董興強
摘 要:在我國社會經(jīng)濟的推動下,我國的房地產(chǎn)行業(yè)取得了大規(guī)模發(fā)展,并在一定程度上提升了我國的綜合實力,促進小康社會的建設進程。當前,在房地產(chǎn)發(fā)展的過程中,存在著較多的問題,從而制約了我國社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展,為了有效的改善這種現(xiàn)象,需加強對房地產(chǎn)的經(jīng)濟管理,不斷改善我國的房地產(chǎn)管理水平,從而促進房地產(chǎn)行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。本文就房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的相關問題進行了探討和說明。
關鍵詞:房地產(chǎn);經(jīng)濟管理;問題;措施
1 引言
伴隨著房地產(chǎn)行業(yè)的深入發(fā)展,它在我國經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越明顯。房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)有效發(fā)展,在逐漸提高人們居住水平的基礎上,促使人們的生活水平也有了很大改善。此外,房地產(chǎn)市場形勢的逐步推進,也增大了地方政府的財政收入,促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。
為了及時發(fā)現(xiàn)并完善房地產(chǎn)發(fā)展過程中的經(jīng)濟管理,需加大對房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的力度,不斷健全相關的管理機制,完善各項法律法規(guī),從而促進房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)有效發(fā)展,本文對此開展了相關研究。
2 房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中存在的問題
2.1 缺乏完善的法律法規(guī)
當前,我國的房地產(chǎn)行業(yè)正處于迅速發(fā)展的關鍵時期,然而,由于法律法規(guī)的不健全,從而導致我國的房地產(chǎn)發(fā)展具有較多問題。一方面,針對我國房地產(chǎn)的開發(fā)、建設及管理流程,缺乏一個比較系統(tǒng)的、規(guī)范化的管理體系,沒有相應的法律法規(guī)來具體規(guī)范房地產(chǎn)的管理業(yè)務。也即是,關于房地產(chǎn)管理的法律法規(guī),還存在有較多的缺陷與不足之處,無法切實推動我國房地產(chǎn)事業(yè)的飛速發(fā)展。另一方面,一味的依賴國家權威機構的作用,來頒布相關法律與文件,促使頒布的法律具有一定的局限性,缺乏實踐作用和普遍性。雖然當前我國已經(jīng)完善了有關房地產(chǎn)行業(yè)的相關法律規(guī)范,然而由于沒有明確規(guī)定具體的實施要求,從而導致土地市場存在著執(zhí)法不嚴的情況,長此以往,將會導致極其惡劣的后果,促使法律的效力無法有效落實。
2.2 缺乏合理的管理機制
房地產(chǎn)行業(yè)作為我國的重點發(fā)展項目,有助于提升我國的國民經(jīng)濟,近年來,雖然我國制定了大量的法律法規(guī)來調(diào)控房價,然而由于這些法律法規(guī)缺乏具體可行的落實措施,從而導致其法律效力無法有效實現(xiàn),在具體實施的過程中,可操作性以及執(zhí)行效率較低。此外,不同的地區(qū)在落實房地產(chǎn)經(jīng)濟管理工作時,僅僅依靠中央及地方政府的作用,來開展相關的監(jiān)督管理工作,這種自上而下的工作開展形式,促使中央政府及地方政府兩者之間不清楚自身的工作范圍及管理職責,從而導致他們在政策法規(guī)方面,無法達成一致意見。此外,在開展房地產(chǎn)經(jīng)濟管理工作時,也會由于利益因素的作用,從而影響工作的有效開展。房地產(chǎn)行業(yè)作為一種支柱型產(chǎn)業(yè),有助于促進當?shù)亟?jīng)濟水平的提升及財政收入的增加。因此,鑒于房地產(chǎn)行業(yè)在發(fā)展的同時,有助于推進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,在強大利益的驅使下,就會出現(xiàn)官商聯(lián)合調(diào)控房價的現(xiàn)象,從而導致房地產(chǎn)經(jīng)濟管理工作難以有效開展,無法有效的實施中央制定的房地產(chǎn)政策。
2.3 缺乏明確的管理目標
當前,由于地方政府在制定相關的政策法規(guī)時,缺乏全面、合理的思考,從而導致在開展房地產(chǎn)經(jīng)濟管理工作的過程中,缺乏一個比較系統(tǒng)和明確的管理目標。政府在房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展時,為了切實保障其穩(wěn)定、有序發(fā)展,將有效控制房屋的供需平衡以及上調(diào)房價等方式,作為管理房地產(chǎn)經(jīng)濟的目標。然而,由于該目標具有較大的宏觀性,從而導致當?shù)卣疅o法制定出切實有效的管理方案,再加上房地產(chǎn)行業(yè)中具有較多與經(jīng)濟相關的細節(jié)問題,因此,在制定房地產(chǎn)經(jīng)濟管理方案時,無法就長遠情況進行有效分析。此外,由于政府出臺的政策具有一定的時效性,因此,這些政策在具體落實的過程中,會極大的干擾房地產(chǎn)市場經(jīng)濟,更有甚者,會成為投機分子牟取暴利的方向,從而威脅到整個房地產(chǎn)行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
3 房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的優(yōu)化措施
3.1 建立健全的法律法規(guī)
為了不斷健全我國的法律法規(guī)體系,需在發(fā)展的過程中加強實踐與總結作用。當前,為了全面推動我國房地產(chǎn)行業(yè)的有效發(fā)展,需加大對我國房地產(chǎn)法律法規(guī)的建設力度,逐步建立滿足中國發(fā)展需求、相對健全的房地產(chǎn)法律體系,從而不斷規(guī)范我國的房地產(chǎn)市場運行機制,促進我國的房地產(chǎn)管理活動更加科學、合理。首先,需依靠法律效力來進一步約束政府對經(jīng)濟的管理作用,嚴厲打擊政府的過量行政干預行為,從而維持房地產(chǎn)市場秩序的穩(wěn)定,促進房地產(chǎn)行業(yè)的健康、有序發(fā)展。同時,需依靠法律的強制效應,來全面建設我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控體系,促使其層次更加健全、范圍更加廣泛、內(nèi)容更加豐富。不斷補充和完善《土地管理法》等法律政策,并且出臺相關的實施標準及規(guī)范,從而促進《房地產(chǎn)法》的全面出臺,不斷完善法律規(guī)范體系的內(nèi)容,確保其包含中介服務、交易、房地產(chǎn)開發(fā)建設等管理內(nèi)容,從而促使與我國房地產(chǎn)行業(yè)有關的規(guī)范和政策更加嚴肅、穩(wěn)定、富有層次,為我國的房地產(chǎn)市場經(jīng)濟管理創(chuàng)造一個公平、法制、公開、合理的環(huán)境。
3.2 構建合理的管理機制
近年來,我國的房地產(chǎn)行業(yè)在發(fā)展的過程中,遇到了較多的問題,而且政府所采取的行政干預措施,也未能切實解決這些問題。因此,為了有效的解決這些問題,需不斷改革現(xiàn)有的房地產(chǎn)經(jīng)濟管理機制,在開展房地產(chǎn)經(jīng)濟管理工作時,明確中央政府與地方政府兩者之間的關系,建立健全的責任機制,確立二者之間的職責范圍,并不斷完善各自的監(jiān)督管理制度。采取這種方式來細分房地產(chǎn)經(jīng)濟管理工作,有助于及時發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)市場中存在的問題,從而促使政府依據(jù)市場自身的調(diào)節(jié)作用,來進行合理有效的干預。同時,就房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟管理價值問題,需確保地方政府與中央政府具有高度統(tǒng)一性,并根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的市場環(huán)境,采取有針對性的經(jīng)濟調(diào)控措施。此外,地方政府也需放松對房地產(chǎn)行業(yè)的過分依賴作用,調(diào)整財政收入政策,促進房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的有效落實。中央政府及地方政府需創(chuàng)建更加完善的管理機制,從而推動房地產(chǎn)行業(yè)的進一步發(fā)展,促進房地產(chǎn)經(jīng)濟管理更加科學、合理。
3.3 制定長遠的管理目標
為了促進我國房地產(chǎn)事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展,需為其制定一個明確、長遠的管理目標。并且為了確保制定的目標更加科學和合理,需充分結合社會的發(fā)展形勢,制定一個符合自身發(fā)展需求的目標。國家在制定相關的政策時,也應立足于長遠目光,依據(jù)居民的生活水平、當今社會的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及居民對住房的實際需求,來制定詳細的政策法規(guī)。在切實落實政策時,需加大對房地產(chǎn)經(jīng)濟活動的監(jiān)管作用,及時解決其中存在的問題,從而充分發(fā)揮政策的執(zhí)行效力及宏觀調(diào)控作用,促進房地產(chǎn)事業(yè)的更快更好發(fā)展。相關的管理人員需正確認識政府的政策法規(guī),不斷完善自身的管理理念,充分依靠政策法規(guī)的作用,制定促進房地產(chǎn)發(fā)展的長遠目標。
4 結語
綜上,為了全面推進房地產(chǎn)行業(yè)的迅速發(fā)展,不斷改善人們的居住環(huán)境及生活質量,從而進一步提升我國的經(jīng)濟發(fā)展水平,需加強對房地產(chǎn)經(jīng)濟的管理作用,采取切實有效的措施來推行我國的房地產(chǎn)事業(yè)。并且不斷優(yōu)化房地產(chǎn)行業(yè)的生存環(huán)境,建立健全的管理機制及制度體系,制定長遠的發(fā)展目標,從而確保我國房地產(chǎn)行業(yè)的有序發(fā)展。
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