以“黨建進(jìn)宿舍”助推“文明宿舍”創(chuàng)建探析

孫東宇

【摘 要】 本文論述了開(kāi)展“黨建進(jìn)宿舍”活動(dòng)，助推“文明宿舍”創(chuàng)建的必要性，分析了目前“黨建進(jìn)宿舍”模式所面臨的問(wèn)題，提出了開(kāi)展“黨建進(jìn)宿舍”活動(dòng)，助推“文明宿舍”創(chuàng)建的聯(lián)動(dòng)機(jī)制構(gòu)建措施。要加強(qiáng)隊(duì)伍組織建設(shè)、學(xué)生黨員發(fā)展機(jī)制建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)和宿舍黨支部實(shí)踐創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人之目的。

【關(guān)鍵詞】 高校;黨建進(jìn)宿舍;文明宿舍創(chuàng)建;聯(lián)動(dòng)機(jī)制;育人

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）指出，“高度重視大學(xué)生生活社區(qū)、學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等新型大學(xué)生組織的思想政治教育工作，發(fā)揮大學(xué)生自身的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)教育效果?！蹦壳?，我國(guó)很多高校都就文明宿舍創(chuàng)建辦法進(jìn)行了探索，除了通過(guò)制定管理規(guī)定以及不定期的文明宿舍檢查外，也采取了多種方式來(lái)加強(qiáng)文明宿舍的管理，客觀上獲得了一定效果。但若深入探索這個(gè)問(wèn)題我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在文明宿舍管理過(guò)程當(dāng)中，多是被要求和被設(shè)限的角色，被動(dòng)地按照學(xué)校的規(guī)定去做，學(xué)生們更多地是被灌輸了“文明”的定義，而未從思想認(rèn)識(shí)上去領(lǐng)會(huì)、貫徹和宣傳“文明”的理念，對(duì)文明宿舍管理的意義也缺乏理解，如此一來(lái)，文明宿舍的建設(shè)難以實(shí)施不說(shuō)，甚至?xí)寣W(xué)生出現(xiàn)對(duì)立思想，阻礙工作的開(kāi)展。如何使學(xué)生從思想上認(rèn)識(shí)文明宿舍創(chuàng)建的重要意義，充分提高學(xué)生在文明宿舍創(chuàng)建活動(dòng)中的自覺(jué)性、自主性、自創(chuàng)性，在實(shí)踐中鍛煉人，在過(guò)程中培養(yǎng)人，是目前各高校在文明宿舍創(chuàng)建中亟待解決的問(wèn)題。

一、開(kāi)展“黨建進(jìn)宿舍”活動(dòng)在高?！拔拿魉奚帷眲?chuàng)建中的必要性

《意見(jiàn)》中明確提出：“學(xué)生公寓是學(xué)生日常生活和學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，是課堂之外對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治工作和素質(zhì)教育的重要陣地?！庇纱丝梢?jiàn)，在學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育工作中，高校的學(xué)生宿舍有著重要地位。大學(xué)生宿舍是學(xué)生在校期間生活和學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，是學(xué)生思想政治教育工作的重要陣地和成果校驗(yàn)平臺(tái)，同時(shí)高?！拔拿魉奚帷眲?chuàng)建工作的成功與否可通過(guò)宿舍文明進(jìn)步程度展現(xiàn)。如何落實(shí)形成文明宿舍創(chuàng)建的長(zhǎng)效機(jī)制，是對(duì)高校學(xué)生思想政治教育工作提出的新挑戰(zhàn)，也是新時(shí)期高校所要面臨并需認(rèn)真解決的問(wèn)題。

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人”，“要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作的能力?！倍诟咝W(xué)生宿舍中，推進(jìn)落實(shí)學(xué)生“黨建進(jìn)宿舍”工作，以此發(fā)揮學(xué)生宿舍黨支部在學(xué)生思政教育以及文明宿舍創(chuàng)建等過(guò)程中的戰(zhàn)斗堡壘作用，既是新形勢(shì)下加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作刻不容緩之需，也是擴(kuò)大黨的組織和工作的覆蓋面，切實(shí)將黨建工作延伸到學(xué)生宿舍，以充分全面實(shí)現(xiàn)高校育人的現(xiàn)實(shí)之需。

二、目前“黨建進(jìn)宿舍”所面臨的問(wèn)題

1、組織體系欠完善

多年以來(lái)，高校學(xué)生黨建工作主要是以二級(jí)學(xué)院為中心，以年級(jí)或者專業(yè)為單位，由學(xué)院負(fù)責(zé)思想政治教育工作干部統(tǒng)籌開(kāi)展。宿舍管理及后勤服務(wù)部門與學(xué)院黨建管理部門的關(guān)系出現(xiàn)脫節(jié)，“黨建進(jìn)宿舍”的開(kāi)展缺乏專門的組織體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、考核辦法、活動(dòng)場(chǎng)所及配套設(shè)施等，宿舍管理部門缺少負(fù)責(zé)學(xué)生黨建工作的組織機(jī)構(gòu)和專門管理人員。宿舍管理人員與學(xué)生工作干部間缺乏合力，導(dǎo)致宿舍管理工作容易出現(xiàn)空擋。

2、考核制度欠健全

大學(xué)生黨建經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展，已形成了一套系統(tǒng)且有效的考核機(jī)制，但在宿舍生活中，許多黨員、預(yù)備黨員、培養(yǎng)對(duì)象和積極分子并不能充分體現(xiàn)其先進(jìn)性，其模范先鋒作用不能得到充分發(fā)揮，針對(duì)宿舍內(nèi)出現(xiàn)的不文明不規(guī)范現(xiàn)象起不到及時(shí)且積極的糾察、引導(dǎo)作用，同時(shí)其主觀能動(dòng)性也較為缺乏，不能積極反映宿舍中涌現(xiàn)的種種問(wèn)題。更有甚者，由于考核制度及監(jiān)督管理制度仍欠健全，部分學(xué)生黨員無(wú)法做到以身作則，其表現(xiàn)甚至不及普通同學(xué)，以致學(xué)生黨建工作始終無(wú)法真正高效落實(shí)，嚴(yán)重影響了宿舍黨建工作的開(kāi)展。

3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)欠系統(tǒng)

通常來(lái)說(shuō)，在高校圍繞宿舍文明進(jìn)行學(xué)生思想政治教育工作時(shí)，面向的是全體學(xué)生，而沒(méi)有單獨(dú)對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行教育。在學(xué)生入黨前、后的理論學(xué)習(xí)過(guò)程中，也鮮有涉及到宿舍黨建部分，更缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，在對(duì)入黨積極分子、重點(diǎn)考察對(duì)象的培養(yǎng)和審查時(shí)，也很少考量其在宿舍內(nèi)的表現(xiàn)情況。此外，學(xué)校和學(xué)院組織開(kāi)展的學(xué)生黨建宣傳教育并未真正走進(jìn)宿舍，使得相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生對(duì)黨建不了解、不重視。

三、開(kāi)展“黨建進(jìn)宿舍”活動(dòng)，助推“文明宿舍”創(chuàng)建的聯(lián)動(dòng)機(jī)制探討

通過(guò)建立宿舍黨支部，設(shè)置宿舍黨建工作站、制定健全的宿舍區(qū)黨建制度以及在宿舍區(qū)開(kāi)展多種實(shí)踐活動(dòng)，將“黨建進(jìn)宿舍”模式引入高校宿舍管理與育人工作中，促進(jìn)宿舍管理與學(xué)院管理的互通交流，強(qiáng)化學(xué)生黨員先鋒帶頭意識(shí)以及學(xué)生“三自”意識(shí)，不斷進(jìn)行反饋和調(diào)整，以逐步形成高?！包h建進(jìn)宿舍”，助推“文明宿舍”創(chuàng)建的長(zhǎng)效機(jī)制。在此過(guò)程中，需要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面的工作。

1、隊(duì)伍組織建設(shè)

成立各學(xué)院“黨建進(jìn)宿舍”工作站，由各學(xué)院黨委書記牽頭，學(xué)院所有教工黨員、導(dǎo)師和輔導(dǎo)員組成“黨建進(jìn)宿舍”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)生黨員、學(xué)生會(huì)相關(guān)部門干事、班干和舍長(zhǎng)組成“黨建進(jìn)宿舍”前線陣地小組，學(xué)院內(nèi)構(gòu)成自上而下的建設(shè)、管理、實(shí)踐、反饋聯(lián)通渠道，做到具體工作具體人員負(fù)責(zé)，形成重管理、勤交流、通信息的宿舍黨建工作模式。

2、學(xué)生黨員發(fā)展機(jī)制建設(shè)

充分發(fā)揮學(xué)生黨員在“黨建進(jìn)宿舍”模式中的先鋒模范作用，通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生黨員、預(yù)備黨員、入黨積極分子主動(dòng)參與到宿舍管理和服務(wù)中，積極發(fā)揮其先進(jìn)性，同時(shí)緊密和加強(qiáng)二級(jí)學(xué)院與宿管服務(wù)的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)雙贏。隨著“黨建進(jìn)宿舍”工作模式的建立，一方面可以吸收學(xué)生中的優(yōu)秀代表加入黨組織，以發(fā)揮黨員先進(jìn)性，樹(shù)立良好的榜樣。另一方面可以使全體學(xué)生在文明宿舍的創(chuàng)建工作中形成一個(gè)有機(jī)的整體，從而不斷推動(dòng)學(xué)生宿舍范圍文明建設(shè)的進(jìn)程。在此過(guò)程中，同時(shí)保證黨員發(fā)展的“4步驟12環(huán)節(jié)”機(jī)制（即篩選積極分子、確定發(fā)展對(duì)象、吸收發(fā)展、預(yù)備黨員教育四個(gè)步驟，征求、推薦、培訓(xùn)、考察、確定、測(cè)評(píng)、反饋、談話、考核再確定、公示、大會(huì)表決十二個(gè)環(huán)節(jié)），配合后勤部門的檢查、和引導(dǎo)以及二級(jí)學(xué)院黨委的考核鑒定，形成完整、創(chuàng)新的宿舍黨建模式。

3、規(guī)章制度建設(shè)

（1）明確學(xué)院宿舍黨建工作各部門職責(zé)。一是院學(xué)生宿舍黨建工作站職責(zé)：作為學(xué)生宿舍黨建工作的基層單位，接受學(xué)院黨總支的領(lǐng)導(dǎo)，配合學(xué)校其他職能部門負(fù)責(zé)學(xué)院新生宿舍的分配，做到以院、系為單位，根據(jù)學(xué)生信息庫(kù)按照不同學(xué)生的性格、興趣、經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行分配，同個(gè)宿舍的學(xué)生可性格多樣、經(jīng)濟(jì)情況相近、生活學(xué)習(xí)習(xí)慣相容，同時(shí)做好學(xué)生宿舍黨建各項(xiàng)工作。建立健全全院學(xué)生信息庫(kù)，對(duì)學(xué)生的個(gè)人基本信息，個(gè)性特點(diǎn)以及家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行匯總并及時(shí)更新;對(duì)院學(xué)生宿舍黨建工作全面負(fù)責(zé)，定期向?qū)W院黨委進(jìn)行學(xué)生宿舍黨建工作情況的階段性工作匯報(bào)，并做好院學(xué)生宿舍黨建工作的思路梳理、方案起草、制度制定、工作指導(dǎo)與推進(jìn)、活動(dòng)策劃與開(kāi)展、工作督導(dǎo)等。

二是院系黨委職責(zé)：院系黨委書記作為學(xué)院學(xué)生宿舍黨建工作的第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)生宿舍黨建工作直接負(fù)責(zé)，院系黨委書記可就學(xué)院黨建工作開(kāi)展情況，定期向?qū)W校黨建工作組進(jìn)行工作匯報(bào);對(duì)院學(xué)生宿舍黨建工作站的工作進(jìn)行指導(dǎo)，統(tǒng)籌院學(xué)生宿舍黨建工作。

三是學(xué)生黨員、入黨積極分子職責(zé)：宿舍區(qū)學(xué)生黨員以及入黨積極分子處于學(xué)院“黨建進(jìn)宿舍”工作組織的基層，學(xué)生黨員、入黨積極分子深入在廣大學(xué)生群體中，是“黨建進(jìn)宿舍”工作的末梢神經(jīng)，對(duì)學(xué)生宿舍黨建工作的全面開(kāi)展及落實(shí)起到重要作用。學(xué)生黨員及入黨積極分子必須做到身正為范，以自身先進(jìn)性做好對(duì)宿舍區(qū)其他學(xué)生的思想政治引領(lǐng)、規(guī)范生活習(xí)慣、提供學(xué)業(yè)幫扶、活動(dòng)組織安排、落實(shí)信息傳達(dá)等工作。

（2）明確高校“黨建進(jìn)宿舍”工作內(nèi)容。首先從所承擔(dān)的政治責(zé)任來(lái)看，高?！包h建進(jìn)宿舍”活動(dòng)應(yīng)將對(duì)學(xué)生的政治引導(dǎo)放在重要位置，強(qiáng)化學(xué)生是非觀念，不斷努力提升學(xué)生對(duì)于不良思潮的抵御能力，在宿舍內(nèi)營(yíng)造學(xué)習(xí)歷史、國(guó)學(xué)等知識(shí)的良好氛圍，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的了解及興趣，引領(lǐng)學(xué)生從思想上向黨組織靠攏，增強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)等工作內(nèi)容。

其次從“黨建進(jìn)宿舍”活動(dòng)所承擔(dān)的教育任務(wù)屬性來(lái)看，應(yīng)包含學(xué)生具備良好品德和習(xí)性、學(xué)習(xí)及生活規(guī)律的養(yǎng)成、建立良好人際關(guān)系等三方面內(nèi)容，在學(xué)生對(duì)待消費(fèi)、集體、個(gè)人的態(tài)度方面著力加強(qiáng)工作，幫助學(xué)生端正在大是大非問(wèn)題上的態(tài)度及選擇，加強(qiáng)學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，并在工作推進(jìn)過(guò)程中不斷探索更加行之有效的方式。

第三，從“黨建進(jìn)宿舍”所承擔(dān)的管理任務(wù)屬性來(lái)看，包括了對(duì)學(xué)院學(xué)生基本信息的采集、分類、整理，對(duì)學(xué)生個(gè)人的生活學(xué)習(xí)及行為習(xí)慣進(jìn)行了解和掌握，對(duì)特殊問(wèn)題學(xué)生的重點(diǎn)幫扶，對(duì)異常行為的學(xué)生做好跟蹤服務(wù)及管理，對(duì)學(xué)生宿舍出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制等。

（3）推進(jìn)學(xué)生宿舍黨建工作規(guī)章制度建設(shè)。“黨建進(jìn)宿舍”活動(dòng)要真正在學(xué)生中形成影響、產(chǎn)生作用，建立一套合理且有操作性的規(guī)章制度則是必要條件。首先，日常管理工作制度要切合實(shí)際且有良好的可操作性，明確在“黨建進(jìn)宿舍”工作組織架構(gòu)中各級(jí)各層的工作職責(zé)，進(jìn)一步明確學(xué)院黨委、學(xué)院“黨建進(jìn)宿舍”工作站、宿舍區(qū)學(xué)生黨員和入黨積極分子各自在“黨建進(jìn)宿舍”工作體系中承擔(dān)的職責(zé)。要在明確工作目標(biāo)的情況下，對(duì)每年的工作內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，同時(shí)對(duì)全年度的工作進(jìn)行安排部署，形成及完善工作例會(huì)制，每周在例會(huì)上對(duì)本周工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下周工作作出安排。其次，對(duì)“黨建進(jìn)宿舍”的目標(biāo)管理要建立一套科學(xué)、有用的制度，通過(guò)安排試點(diǎn)或重點(diǎn)年級(jí)的宿舍黨建工作探索，逐步建立目標(biāo)考核體系，將工作計(jì)劃中的具體內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)量化打分。

4、宿舍黨支部實(shí)踐創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

將“黨建進(jìn)宿舍”工作與學(xué)校、學(xué)院各項(xiàng)主題教育活動(dòng)進(jìn)行緊密結(jié)合，搭建宿舍黨支部實(shí)踐創(chuàng)新 平臺(tái)，助推文明宿舍創(chuàng)建的同時(shí)提升學(xué)生綜合能力，逐步引領(lǐng)學(xué)生成就人生理想，實(shí)現(xiàn)全方位、全程育人效果。

其一，在宿舍黨支部?jī)?nèi)積極組織開(kāi)展以學(xué)生黨員和入黨積極分子為主要策劃者，以導(dǎo)師、輔導(dǎo)員為指導(dǎo)者，適合不同年級(jí)學(xué)生的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮高校學(xué)生“第二課堂”——宿舍區(qū)的實(shí)踐育人功能;

其二，引導(dǎo)學(xué)生黨員、入黨積極分子踴躍參加學(xué)科競(jìng)賽與專業(yè)領(lǐng)域科學(xué)研究活動(dòng)，以黨員先進(jìn)性推進(jìn)學(xué)院科研氛圍提升;

其三，宿舍黨建工作站組織和倡導(dǎo)師生黨員帶領(lǐng)其宿舍責(zé)任區(qū)成員積極參加實(shí)踐服務(wù)等活動(dòng)，走出宿舍，走向各專業(yè)實(shí)踐基地。

四、總結(jié)

總而言之，開(kāi)展“黨建進(jìn)宿舍”助推“文明宿舍”創(chuàng)建的工作模式，目的是在實(shí)踐過(guò)程中充分調(diào)動(dòng)與提升學(xué)生黨員先進(jìn)性，充分發(fā)揮學(xué)生黨員自身的先鋒模范作用，促進(jìn)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，強(qiáng)化學(xué)生“三自”意識(shí)，推動(dòng)營(yíng)造積極向上、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的宿舍氛圍環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生本身主觀能動(dòng)性。通過(guò)宿舍區(qū)黨建工作，推進(jìn)宿舍安全、衛(wèi)生、文明水平提升的同時(shí)，創(chuàng)建校內(nèi)優(yōu)良實(shí)踐平臺(tái)，探索形成實(shí)踐育人的新思路和新方法，最終達(dá)到文化氛圍育人與實(shí)踐育人的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

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