文丨■ 方橫波 遵義雜志社全媒體記者 孫 莉
正安縣建檔立卡貧困戶搭乘“滬遵勞務(wù)直通車”赴上海就業(yè)
30年多前的那個(gè)夏日,滿載著年輕女孩兒夢(mèng)想的汽車從遵義市正安縣出發(fā),300娘子軍出山赴粵,轟動(dòng)了西南。
進(jìn)城務(wù)工,成為當(dāng)時(shí)的“熱詞,許多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力都在躍躍欲試。
而此后的30多年里,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力輸出的方式不斷變化,從最初的盲目自發(fā)輸出到半市場(chǎng)半有組織的輸出,再到民間自發(fā)外出打工。形式多種多樣。
近年來(lái),隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的深刻變化,勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移的規(guī)范,已成為工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的必然,隨之而來(lái)的輸出方式也在悄悄地改變。
遵義市有組織勞務(wù)輸出進(jìn)入新時(shí)代。
一
2019年的春節(jié)剛過(guò),家住余慶縣的徐心平就開(kāi)始收拾行囊,再過(guò)幾天,她將隨丈夫、兒子、兒媳一起遠(yuǎn)赴上海務(wù)工,50多歲的徐心平有些興奮,她說(shuō),為了這次舉家外出打工,他們商量了很久,之所以下這個(gè)決心,一方面為了掙錢,另一方面孩子可以學(xué)手藝,開(kāi)眼界。
徐心平一家搭乘的是免費(fèi)滬遵勞務(wù)直通車。
“滬遵勞務(wù)直通車”是上海與遵義兩地為推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作奪取脫貧攻堅(jiān)新勝利的一項(xiàng)重要的勞務(wù)輸出舉措。它立足遵義、依托上海、輻射東部、通過(guò)提升勞務(wù)輸出的組織化程度,助力脫貧攻堅(jiān),幫助貧困勞動(dòng)力更加精準(zhǔn)地實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧,這一舉措成為新時(shí)期有組織勞務(wù)輸出新品牌,2018年被上海市列入上海精準(zhǔn)扶貧十大典型案例。
精明的徐心平算了一筆賬,他們家4個(gè)貧困勞動(dòng)力,如果在上海把工作干好了,半年就可得政府補(bǔ)貼2000元,他們一家就可收入8000元,這還不算工資。徐心平興奮地說(shuō),如果能干上兩年,他們的生活就會(huì)極大改善,到那時(shí),錢也掙了,孩子手藝也學(xué)到了,一家人在一起,還開(kāi)了眼界,多好!
隨著時(shí)代的變遷,外出務(wù)工已成為剩余勞動(dòng)力增收致富的重要渠道之一,特別是解決了大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展??梢哉f(shuō),通過(guò)勞動(dòng)力的輸出流動(dòng)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)了大部分有志改變現(xiàn)狀、有能力自食其力的農(nóng)村家庭脫貧致富。
徐心平一家搭上“滬遵勞務(wù)直通車”,憧憬著未來(lái)。
二
當(dāng)直通車駛出遵義開(kāi)往上海時(shí),李燕燕的心有些忐忑。
李燕燕的家在匯川區(qū),聽(tīng)說(shuō)這次工作的單位是一家國(guó)企,她頓時(shí)動(dòng)心了,只是距離太遠(yuǎn),她有些惶恐,不知上海那個(gè)國(guó)際化的大都市能帶給她什么樣的未來(lái)。
遵義市人力資源開(kāi)發(fā)服務(wù)中心主任陳勇說(shuō),地域文化和生活方式差異大,許多貧困勞動(dòng)力沒(méi)有外出的經(jīng)驗(yàn),對(duì)外面的世界感到恐懼和擔(dān)憂,同時(shí),企業(yè)與貧困勞動(dòng)力存在信息不對(duì)稱情況,企業(yè)有用工需求,但扶貧對(duì)象由于獲取信息方法有限,造成崗位信息與就業(yè)需求信息不能及時(shí)對(duì)接,不能很好的實(shí)現(xiàn)人崗匹配。同時(shí)不習(xí)慣企業(yè)的規(guī)范管理,導(dǎo)致貧困勞動(dòng)力異地就業(yè)的意愿不強(qiáng)、就業(yè)率不高、穩(wěn)定性不強(qiáng),這是常見(jiàn)的。陳勇說(shuō),完全依靠市場(chǎng)機(jī)制或者民間自發(fā)組織的勞務(wù)輸出模式,實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力的就業(yè)脫貧很難以取得明顯成效。要克服這些問(wèn)題,必須依靠黨委政府,充分發(fā)揮我們制度的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)信息的不對(duì)稱,通過(guò)開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出,幫助貧困勞動(dòng)力就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。
架橋梁,保暢通!滬遵兩地一起發(fā)力,共同創(chuàng)造性地打造出了“滬遵勞務(wù)直通車”來(lái)提升勞務(wù)輸出的組織化程度。
一時(shí)間,山鄉(xiāng)開(kāi)始熱鬧,“滬遵勞務(wù)直通車”被認(rèn)為是走出大山的脫貧通道。
三
家住匯川區(qū)的劉廷飛今年24歲,部隊(duì)退伍后毅然乘上了“滬遵勞務(wù)直通車”,他說(shuō),借助政府的關(guān)懷,自己去上海打工,還可以好好學(xué)習(xí)手藝,過(guò)個(gè)三五年回來(lái),自己的起點(diǎn)和認(rèn)識(shí)肯定不一樣了,說(shuō)不定回來(lái)還可以組建自己的團(tuán)隊(duì)。
脫離貧困,追求美好的生活,這是每個(gè)人心中的夢(mèng)想。
陳勇說(shuō),“滬遵勞務(wù)直通車”旨在打破地域限制,充分發(fā)揮政府部門的政策指揮調(diào)度作用和民營(yíng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)服務(wù)能力,服務(wù)覆蓋到貧困一線,開(kāi)展好貧困勞動(dòng)力的內(nèi)輸外轉(zhuǎn)工作,讓他們足不出戶即可了解用工單位工作和生活環(huán)境等情況,滿意后實(shí)現(xiàn)零成本就業(yè)。
2018年4月19日,“滬遵勞務(wù)直通車”工作站授牌儀式在上海舉行,遵義市政府駐上海辦事處、遵義市人力資源開(kāi)發(fā)服務(wù)中心及各受援縣(市)人社局分別設(shè)立了12個(gè)工作站,在3家上海人力資源服務(wù)公司設(shè)立3個(gè)工作點(diǎn)。
政府部門首先從機(jī)制上、經(jīng)費(fèi)上全力保障工作站點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn),積極牽線搭橋,采取政府購(gòu)買服務(wù)等多種形式,做好企業(yè)用工收集,崗位定向匹配,訂單培訓(xùn),有組織勞務(wù)輸出,就業(yè)維權(quán)援助及勞務(wù)市場(chǎng)調(diào)研等工作,確保工作站點(diǎn)發(fā)揮好就業(yè)脫貧平臺(tái)作用,
正安縣建檔立卡貧困戶作出發(fā)前準(zhǔn)備
自“滬遵勞務(wù)直通車”開(kāi)通以來(lái),全市按照上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng),專門政策、專項(xiàng)資金、專業(yè)機(jī)構(gòu)的“三聯(lián)三?!蹦J?,突出就地就近就業(yè)為主、跨省異地轉(zhuǎn)移就業(yè)為輔,常規(guī)就業(yè)與靈活就業(yè)相結(jié)合的工作方式,從機(jī)制、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)三方面搭建起促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)“三角”架構(gòu),形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、中介服務(wù)、企業(yè)用工、群眾脫貧”的就業(yè)扶貧新格局。
2018年,全市通過(guò)滬遵勞務(wù)協(xié)作圓滿完成2.5萬(wàn)人的轉(zhuǎn)移就業(yè),最終實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)28400多人,其中轉(zhuǎn)移到上海就業(yè)797人,轉(zhuǎn)移到省外其他地區(qū)就業(yè)近1萬(wàn)人,省內(nèi)就業(yè)18000多人。2019年上半年,滬遵兩地已聯(lián)合舉辦勞務(wù)協(xié)作專場(chǎng)招聘會(huì)129場(chǎng),針對(duì)貧困戶提供就業(yè)崗位131904個(gè),遵義向上海提供有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力1400人,通過(guò)有組織勞務(wù)輸出在上海實(shí)現(xiàn)就業(yè)526人。實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)13981人,其中轉(zhuǎn)移到東部省份就業(yè)3281人,轉(zhuǎn)移到省外其他地區(qū)就業(yè)3180人,在省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)7520人。
2019的春天格外溫暖,劉廷飛順利通過(guò)了測(cè)試被分配到國(guó)企滬東中華造船集團(tuán)分段制造廠,他對(duì)這里生活和工作的環(huán)境非常滿意,未來(lái),他的夢(mèng)想將在這里起飛。