我國(guó)民眾出行的需要

從根本上來(lái)講，高速公路與其他產(chǎn)品之間存在很大的不同之處，具備很強(qiáng)的公共性特征，主要服務(wù)于廣大群眾。從某些層面上來(lái)看公路經(jīng)濟(jì)，主要是方便公民出行，而構(gòu)建新時(shí)期公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理模式，主要在于公路屬于一種特殊性的產(chǎn)品，為確保其具備一定的暢通性和安全性，最大限度發(fā)揮其對(duì)于廣大群眾利益維護(hù)的作用而進(jìn)行制定的。[1]

3新時(shí)期公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理策略

31進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公路經(jīng)濟(jì)的立法工作

關(guān)于公路經(jīng)濟(jì)立法，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間相比較，發(fā)達(dá)國(guó)家比我國(guó)成熟很多，發(fā)展健康、管理有序，而其中最關(guān)鍵的原因就在于擁有一套比較完善的公路經(jīng)濟(jì)法律體系，但就當(dāng)前我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況而言，相關(guān)公路經(jīng)濟(jì)法律體系還不夠完善，存在很多不足之處需要加以改進(jìn)，沒(méi)有切實(shí)將公路本身具有的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)兩者的效益體現(xiàn)出來(lái)?；诖诉@就需要我國(guó)相關(guān)工作部門(mén)采取相應(yīng)措施進(jìn)一步完善公路立法工作，一方面制定出符合當(dāng)前我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)實(shí)際的法律體系;另一方面還要明確人民群眾在公路中的使用權(quán)利以及相關(guān)義務(wù)?？偠灾?，通過(guò)對(duì)公路經(jīng)濟(jì)進(jìn)行立法，能夠促使我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展逐漸朝向更加科學(xué)、法制方向發(fā)展。

32加強(qiáng)公路經(jīng)濟(jì)的執(zhí)法工作力度

在我國(guó)公路管理中，其中比較關(guān)鍵的一項(xiàng)問(wèn)題就在于公路經(jīng)濟(jì)的執(zhí)法問(wèn)題，同時(shí)這也是當(dāng)下我國(guó)進(jìn)行公路管理以及公路改革中難點(diǎn)所在。就當(dāng)前我國(guó)公路執(zhí)法實(shí)際情況而言，相關(guān)公路執(zhí)法體系不夠健全，公路執(zhí)法的主體比較繁多，工作效率低下等。因此要想切實(shí)加強(qiáng)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)的執(zhí)法工作力度，不僅需要交通部門(mén)的全力配合，同時(shí)也需要相關(guān)公安部門(mén)以及其他部門(mén)的共同合作進(jìn)行，對(duì)工作職責(zé)范圍進(jìn)行有效劃分，構(gòu)建符合當(dāng)前我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)的執(zhí)法體系，將交通體系與人力資源兩者進(jìn)行合理配置，將有效的資源進(jìn)行整合，使其逐漸形成反應(yīng)快、執(zhí)法工作效率高的一項(xiàng)管理體系。另外，隨著當(dāng)前時(shí)代科學(xué)技術(shù)以及多媒體等技術(shù)的大力發(fā)展，在很大程度上促使我國(guó)公路管理朝向更加科學(xué)化以及高效化發(fā)展，通過(guò)構(gòu)建相應(yīng)的信息技術(shù)交通管理體系以及多媒體技術(shù)交通管理體系，同時(shí)配置當(dāng)前比較先進(jìn)的設(shè)備以及管理系統(tǒng)，更好地保證我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)執(zhí)法工作順利進(jìn)行。[2]

33采取公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理手段

在當(dāng)前新時(shí)期背景下進(jìn)行公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理，其中最有效的方式就在于采取經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行管理，主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：其一，對(duì)成本的預(yù)算。對(duì)工程施工進(jìn)行預(yù)算編制，以此為基礎(chǔ)做好公路施工的成本管理工作，同時(shí)還要具備相應(yīng)的定額資料，同時(shí)這也能夠反映出公路在施工階段中相關(guān)企業(yè)的平均成本水平，根據(jù)相關(guān)公路工程施工設(shè)計(jì)圖紙以及《公路工程預(yù)算定額》進(jìn)行編制，經(jīng)過(guò)公開(kāi)性招標(biāo)確定工程造價(jià)，還要將中標(biāo)價(jià)格控制在一定范圍內(nèi);其二，對(duì)成本的控制。從根本上來(lái)講，對(duì)公路進(jìn)行建設(shè)需要很高的建設(shè)成本，其中有施工成本、材料、管理、人工等，以上也就在一定程度上對(duì)公路的建設(shè)工作以及管理控制工作造成壓力?；谝陨贤ㄟ^(guò)公路施工成本計(jì)劃以及成本降低率，結(jié)合實(shí)際支出成本進(jìn)行比較，對(duì)成本完成情況進(jìn)行檢查和分析，從中找出成本降低提升的重要因素，以此來(lái)總結(jié)出相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，為之后公路經(jīng)濟(jì)降低成本的應(yīng)用措施找到有效途徑，對(duì)成本的控制直接決定于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、員工收入等，因此研究公路建設(shè)成本具有現(xiàn)實(shí)性意義。

34加強(qiáng)公路行政管理工作

對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，公路的發(fā)展在其中具有一定作用，同時(shí)也是人們?cè)诔鲂袝r(shí)期比較重要的一種交通路線，直接決定一個(gè)國(guó)家未來(lái)經(jīng)濟(jì)能否健康、穩(wěn)定發(fā)展。從整體上來(lái)看待當(dāng)前我國(guó)公路發(fā)展，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸加快，對(duì)城市中的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施也逐漸加大建設(shè)力度，同時(shí)正在進(jìn)行的公路建設(shè)也因此逐漸增多，而公路建設(shè)項(xiàng)目增多的同時(shí)，對(duì)建設(shè)資金、建設(shè)時(shí)間等方面的管理也比較嚴(yán)格，在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)，另外公路本身就屬于一種工藝性質(zhì)的基本設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟(jì)效益回收慢，這就使得國(guó)內(nèi)很多建設(shè)企業(yè)不會(huì)將大量資金應(yīng)用于公路建設(shè)，因此這也就需要國(guó)家相關(guān)部門(mén)做好相應(yīng)的公路行政管理工作，促使我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加符合當(dāng)前時(shí)代發(fā)展要求。

35轉(zhuǎn)變公路管理工作人員意識(shí)

要想切實(shí)實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理，這就需要積極轉(zhuǎn)變?cè)镜墓方?jīng)濟(jì)發(fā)展方式，同時(shí)相關(guān)管理工作人員的意識(shí)也要進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，明確意識(shí)到當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性意識(shí)，同時(shí)還要督促自己學(xué)習(xí)當(dāng)前公路經(jīng)濟(jì)相關(guān)的知識(shí)，在轉(zhuǎn)變過(guò)程中，能夠?qū)ζ渲谐霈F(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行有效分析，避免引起其他不必要的問(wèn)題，轉(zhuǎn)變自身原本經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，迎合當(dāng)前時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在實(shí)際工作過(guò)程中不斷探究更多迎合時(shí)代發(fā)展新型管理方式，更好地促進(jìn)國(guó)家公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4結(jié)論

綜上所述，文章分析新時(shí)期公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理的意義，分別從進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公路經(jīng)濟(jì)的立法工作、加強(qiáng)公路經(jīng)濟(jì)的執(zhí)法工作力度、采取公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理手段、加強(qiáng)公路行政管理工作、轉(zhuǎn)變公路管理工作人員意識(shí)來(lái)探究新時(shí)期公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理策略，旨在促使我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)更快地朝向現(xiàn)代化方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳曉玲 新時(shí)期高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制及應(yīng)對(duì)措施[J].企業(yè)改革與管理， 2017（3）：36

[2]朱劍論述公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理[J].中國(guó)市場(chǎng)， 2018，968（13）：83-84

[作者簡(jiǎn)介]趙偉（1979—），男，漢族，山東人，本科，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：公路經(jīng)濟(jì)。