南方絲綢之路上的滇緬食鹽貿(mào)易研究

趙小平

摘 ?要：歷史上，云南與緬甸的貿(mào)易十分密切，而食鹽貿(mào)易是滇緬貿(mào)易的重要組成部分。就滇緬食鹽貿(mào)易而言，緬鹽入滇占主導(dǎo)地位，其中，又以緬甸私鹽侵滇為主要形式。清至民國(guó)時(shí)期，緬甸私鹽大肆侵銷云南邊岸，云南地方政府通過(guò)運(yùn)銷滇鹽至邊岸和加強(qiáng)緝私等舉措，與緬鹽在云南邊境地區(qū)進(jìn)行了一系列市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)，但抵制緬私效果并不理想。這種搶奪邊地市場(chǎng)的貿(mào)易戰(zhàn)，既突出了滇緬貿(mào)易的特殊性，又涉及到邊疆問(wèn)題。以滇緬食鹽貿(mào)易為視角來(lái)探討南方絲綢之路，可以讓我們看到這條古商道及其所經(jīng)區(qū)域雙邊貿(mào)易的另一面。

關(guān)鍵詞：滇緬食鹽貿(mào)易;邊岸市場(chǎng);南方絲綢之路;邊疆問(wèn)題 ??????????中圖分類號(hào)：K25

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ????????????????文章編號(hào)：1003—9864（2019）03—0042—10

明清以來(lái)，云南與緬甸之間的貿(mào)易日益頻繁，其中的食鹽貿(mào)易是雙方對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分?？v觀滇緬食鹽貿(mào)易，既有官方性質(zhì)的，又有邊民互市性質(zhì)的，還有走私性質(zhì)的。特別是近代以來(lái)，緬甸私鹽（簡(jiǎn)稱緬私）侵滇成為云南地方政府最為頭痛的問(wèn)題。另一方面，在滇鹽抵制緬私的過(guò)程中，邊岸市場(chǎng)在滇鹽和緬私兩股勢(shì)力的角力下有了較大發(fā)展。從滇緬食鹽貿(mào)易的歷史來(lái)看，多發(fā)生在南方絲綢之路上及其附近區(qū)域，對(duì)促進(jìn)該商道的繁榮無(wú)疑是有重要作用的。因此，對(duì)南方絲綢之路上滇緬食鹽貿(mào)易問(wèn)題的研究，無(wú)疑可以使我們從另一個(gè)側(cè)面認(rèn)識(shí)這一著名商道上的特殊貿(mào)易。

關(guān)于全國(guó)性食鹽貿(mào)易問(wèn)題的研究，學(xué)界已有一些重要成果^①，但仍顯薄弱。而專門研究滇鹽貿(mào)易的成果^② 同樣鳳毛麟角。至于系統(tǒng)研究云南與周邊國(guó)家間食鹽貿(mào)易者，則更是缺乏。食鹽是南方絲綢之路上重要的貿(mào)易商品，因此，不管從食鹽貿(mào)易的視角看，還是從南方絲綢之路發(fā)展的視角看，研究滇緬間食鹽貿(mào)易都很有必要。

一、滇緬間的食鹽貿(mào)易

在“蒙自開關(guān)”和滇越鐵路開通之前，滇緬貿(mào)易一直居云南對(duì)外貿(mào)易之首，其中，食鹽貿(mào)易是其重要的組成部分。歷史上，滇緬間食鹽貿(mào)易可以分為兩個(gè)階段，前一階段以官方貿(mào)易和邊民貿(mào)易為主，滇鹽與緬鹽互有進(jìn)出;后一階段，隨著英國(guó)對(duì)緬甸的控制，私鹽貿(mào)易成為主流，緬私開始侵銷云南邊岸市場(chǎng)，進(jìn)而引發(fā)了邊疆危機(jī)。

（一）明清時(shí)期滇鹽、緬鹽的互銷

明代，滇緬間邊民互市開始興盛起來(lái)。徐霞客在其游記中就曾記載有騰越關(guān)外“野人”入關(guān)市易的情形：“滇灘關(guān)道，已茅塞不通。惟茶山野人間從此出入，負(fù)茶、蠟、紅藤、飛松、黑魚，與松山、固棟諸土人交易鹽布。中國(guó)亦間有出入者?！?sup>① 雖然這則材料反映的是明后期的情況，其實(shí)有明一代，滇緬邊民互市一直存在。

清代，滇緬官方互貿(mào)的商品比之前有了大幅度的增加。緬甸輸入云南并經(jīng)云南轉(zhuǎn)輸內(nèi)地的商品除玉石和棉花兩類大宗物品外，還有海鹽、燕窩、鹿茸、象牙、羽毛、生漆、檳榔、琥珀、魚、鴉片、香料以及轉(zhuǎn)口來(lái)的洋貨^②;從云南輸往緬甸的商品除絲綢、茶葉兩類大宗物品外，還有銅、鐵、水銀、紙張、藍(lán)靛、調(diào)料、麻線、鹽、瓷器、牛皮、針線、藥材、家禽及其他生活用品。滇緬互貿(mào)商品的種類有了增多，且轉(zhuǎn)變?yōu)槔习傩杖粘Ｉa(chǎn)、生活所需用品為主，經(jīng)濟(jì)交往已從一些奢侈品發(fā)展至關(guān)系人們生產(chǎn)和生活必需品的交易，表明這一時(shí)期雙方的商貿(mào)活動(dòng)已上升到了一個(gè)更高的臺(tái)階，亦更有利于區(qū)域市場(chǎng)的整合。而在雙方進(jìn)出口商品中，食鹽無(wú)疑是為數(shù)不多的共同商品。

清代以來(lái)，在官方貿(mào)易基礎(chǔ)上，云南與我國(guó)周邊國(guó)家間的邊民互市貿(mào)易迅速發(fā)展起來(lái)，而食鹽以其不可或缺性在邊民互市中扮演著十分重要的角色?！肚迨犯濉份d：“（緬甸）沿海富魚鹽，緬人載之，溯江上行十余日，抵老官屯、新街、蠻暮粥市，邊內(nèi)外諸夷人皆賴之。”^③ 邊民互市的興盛無(wú)疑便利了緬甸食鹽的流入，并在云南形成了較大規(guī)模的邊岸市場(chǎng)。

近代以后，隨著英國(guó)對(duì)中國(guó)的侵略及一系列條約的簽訂，滇緬貿(mào)易格局發(fā)生了巨大變化。光緒二十年正月二十四日（1894年3月1日），駐英使臣薛福成與英政府于倫敦締結(jié)《中英續(xù)議界務(wù)條款》二十條，其中商務(wù)方面與云南相關(guān)的第八條條款有“英國(guó)亟欲振興中緬陸路商務(wù)，……中國(guó)所出之貨及制造之物，由旱道運(yùn)入緬甸者，除鹽之外，概不收稅;英國(guó)制造之物及緬甸土產(chǎn)運(yùn)出緬甸，由旱道赴中國(guó)，除米之外，概不收稅”^④的規(guī)定。這里的“除鹽之外，概不收稅”，事實(shí)上是禁止食鹽貿(mào)易之意，緬私也在禁止之列^⑤。其中涉及到禁止滇鹽入緬問(wèn)題。上述條約內(nèi)容與中英簽訂的其他條約中關(guān)于滇緬邊境通商和開放云南思茅、騰越的條款^⑥，使滇緬貿(mào)易被迫納入到世界貿(mào)易體系之中。

（二）近代以來(lái)緬甸私鹽大肆侵銷云南邊岸市場(chǎng)

云南私鹽問(wèn)題在咸豐以后出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變：云南自己的私鹽仍然存在，但更為龐大的鄰私（主要是川私、粵私）和外私（越南私鹽，又稱“交私”;緬甸私鹽，又稱“緬私”）涌入云南邊境地區(qū)。在這三類私鹽中，相比較而言，真正對(duì)滇鹽銷售格局產(chǎn)生重大沖擊，令統(tǒng)治者頭痛并視為滇鹽大患的是光緒、宣統(tǒng)年間日益泛濫的交、緬私鹽。這兩種私鹽每年由邊岸侵入腹地的流入量竟“不下千余萬(wàn)斤”^①，“以致利權(quán)外溢，各井每年虧額均在數(shù)百萬(wàn)斤”^②。

而緬私侵銷的規(guī)模，雖無(wú)具體記載，相信其數(shù)量一定是很大的。僅騰龍邊岸，“各司皆食緬甸私鹽，一年漏支三五百萬(wàn)元”^③?！坝啦Ⅱv龍，暫擬的定銷一百萬(wàn)斤”^④，清末基本已為緬鹽所占^⑤。當(dāng)時(shí)緬私的侵銷情況可窺其一斑。邊岸損失已成為云南全省鹽政的刺心之患，沿邊地區(qū)的鹽市場(chǎng)“額銷盡被搶奪”^⑥。事實(shí)上，交、緬外私侵銷的不斷加強(qiáng)，反映的是英法帝國(guó)主義資本輸出的加強(qiáng)，因而在滇鹽與外國(guó)私鹽爭(zhēng)奪邊地市場(chǎng)的斗爭(zhēng)中，有著比爭(zhēng)奪食鹽市場(chǎng)更重大、更為深遠(yuǎn)的特殊意義。

民國(guó)中期以后，外私侵滇邊岸一事仍然無(wú)法禁絕。1927年12月22日經(jīng)理繆秋杰^⑦、協(xié)理陸力貝^⑧ 在《鹽務(wù)稽核分所^⑨ 請(qǐng)立即停止私運(yùn)鹽公函》中說(shuō)：“……至今而接運(yùn)海鹽仍源源不絕，騰龍兩岸亦形同放棄，任緬私灌入，以致邇來(lái)私銷日見(jiàn)充斥，國(guó)課日就縮減，而灶戶及以煎拉鹵為生之工人，且將因之失業(yè)?！?sup>⑩“致騰龍邊岸之鹽務(wù)公司，因受邊私影響，常有滯銷之虞，而開廣邊岸，幾成交鹽銷場(chǎng)也。”^{?○11 ?}這里提到的騰龍邊岸所受邊私影響，“邊私”即是緬私。可見(jiàn)，交、緬私鹽侵銷云南邊岸市場(chǎng)的影響巨大。

為什么外私屢禁不止呢？筆者認(rèn)為，以下幾方面的原因值得思考：

其一，緬甸海鹽成本低，無(wú)課款負(fù)擔(dān)，運(yùn)程較近，成本較云南滇鹽低，為滇省一般民眾所樂(lè)于食用。如滇西龍陵、騰沖以外邊境數(shù)十萬(wàn)人民購(gòu)食緬鹽，亦因云南省內(nèi)鹽運(yùn)困難，滇鹽成本高，緬鹽質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。

其二，云南食鹽產(chǎn)量，限于客觀因素（如礦鹵采汲困難、鹽鹵濃度較低，柴薪少、運(yùn)途遠(yuǎn)、搬運(yùn)費(fèi)用高，資金短缺、周轉(zhuǎn)不暢等），各井的開采量均有限。加之滇鹽運(yùn)途艱難，故而邊岸之地常常出現(xiàn)淡食或無(wú)鹽可食現(xiàn)象，這為外私入侵提供了市場(chǎng)空間。

其三，云南緝私力量不夠。外私之所以如此興盛，除外私自身有優(yōu)勢(shì)以外，緝私無(wú)力也是其重要原因。“究因外私稅輕價(jià)廉而充斥如故，實(shí)亦緝兵額少，不敷分配，販私商人憫不畏法，利之所在，趨之若鶩?！?sup>①

其四，云南與緬甸、越南接壤，歷史上就是緬甸、越南海鹽銷售場(chǎng)所，民眾食用海鹽已經(jīng)成為習(xí)慣。

二、滇鹽與緬私在邊岸市場(chǎng)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)

面對(duì)外私對(duì)云南邊岸的大肆侵銷，云南地方政府認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性，并采取了一系列措施抵制外私入滇，其中，鼓勵(lì)滇鹽運(yùn)銷邊岸和加強(qiáng)緝私是兩項(xiàng)重要的舉措。然而，外私從近代至民國(guó)年間在云南一直大量存在，說(shuō)明緝私效果并不理想，這其中的深層原因值得我們思考。

（一）官方運(yùn)銷滇鹽鞏固邊岸市場(chǎng)

為什么交、緬私鹽對(duì)滇鹽的沖擊和危害最大呢？我們知道，云南市場(chǎng)狹窄，滇鹽又是自產(chǎn)自銷，所以對(duì)外鹽的流入很敏感。越南、緬甸私鹽，受英法帝國(guó)主義的操縱，早在清光緒年間已大量涌入云南邊岸，侵奪了滇鹽原有的許多銷地，嚴(yán)重影響到滇鹽的產(chǎn)銷，造成了極大危害。

邊岸受損，市場(chǎng)受侵，無(wú)疑對(duì)滇鹽的產(chǎn)、運(yùn)、銷不利，也成為云南全省鹽政面臨的大患。為抵制外私入侵，滇鹽勢(shì)必與外私爭(zhēng)奪邊岸市場(chǎng)，因此，云南地方政府曾鼓勵(lì)商人運(yùn)滇鹽至邊岸銷售。然而，“商販皆以賠累為懼，不敢承運(yùn)”^②?？梢?jiàn)，商販之所以不愿運(yùn)銷滇鹽至邊岸，是他們看到了滇鹽價(jià)貴、運(yùn)途長(zhǎng)而無(wú)法與外私海鹽競(jìng)爭(zhēng)這一事實(shí)。

在商運(yùn)不力的情況下，云南地方政府針對(duì)食鹽運(yùn)銷邊岸困難重重的特殊情況，實(shí)行了邊岸官運(yùn)政策，“乃由各井員籌墊薪腳，自運(yùn)赴邊，設(shè)局分銷，減價(jià)敵私”^③。而宣統(tǒng)二年（1910），滇督李經(jīng)羲認(rèn)為抵制外私侵銷邊岸之方法，仍然是官員督銷和加強(qiáng)緝私，“先從開化、廣南、永昌三府，騰越、龍陵兩廳及猛海、猛烈、鎮(zhèn)康、耿馬各邊岸入手，委員督銷，加兵巡緝”^④，并給予每年運(yùn)銷永昌、騰越、龍陵邊岸“定額一百萬(wàn)斤”^⑤ 滇鹽蠲免正稅、雜稅的優(yōu)惠條件。

民國(guó)時(shí)期，為了抵制外私，云南地方政府仍然沿襲了官運(yùn)邊岸的作法，“至于運(yùn)銷邊岸之鹽，在清季以及民初，均系由該井員負(fù)擔(dān)運(yùn)銷責(zé)任”^⑥。民國(guó)初期，騰龍極邊土司、中（甸）維（西）邊遠(yuǎn)夷地等處，屬白井區(qū)邊岸;開化、安平、廣南、富洲、東川及貴州之興義、盤縣等處，屬黑井區(qū)邊岸;王布田、勐烈等處夷地，屬石膏井區(qū)邊岸。而各邊岸面臨的主要問(wèn)題就是外私問(wèn)題，“惟本省之開廣、騰龍、磨黑、阿墩，或毗連緬甸，或接壤越南，又或密遜川、藏，袤延數(shù)千里，區(qū)域至為遼闊，以言整理，尤以分防巡緝?yōu)楫?dāng)務(wù)之急?！视谑四晗群髮⒏骶兯綘I(yíng)、隊(duì)改為緝私大隊(duì)或緝私特務(wù)隊(duì)，擴(kuò)充兵額，增加緝力。”^① 在加強(qiáng)緝查外私力度的同時(shí)，黑井、白井、石膏三井區(qū)以各邊井試煎之鹽銷售邊岸。

而民國(guó)時(shí)期對(duì)運(yùn)銷邊岸之滇鹽，當(dāng)?shù)卣瑯硬扇×恕凹映?、減價(jià)、貼腳”^② 等優(yōu)惠措施。鑒于配發(fā)各邊岸之鹽距井遙遠(yuǎn)，層層轉(zhuǎn)運(yùn)耗費(fèi)和折損較多，故為抵制交、緬私鹽，政府特意為運(yùn)銷開化、廣南、騰沖、中甸、維西、勐烈、王布田等極邊地區(qū)的滇鹽減價(jià)和補(bǔ)貼腳力費(fèi)，以彌補(bǔ)運(yùn)銷距離過(guò)長(zhǎng)而造成的損失，“于例定加二十八稱頭外，再加十斤，定為三十八稱，邊岸官鹽然此”^③。事實(shí)上，“再加十斤”只限于極邊，如東川、貴州內(nèi)地邊岸之鹽，則只于例定加稱外，加稱五斤，以資貼補(bǔ)。而唐繼堯整頓云南鹽務(wù)，擴(kuò)大滇鹽生產(chǎn)，降低運(yùn)銷邊岸的鹽價(jià)，亦是出于與川鹽爭(zhēng)奪貴州市場(chǎng)，增強(qiáng)滇鹽在邊岸抵制交、緬私鹽能力的目的。然而，從實(shí)際的效果來(lái)看，官運(yùn)邊岸的滇鹽雖然有優(yōu)惠政策，但仍然無(wú)法與價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的交、緬私鹽相競(jìng)爭(zhēng)，只能算是被動(dòng)抵制外私的方法。相較而言，加強(qiáng)緝私，拒外私于國(guó)門之外的舉措無(wú)疑顯得更為積極、主動(dòng)。

（二）加強(qiáng)緝私活動(dòng)

相比而言，云南地方政府對(duì)云南省內(nèi)的私鹽和鄰省進(jìn)入云南的私鹽重視不夠，緝查力度不強(qiáng)。即使是外私，剛開始時(shí)也并未能引起云南地方政府的關(guān)注。然而，自蒙自、河口、思茅、騰越等四地開辟為商埠后，海禁大開，交、緬私鹽侵灌云南邊岸，滇鹽銷售格局受到極大沖擊，這才引起了清政府的高度重視。云貴總督李經(jīng)羲稱：“受弊于內(nèi)地窮簷無(wú)力買食者患猶小，受弊于邊地私鹽濫價(jià)充銷者患尤大?！?sup>④

隨著外私侵銷對(duì)云南的危害越來(lái)越大，更重要的是將外私侵銷上升到關(guān)系國(guó)家和邊疆穩(wěn)定這一層面后，加強(qiáng)對(duì)外私的緝私力量無(wú)疑擺上了政府官員的議事日程。光緒十三年（1887），政府在開化設(shè)立官鹽總局，在新房設(shè)立官鹽分局。為加強(qiáng)查緝外私，政府于河口設(shè)立緝私分局，于南木廠、西木廠、龍膊、馬白、豆鼓店、交趾城、麻栗坡、古林箐、蠻耗、新街、個(gè)舊等11處設(shè)立分卡，增添文案1員、書識(shí)6名、巡丁與局丁26名，并撥附近直練丁、士兵、防勇150名。光緒十七年，政府在騰永、干崖、南甸設(shè)立書巡等職，并招募井兵人役，堵緝私鹽^⑤。

然而，其緝私效果并不理想。《新纂云南通志》記載：“鹽法道等會(huì)詳稱：查前因中法定約，禁止食鹽入關(guān)，派員于開化地方嚴(yán)緝交私，運(yùn)銷黑鹽，詳定章程，近日頗著明效，已有規(guī)復(fù)之機(jī)。緬私亦系例禁行銷，詳蒙奏明，一并嚴(yán)禁?！?sup>⑥ 但是，從禁止外私的實(shí)際效果來(lái)看，并不像上文說(shuō)的“近日頗著明效”，而是屢禁不絕?！扒易跃挕⒃讲痪敢詠?lái)，雖食鹽不準(zhǔn)入關(guān)，曾經(jīng)嚴(yán)申禁令，并加定緝私章程，奏明通飭遵照。無(wú)如開化、廣南、騰越逼近外域，小路處處可通，交、緬鹽價(jià)賤于滇鹽數(shù)倍，彼族又從而力輕其價(jià)，聽(tīng)其販運(yùn)小販浸灌?！?sup>① 也就是說(shuō)，外私入境雖然被禁止，但海私的侵入?yún)s源源不斷，且規(guī)模日益擴(kuò)大。正如李經(jīng)羲所奏：“交趾、緬甸兩地私鹽，由此浸入腹地，每年不下千萬(wàn)余斤，以致利權(quán)外溢?！?sup>② 沿邊地區(qū)的滇鹽市場(chǎng)，“交、緬各私，益得以肆行充斥”^③。

民國(guó)年間，外私侵滇亦未有改觀，因而緝私顯得尤為重要。政府曾經(jīng)想通過(guò)頒布《部頒私鹽治罪法》《部頒緝私條例》《部頒海關(guān)緝私充賞辦法》^④ 等一系列法律條文，以及將緝私營(yíng)移駐邊岸等舉措來(lái)應(yīng)對(duì)外私侵滇?！耙蚝诰畢^(qū)產(chǎn)鹽向系運(yùn)銷開廣邊岸，而開廣邊地毗鄰越南，向?yàn)榻凰經(jīng)_銷，故以黑井之緝私營(yíng)駐于馬關(guān)、廣南等處，查緝交私。白井區(qū)產(chǎn)鹽向銷騰龍邊岸，騰龍各土司地方，在與緬甸接壤，緬私充銷騰龍邊岸，頭頭是道，故以白井區(qū)緝私營(yíng)駐扎騰（沖）、龍（陵）兩屬，查緝緬私。磨黑邊岸，西接緬甸，東連越南，緬越私鹽，隨在皆可侵入內(nèi)地，故以磨黑緝私營(yíng)分駐勐烈、磨歇兩處，堵緝緬越私鹽?！?sup>⑤ 然而，由于外私均為海鹽，本低價(jià)廉，邊地商民為追逐利潤(rùn)，常常偷偷前往越南、緬甸私自購(gòu)鹽入境，沖銷邊岸。故而，外私侵滇真是防不勝防。

需要特別說(shuō)明的是，在特殊環(huán)境下，云南地方政府對(duì)外私的態(tài)度也是有變化的。事實(shí)上，云南地方政府也曾默許過(guò)外私的流入?；凇暗嵛髯札埩?、騰沖以外邊境數(shù)十萬(wàn)人民，無(wú)不購(gòu)食緬鹽”^⑥ 的現(xiàn)狀，在抗戰(zhàn)爆發(fā)之后，由于我國(guó)沿海鹽場(chǎng)大半淪陷，粵鹽、川鹽供給艱難，交私又因中越雙方邊境封鎖而無(wú)法進(jìn)入云南，緬私雖仍侵銷，但因外匯高漲，故而侵銷數(shù)量縮減，致使云南邊岸地區(qū)食鹽供求開始出現(xiàn)失衡。針對(duì)上述現(xiàn)狀，云南鹽務(wù)管理局張中立、巴圖文于1940年10月上書，陳述云南鹽務(wù)管理局購(gòu)運(yùn)緬鹽濟(jì)銷滇邊為目前迫切需要之事實(shí)理由^⑦。1949年，為緩解供需矛盾，云南鹽務(wù)管理局曾準(zhǔn)許緬鹽在滇西與緬甸接壤的騰沖、龍陵、梁河、盈江、蓮山、隴川、潞西、瑞麗等8縣銷售。無(wú)疑，民國(guó)后期購(gòu)運(yùn)緬鹽已成為平衡滇邊食鹽供銷的應(yīng)急之策。

那么，為何對(duì)外私緝私效果不佳呢？筆者認(rèn)為，以下幾個(gè)因素值得思考：第一，近代以來(lái)云南人口增加較快，而云南省內(nèi)產(chǎn)鹽增量跟不上，以至于邊遠(yuǎn)地區(qū)、遠(yuǎn)離鹽井的地區(qū)往往缺鹽現(xiàn)象嚴(yán)重，這類邊岸市場(chǎng)食鹽的供不應(yīng)求為私鹽的進(jìn)入提供了機(jī)會(huì)。第二，邊民貿(mào)易中，食鹽的頻繁交易和日常需要的不可或缺性，使外私有了很好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。第三，交、緬私鹽因其是海鹽而有自身優(yōu)勢(shì)，滇鹽與其相比，鹽質(zhì)稍差，且價(jià)格高，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中滇鹽往往處于下風(fēng)。第四，騰沖、龍陵等邊岸地區(qū)歷史上就已有緬鹽流通的習(xí)慣，因此，緬私長(zhǎng)期在這些地區(qū)的流通有歷史淵源和民眾基礎(chǔ)。第五，云南漫長(zhǎng)的邊岸線和特殊的交通條件為緝私工作帶來(lái)了諸多困難，嚴(yán)重影響了緝私效果。

三、食鹽貿(mào)易與南方絲綢之路

沿線地區(qū)商貿(mào)的發(fā)展

歷史上，滇緬間的食鹽貿(mào)易和近代滇鹽與緬私對(duì)云南邊岸的爭(zhēng)奪，客觀上成為推動(dòng)滇緬邊岸市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的兩大推手，并以其特殊的方式促進(jìn)了南方絲綢之路上滇緬貿(mào)易的發(fā)展。

（一）滇緬食鹽貿(mào)易與邊岸市場(chǎng)的發(fā)展

騰越、龍陵地區(qū)，歷史上就是云南與緬甸貿(mào)易的前沿區(qū)域，也是南方絲綢之路上最富特色、貿(mào)易最繁盛的地區(qū)之一，其市場(chǎng)發(fā)展與滇緬貿(mào)易有著密切關(guān)系。據(jù)史料記載：“騰越市集之著者為城市、大街、草壩街、三甲街、緬箐街、朱興街、固?hào)|街、文興街等，交易品除農(nóng)作物外，玉器、陶器、布、革、竹藤器等亦多，蓋騰與緬鄰，故商業(yè)至為繁盛也。龍陵有縣城、鎮(zhèn)安、象達(dá)三街，五日為期，糧食、棉紗由緬甸輸入，綢布由省運(yùn)銷，土產(chǎn)則有紫梗、土炮、土碗、土布，行銷緬甸、騰越、芒市等地?！?sup>①

其實(shí)，騰越、龍陵邊岸市場(chǎng)上除有上述商品的進(jìn)出外，緬甸海鹽和云南井鹽也是其市場(chǎng)交易的大宗商品。清代，“云南商人從緬甸輸入的貨物主要是棉花和玉石，此外還有海鹽、燕窩、鹿茸、象牙、羽毛、生漆、檳榔、琥珀、藥材等商品”^②。而近代，進(jìn)入云南的緬甸海鹽，又以私鹽為最。據(jù)相關(guān)史料記載，交、緬私鹽對(duì)云南邊岸市場(chǎng)的侵銷覆蓋了從德宏至文山的整條邊境線，其中尤以開化、廣南、騰越、龍陵四大邊岸為最。正如云貴總督李經(jīng)羲所奏：“又復(fù)西鄰緬甸，南接越南，兩處私鹽，率皆價(jià)廉質(zhì)美。民間惟便利是圖，趨之若騖。以故沿邊之永昌（今保山及德宏州）、順寧、臨安（今紅河州）、開化、廣南等府屬，直為海私灌輸?shù)亍！?sup>③ 可見(jiàn)，當(dāng)時(shí)云南沿邊一線，基本皆被外私入侵，或?yàn)樵侥虾｛}，或系緬甸海鹽。

而滇鹽也不斷加強(qiáng)對(duì)上述地區(qū)的銷售。保山市集，“有一區(qū)數(shù)市集者，市集大小各有不同，主要營(yíng)業(yè)以鹽、布、花紗、絲、綢、緞、洋布、洋雜、米谷、豆麥、柴草、農(nóng)具及日常用具為大宗。商貨除米谷等項(xiàng)及少數(shù)之花紗、永絲土布，概皆產(chǎn)自境內(nèi)外，鹽則來(lái)自云龍、喬后，并分運(yùn)騰龍鎮(zhèn)各縣及各邊岸”^④。而云南地方政府通過(guò)優(yōu)惠政策，每年有大量滇鹽運(yùn)銷邊岸。宣統(tǒng)二年（1910），云貴總督李經(jīng)羲奏準(zhǔn)“永昌、騰（沖）、龍（陵）定額一百萬(wàn)斤”^⑤ 的補(bǔ)救辦法。李經(jīng)羲更提出以減輕滇鹽定額之法來(lái)鞏固滇鹽的邊岸市場(chǎng)，其稱：“定額既輕，征款亦輕，故井地少屯積之鹽，……有時(shí)以井地之價(jià)在銷場(chǎng)出售，尚賺厚利，故能銷行致遠(yuǎn)，雖極窮僻壤，亦得食賤。不獨(dú)鄰私無(wú)侵入之患，且可溢流出境，令緬、越亦銷滇鹽，井情遂覺(jué)暢旺?！?sup>⑥ 李經(jīng)羲提出的解決辦法，其目的不僅僅是要奪回滇鹽的邊岸市場(chǎng)，而且還要進(jìn)軍鄰國(guó)的邊境市場(chǎng)。

從實(shí)地調(diào)查資料來(lái)看，也印證了滇鹽運(yùn)往緬甸銷售的事實(shí)。溫眉虎于1958年10月訪問(wèn)84歲老人馬玉良時(shí)得知：從前，永平縣曲硐地區(qū)的回族人民以趕馬做生意的人占大多數(shù)，“所去的地方以下關(guān)、省城（昆明）、保山、騰沖、緬甸新街、安南等處為最多。他們馱運(yùn)多半是把當(dāng)?shù)氐耐廉a(chǎn)，如皮革、鹽巴、石磺、大煙等物品帶出去，馱回洋貨，如布匹之類”^①。

（二）滇緬貿(mào)易與南方絲綢之路的繁榮

云南特殊的地理?xiàng)l件，為滇緬貿(mào)易提供了天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì)?！兜嶂尽吩疲涸颇先⌒蝿?shì)“東北貴州，東南交趾，西南緬甸，西北吐蕃?！挼橹T夷，以騰越、永昌、順寧為咽喉”^②。

據(jù)史料記載，滇緬貿(mào)易最遲在漢代就已經(jīng)開始，“云南之對(duì)外貿(mào)易，當(dāng)遠(yuǎn)溯及漢代?！瓘堯q使大夏（今阿富汗北部），因見(jiàn)蜀布、邛竹杖，欲由滇以通印度”^③。因而，早在西漢時(shí)就形成了一條從蜀地（成都）至葉榆（大理），經(jīng)永昌（保山）、騰越（騰沖）進(jìn)入緬甸密支那，再到印度、阿富汗的“蜀身毒道”，或從緬甸仰光出海到達(dá)阿拉伯國(guó)家，進(jìn)入大秦（古羅馬）的南方絲綢之路。

唐代，隨著驃國(guó)^④ 的興盛，南詔經(jīng)驃國(guó)通天竺道也興盛起來(lái)，該道“并非僅僅是與天竺交通，還在于溝通云南或南詔與驃國(guó)的關(guān)系”^⑤。無(wú)疑，南方絲綢之路的形成，推動(dòng)了滇、緬、印貿(mào)易的發(fā)展，有利于相互之間經(jīng)濟(jì)、文化等方面的進(jìn)一步交流。

就南方絲綢之路而言，沿途各國(guó)間的相互貿(mào)易無(wú)疑是促使其興盛的重要原因。元代云南人張道宗稱：“自唐進(jìn)封之后，永昌諸郡、緬、鮮羅（暹羅）、大秦此皆西通之國(guó)……俱以奇珍、金寶、鹽、錦、氈布、琿琚、巴貝歲進(jìn)于王，不缺，于是漸有昌也?！?sup>⑥ 方國(guó)瑜先生更是將南方絲綢之路的開通歸功于沿途當(dāng)?shù)厝嘶谫Q(mào)易需求而各自開辟道路后串連的結(jié)果：“開通這條蜀、身毒道，經(jīng)過(guò)西南地區(qū)，是在這個(gè)地區(qū)有一定的社會(huì)條件建立起來(lái)，而且是在這地區(qū)的居民開發(fā)的。就是說(shuō)，在這地區(qū)甲地與乙地之間的居民有往還，開辟了一段路，乙地與丙地之間，丙地與丁地之間也如此連貫起來(lái)，形成一條漫長(zhǎng)的交通線。這條線是人走出來(lái)的，所以這條交通線的開辟，可以了解西南地區(qū)各部族社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展到一定的階段，各地部族要求與鄰境交換生產(chǎn)品，相互往還頻繁，開辟了通路?！?sup>⑦ 明代，緬甸北部所需“茶、鹽、毛纓諸什物，必仰給中國(guó)，由蠻莫而后入也”^⑧。明人李本固在《安插思化疏》中亦云：“蓋緬中鮮鹽茶、繒帛、毛纓諸物，勢(shì)取于中國(guó)。”^⑨ 清代，隨著邊民貿(mào)易的發(fā)展，滇緬貿(mào)易空前繁榮?！靶U暮（今緬甸曼冒）、新街（今緬甸八莫）一帶，聞向?yàn)榫捯馁Q(mào)易處所，沿江南下，并有緬夷稅口，則其地貿(mào)易之貨必多?！饲膀v越州等處民人往來(lái)貿(mào)易，習(xí)為常事?！?sup>① 趙松喬《緬甸地理》亦載：“滇籍商人沿太平江及伊洛瓦底江谷地直至阿瓦，輸往緬甸絲、紙、茶、果品等，運(yùn)回棉花、鹽、羽毛、漆等?！?sup>② 事實(shí)上，邊境貿(mào)易，正如吳興南先生所言：“每時(shí)每刻都在進(jìn)行，政府出于某種需要想禁止也很難奏效”^③。

而南方絲綢之路的繁盛，無(wú)疑又帶動(dòng)了沿途一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！睹魇贰份d：“蠻莫^④ 等處，乃水陸會(huì)通之地，蠻方器用咸自此出?！?sup>⑤ 可見(jiàn)，蠻莫已成為滇緬貿(mào)易的重要貨物集散地。又如永昌地區(qū)，因滇緬貿(mào)易的發(fā)展，“市肆貨物之繁華，城池風(fēng)景之闊大。滇省除昆明外，他郡皆不及”^⑥。

對(duì)外貿(mào)易是一個(gè)雙向性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它使貿(mào)易雙方的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)，并逐漸呈現(xiàn)出彼此依賴的發(fā)展趨勢(shì)。從歷史發(fā)展來(lái)看，隨著南方絲綢之路上各國(guó)間貿(mào)易的發(fā)展，云南與緬甸、印度等東南亞、南亞國(guó)家和地區(qū)形成了相互聯(lián)系的國(guó)際性區(qū)域市場(chǎng)^⑦。在這個(gè)區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)，以南方絲綢之路為橋梁，將云南與東南亞、南亞地區(qū)緊密聯(lián)系起來(lái)，不但彼此之間商品交流不可或缺，而且形成了各自的獨(dú)特市場(chǎng)^⑧。在這些區(qū)域內(nèi)流通的貨幣，也基本屬于同一貨幣經(jīng)濟(jì)圈。云南與南亞、東南亞地區(qū)“雙方數(shù)千年流通同一種貨幣，只能說(shuō)明它們同屬一個(gè)市場(chǎng)圈，是一個(gè)完整的區(qū)域市場(chǎng)”^⑨。不僅僅共同流通貝幣，連其他貨幣圈中很少見(jiàn)到的鹽幣，在這一區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)的許多國(guó)家和地區(qū)也有流通。如沙海昂在給《馬可波羅行紀(jì)》作注時(shí)說(shuō)：“用鹽作交易貨幣，在緬甸、撣種諸國(guó)及云南等，昔頗風(fēng)行?！?sup>⑩ 雖然此處用“風(fēng)行”過(guò)于夸大，但是，以鹽塊為幣，在云南和周圍的緬甸、泰國(guó)等鄰國(guó)都有使用是可以肯定的。這也從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，云南確實(shí)與東南亞、南亞等鄰國(guó)屬于同一貨幣經(jīng)濟(jì)圈。

從南方絲綢之路上流通的主要商品和影響來(lái)看，有影響力的商品并非絲綢一種，故而學(xué)界對(duì)這條商道給予了更多關(guān)注，并展現(xiàn)出其非常強(qiáng)的包容性。因?yàn)榇寺烽L(zhǎng)期大量流通貝幣，因而又可以稱其為“貝幣之路”^?○11 。明清以來(lái)，隨著云南茶葉大量運(yùn)往緬甸，又可以稱其為“茶運(yùn)大道”^①。故而，鑒于明清以來(lái)日益頻繁的食鹽貿(mào)易及其影響^②，稱其為“鹽運(yùn)道”^③ 也不為過(guò)。而上述稱呼的相繼出現(xiàn)，既呈現(xiàn)出南方絲綢之路的悠久歷史和貿(mào)易商品的多樣性，又為這一著名商道增添了豐富內(nèi)涵，拓展了其外延。從內(nèi)涵方面講，這條商道上流通的重要商品，除了聞名中外的絲綢之外，還有流通時(shí)間更為悠久、數(shù)額巨大的貝幣，有云南生產(chǎn)的茶葉，還有關(guān)系國(guó)計(jì)民生的食鹽。從外延方面講，“貝幣之路”“茶運(yùn)大道”“鹽運(yùn)道”有些與官方的南方絲綢之路相重合，有些另辟有新道，從而使作為南方絲綢之路核心區(qū)域的云南與東南亞、南亞國(guó)家和地區(qū)間的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)更為繁密。由于滇緬間食鹽貿(mào)易因涉及私鹽問(wèn)題和邊疆問(wèn)題，無(wú)疑又讓我們看到了南方絲綢之路上貿(mào)易的特殊一面。

（責(zé)任編輯：鄧 ?軍）

Study on the Trade of Salt between Yunnan and Burma on?the

“Southern Silk Road”

ZHAO Xiaoping

Abstract： Historically， trade between Yunnan and Burma?is very close， of which?salt trade is an important part. As far as the trade in salt is concerned， the salt from?Burma to Yunnan is dominant， and the invasion of illegal Burma?salt is the main form. During the period from the Qing Dynasty to the Republic of China， the illegal Burma?salt invaded and sold in the border area of?Yunnan?recklessly. The Yunnan local government carried out a series of market battles with the Burma?salt in the Yunnan border area by means of selling Yunnan salt to the border and strengthening anti-smuggling， but the effect?is unsatisfactory. This kind of trade war?in grabbing border market not only highlights the particularity of the trade between Burma?and Yunnan， but also involves the issue of borderland. Exploring the “Southern Silk Road” from the perspective of the salt?trade between Yunnan and Burma， we can see the other side of this ancient business road and the bilateral trade in its region.

Key?words： salt trade between Yunnan and Burma;?border market; “Southern Silk Road”; border issue