浙江科協(xié)群團(tuán)改革的思考與實(shí)踐

鄭金平

習(xí)近平同志在浙江工作期間就十分重視科協(xié)基層組織建設(shè)，先后簽發(fā)了浙委〔2003〕2號(hào)和浙委〔2007〕59號(hào)兩個(gè)事關(guān)浙江科協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要文件，這不僅僅是習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)留下的極其寶貴的戰(zhàn)略思想和精神財(cái)富，更是引領(lǐng)浙江科協(xié)事業(yè)向更高更新目標(biāo)邁進(jìn)的戰(zhàn)略指向。

多年來(lái)，浙江省科協(xié)黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央文件精神，從中領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記對(duì)科協(xié)工作的精神實(shí)質(zhì)，從中汲取科協(xié)事業(yè)發(fā)展的營(yíng)養(yǎng)與動(dòng)力。浙江省科協(xié)黨組始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)習(xí)近平同志在浙江工作期間提出的“八八戰(zhàn)略”，爭(zhēng)當(dāng)改革排頭兵，秉持習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江提出的“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新要求，助推全省科協(xié)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在群團(tuán)改革之初就提出“科協(xié)組織延伸基層，村社校企全面覆蓋”的改革目標(biāo)，從抓組織覆蓋促工作覆蓋，抓組織建設(shè)促活力提升，推動(dòng)基層科協(xié)工作全領(lǐng)域建強(qiáng)、全領(lǐng)域提升，定位于“樹(shù)標(biāo)桿、當(dāng)頭雁”，積極圍繞“四服務(wù)”職責(zé)定位，主動(dòng)服務(wù)省委重大決策部署，扎實(shí)推進(jìn)群團(tuán)改革工作，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

黨建引領(lǐng)統(tǒng)全局，守正創(chuàng)新顯活力

2005年6月，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志首次提出“紅船精神”，并將其概括為開(kāi)天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅(jiān)定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠(chéng)為民的奉獻(xiàn)精神。10多年來(lái)，浙江省科協(xié)始終牢記總書(shū)記的囑托，按照黨中央的要求，把對(duì)科技工作者的思想政治引領(lǐng)作為重中之重，引導(dǎo)廣大科技工作者不忘初心，聽(tīng)黨話、跟黨走。

一是堅(jiān)持以強(qiáng)化政治性作為群團(tuán)改革的核心任務(wù)，堅(jiān)持黨建與會(huì)建并舉、機(jī)關(guān)黨建與學(xué)會(huì)黨建并進(jìn)，以“黨建強(qiáng)會(huì)”加快學(xué)會(huì)黨組織全面覆蓋。浙江省科協(xié)黨組積極修訂省級(jí)學(xué)會(huì)組織通則，增加學(xué)會(huì)黨建工作內(nèi)容，要求學(xué)會(huì)理事會(huì)和黨建同步進(jìn)行；經(jīng)常性召開(kāi)“黨建強(qiáng)會(huì)——不忘初心跟黨走”“黨建強(qiáng)會(huì)——扎實(shí)推進(jìn)學(xué)會(huì)黨建”等黨建研討會(huì)，形成良好學(xué)會(huì)黨建氛圍。為更好聯(lián)系科技工作者，浙江省科協(xié)梳理高層次人才、青年科技工作者和基層工作者3個(gè)清單，明確聯(lián)系科技工作者工作制度，并會(huì)同省委人才辦啟動(dòng)院士工作“六個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃和院士資料收集工程，加深與院士的感情聯(lián)絡(luò)。今年啟動(dòng)“尋找科技追夢(mèng)人”活動(dòng)，全方位、立體化宣傳“愛(ài)國(guó)、奮斗”典型，全方位深入開(kāi)展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，引領(lǐng)廣大科技工作者切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。

二是把推進(jìn)科協(xié)基層組織建設(shè)作為改革的突破口，先行一步，堅(jiān)持以黨建帶科建，“全覆蓋式”的政治吸納和政治引領(lǐng)，引導(dǎo)廣大科技工作者聽(tīng)黨話、跟黨走。浙江省科協(xié)以代表大會(huì)制度改革入手，大幅提升基層科技工作者進(jìn)入科協(xié)代表大會(huì)比例；以“三長(zhǎng)制”（基層醫(yī)院院長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)、農(nóng)技站站長(zhǎng)）落地為抓手，全省實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)“三長(zhǎng)”全覆蓋，并不斷推開(kāi)對(duì)老教師、老醫(yī)生、老專(zhuān)家等關(guān)鍵人物的吸納。截至目前，全省市、縣、鄉(xiāng)和2.5萬(wàn)個(gè)村（社區(qū)）全部建立起科協(xié)組織，實(shí)現(xiàn)全省綜合性高校67個(gè)科協(xié)組織全覆蓋。在以阿里巴巴為代表的企業(yè)建立科協(xié)組織2845個(gè)，園區(qū)（特色小鎮(zhèn)）科協(xié)223個(gè)，在中小學(xué)校中建立青少年科技教育組織4098個(gè)。各地企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、企業(yè)科技館協(xié)會(huì)等新型科協(xié)組織不斷涌現(xiàn)，構(gòu)建了企業(yè)間、行業(yè)間的交流互動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源的共建共享。其中，嘉興嘉善積極響應(yīng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，與上海青浦、江蘇吳江打造“三地”互通共用的黨建服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)了黨建優(yōu)勢(shì)互聯(lián)。

一張藍(lán)圖繪到底，組織建設(shè)謀新篇

多年來(lái)，浙江科協(xié)始終牢記總書(shū)記的囑托，按照黨中央的要求和省委的工作大局，積極推進(jìn)深化改革，努力打造“浙江科協(xié)模式”，通過(guò)基層科普公共服務(wù)能力提升工程、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程等，浙江省各級(jí)科協(xié)把更多的科技創(chuàng)新和科普資源引入基層。

通過(guò)找準(zhǔn)服務(wù)大局的共振點(diǎn)，帶動(dòng)各級(jí)科協(xié)以高層次人才為突破口，自覺(jué)融入省委人才工作全局，承接了浙江省大灣區(qū)建設(shè)顧問(wèn)團(tuán)秘書(shū)處工作，建立院士專(zhuān)家工作站913家，布局7個(gè)海智基地和3個(gè)離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，直接服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)一線，僅2019年就有250余名“兩院院士”來(lái)浙開(kāi)展服務(wù)，年初還在全省人才工作考核中位列第三。通過(guò)找準(zhǔn)服務(wù)助力的關(guān)鍵點(diǎn)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程為抓手，建成各類(lèi)學(xué)會(huì)服務(wù)站381個(gè)、企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)2580個(gè)，學(xué)會(huì)企業(yè)聯(lián)合體3個(gè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟11家，在上半年開(kāi)展的“千名專(zhuān)家進(jìn)萬(wàn)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，省市兩級(jí)科協(xié)服務(wù)企業(yè)3107家，解決難題1628項(xiàng)。通過(guò)找準(zhǔn)服務(wù)群眾的契合點(diǎn)，以“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”活動(dòng)為抓手，上半年走訪企業(yè)359家，現(xiàn)場(chǎng)解決170個(gè)問(wèn)題。比如，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)高端智力資源稀缺、區(qū)域發(fā)展需求缺口巨大等問(wèn)題，推出“浙江院士之家”建設(shè)，打造院士專(zhuān)家服務(wù)綜合平臺(tái)；又如，針對(duì)國(guó)內(nèi)人才競(jìng)爭(zhēng)白熱化現(xiàn)象，大力推動(dòng)世界青年科學(xué)家（溫州）峰會(huì)籌辦，邀請(qǐng)海內(nèi)外優(yōu)秀科技工作者來(lái)浙開(kāi)展服務(wù)。通過(guò)找準(zhǔn)服務(wù)基層的創(chuàng)新點(diǎn)，以科普立法推進(jìn)為抓手，加快了科普公共服務(wù)產(chǎn)品供給，如“科學(xué)+”品牌開(kāi)發(fā)系列資源產(chǎn)品，推出科普情景劇、電視挑戰(zhàn)節(jié)目、動(dòng)漫產(chǎn)品等服務(wù)基層；加強(qiáng)了基層科技館體系建設(shè)，如紹興新昌縣以科普志愿者為突破，建成全國(guó)首家縣級(jí)特色天文館；實(shí)現(xiàn)了基層群團(tuán)共建，統(tǒng)籌利用各級(jí)黨政部門(mén)在基層建設(shè)的服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)科普e站、科普?qǐng)鲳^、公眾科普活動(dòng)陣地，如余姚市季衛(wèi)橋社區(qū)科協(xié)加強(qiáng)與社區(qū)工會(huì)、婦聯(lián)、計(jì)生等部門(mén)協(xié)作，共用場(chǎng)所陣地，建設(shè)社區(qū)科普養(yǎng)生館、青少年科普活動(dòng)中心，走出了社區(qū)科普益民的新路。全省公民科學(xué)素質(zhì)水平達(dá)到11.12%，位居全國(guó)省區(qū)第二。

牢記初心擔(dān)使命，砥礪前行再出發(fā)

完成新的使命任務(wù)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治素質(zhì)過(guò)硬、能力過(guò)硬、紀(jì)律作風(fēng)過(guò)硬的科協(xié)干部隊(duì)伍。浙江作為中國(guó)革命紅船的啟航地、中國(guó)改革開(kāi)放的先行地、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地，浙江干部更加要把踐行初心和使命當(dāng)作一生永恒的課題，堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，爭(zhēng)當(dāng)群團(tuán)改革的排頭兵。

浙江省科協(xié)黨組始終把黨的政治建設(shè)放在首位，教育干部職工堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”，樹(shù)立“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。教育干部職工深入踐行習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江工作新期望，緊緊圍繞省委省政府工作大局，認(rèn)真推進(jìn)大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大抓落實(shí)，全面開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)。深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)全體干部職工統(tǒng)一思想、改進(jìn)作風(fēng)、回歸初心，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，落實(shí)再做標(biāo)桿、再當(dāng)頭雁的目標(biāo)要求，推動(dòng)科協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。教育干部職工團(tuán)結(jié)凝心、奮發(fā)有為，讓有為的干部得到任用，讓有能力的干部發(fā)揮才能，科協(xié)干部的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、影響力與日俱增。

科協(xié)工作“大有可為”“大有作為”?？茀f(xié)工作面對(duì)的是最廣大的科技工作者，從事的是能涉及各行各業(yè)的科學(xué)知識(shí)普及工作，需要科協(xié)組織通過(guò)努力奮斗實(shí)現(xiàn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。浙江省科協(xié)將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，不忘初心、牢記使命，開(kāi)拓進(jìn)取、砥礪前行，努力在新時(shí)代的長(zhǎng)征路上，創(chuàng)造更多無(wú)愧于時(shí)代的業(yè)績(jī)，為黨的事業(yè)、為科協(xié)事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)，向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮！