渦河流域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究

劉曉莉

(亳州學(xué)院 體育系，安徽 亳州 236800)

在中國進入新時代的發(fā)展歷程中，體育不僅促進體質(zhì)健康，更具有促進經(jīng)濟增長和社會和諧的價值.2018年全國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會要求：要堅持問題導(dǎo)向，把握發(fā)展形勢，以“八以”方略，主攻六大產(chǎn)業(yè)鏈，破解五大發(fā)展瓶頸，扎實推進體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展.國務(wù)院對《淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》的批復(fù)以及淮河生態(tài)經(jīng)濟帶體育產(chǎn)業(yè)博覽會的召開，為淮河第二大支流渦河流域體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了平臺.筆者以渦河流域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的理論實踐基礎(chǔ)為起點，以核心發(fā)展為目標引領(lǐng)，深入探討其發(fā)展現(xiàn)狀、面臨困境，根據(jù)區(qū)域發(fā)展實際提出具體改進策略，希望為渦河流域區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供參考.

1 理論研究與實踐基礎(chǔ)

協(xié)同學(xué)是社會不斷發(fā)展下產(chǎn)生的一門新興學(xué)科，旨在研究系統(tǒng)內(nèi)部相似性協(xié)同發(fā)展及序列轉(zhuǎn)變的規(guī)律[1].其主要內(nèi)容涵蓋了由于協(xié)同作用而產(chǎn)生的結(jié)果即協(xié)同效應(yīng)、系統(tǒng)自組織過程(伺服原理)和具有內(nèi)在性與自生性特點的自組織原理三部分核心內(nèi)容.由于協(xié)同學(xué)的普適性特征，為解決新時代體育產(chǎn)業(yè)管理領(lǐng)域中的現(xiàn)實問題提供了新的思維模式和理論視角，同時也是實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ).體育產(chǎn)業(yè)作為一種朝陽產(chǎn)業(yè)和促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，逐漸趨向于經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化方向發(fā)展，這種發(fā)展勢頭，勢必要求各區(qū)域間互存共生，協(xié)同發(fā)展.

渦河流域橫跨安徽、河南兩省，流經(jīng)開封、周口、商丘、亳州和蚌埠五市，在體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面具有較好的實踐優(yōu)勢.全長423 km的距離、豐富的體育產(chǎn)業(yè)項目和便捷的交通網(wǎng)，為其提供了天然的地理優(yōu)勢.區(qū)域間蚌埠市依托工業(yè)城市和便利的交通系統(tǒng)，重點打造了特步(安徽)有限公司(蚌埠)省級體育產(chǎn)業(yè)基地和體育競賽旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展模式；開封和亳州依托歷史文化名城豐富的文化和旅游資源，構(gòu)建了以體育旅游為核心的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，五市間不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，共同構(gòu)建了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢.而在如何實現(xiàn)2025年全國體育產(chǎn)業(yè)7萬億元的發(fā)展目標時，安徽、河南兩省五市可在淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃背景下，以渦河流域為依托平臺，充分發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展.而這種克難攻堅、共同發(fā)展的外在壓力又為渦河流域體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展提供了可預(yù)期的共建互贏優(yōu)勢.

2 渦河流域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的核心目標

2.1 滿足體育需求的快速增長

目前，我國的體育消費正處于大規(guī)模有效需求期，也是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，安徽、河南兩省政府要從戰(zhàn)略和全局的高度，推動并把渦河流域體育產(chǎn)業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè).一方面，健身已成為體育產(chǎn)業(yè)中人們最廣泛的需求.2017年我國體育人口約5.5億，規(guī)模龐大，但俱樂部會員滲透率僅占0.4%[2]，呈現(xiàn)出有效需求低的現(xiàn)象.該現(xiàn)象將隨著群眾對健康需要的不斷增加而得到較快改變.而納入中考和高考范圍的如游泳、羽毛球等項目的專業(yè)培訓(xùn)需求不斷升溫，成為當下體育產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)市場的主流.另一方面，大眾對職業(yè)體育的觀賞需求也在不斷增加，據(jù)艾媒數(shù)據(jù)顯示，2015年我國網(wǎng)民在賽事觀看方面有較大的需求，觀看電視、網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場觀看的比例分別為60%、48.3%和46.7%.亳州武林風(fēng)、籃球三國邀請賽等比賽現(xiàn)場座無虛席、觀眾一票難求，觀賞性比賽市場需求較大；而參與性項目如亳州國際馬拉松、健身氣功交流賽等參賽隊伍龐大，年齡層次不等，呈現(xiàn)出持續(xù)升溫狀態(tài).因此，體育需求的不斷膨脹，不僅促進體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，更為渦河流域區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機會與平臺.

2.2 打造區(qū)域特色品牌

渦河是河南、安徽兩省間重要的水運要道，體育產(chǎn)業(yè)資源豐富，種類齊全，在淮河生態(tài)經(jīng)濟帶背景下，承載著區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的核心功能和引領(lǐng)作用.渦河流域各級政府在面向體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標時，要充分發(fā)揮其獨特區(qū)域優(yōu)勢和顯著的區(qū)域文化特色，借助淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展平臺，以渦河為區(qū)域發(fā)展核心主體，挖掘沿河體育產(chǎn)業(yè)資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)資源集聚，進一步擴展區(qū)域體育消費，塑造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造渦河流域體育產(chǎn)業(yè)品牌，逐漸形成區(qū)域品牌效應(yīng)，滿足群眾體育健身、健康需求.

2.3 構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展示范和引領(lǐng)

我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨諸多的挑戰(zhàn)，當前迫切需要發(fā)展的是高端體育用品制造業(yè)和高端體育服務(wù)業(yè)[3].渦河流域作為淮河生態(tài)經(jīng)濟帶的一個重要組成部分，應(yīng)積極發(fā)揮其區(qū)域優(yōu)勢，主動應(yīng)對外界的各項困難.通過升級傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)體育用品和器材設(shè)備中心，實現(xiàn)區(qū)域合作樞紐作用；充分挖掘區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢體育產(chǎn)業(yè)，整合區(qū)域資源，建立協(xié)同互補型體育服務(wù)體系，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)；借助開封體育旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，以“體育+”和“+體育”模式，推進科技、互聯(lián)網(wǎng)、文化、旅游等多領(lǐng)域的融合發(fā)展，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、模式和制度的創(chuàng)新，促使渦河流域區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，為我國的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)示范和引領(lǐng).

3 渦河流域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 渦河流域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況

隨著國務(wù)院46號文件和《關(guān)于加快健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》文件的下發(fā)，安徽省提出在2020年體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1 000億元，2025年實現(xiàn)2 000億元的發(fā)展目標，河南省分別提出了1 500億元和3 000億元的目標要求，兩省分別為實現(xiàn)全國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展第12和第9名的目標而努力.

表1 全國近三年及河南、安徽兩省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計表/億元

(注：數(shù)據(jù)來源于國家體育局、統(tǒng)計局；省體育局和統(tǒng)計局)

從表1獲悉：我國體育產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢良好，總產(chǎn)出和增加值處在穩(wěn)步增長狀態(tài).從體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分析，體育用品制造、競賽表演業(yè)和健身休閑業(yè)發(fā)展存在不均衡現(xiàn)象[4].體育用品及產(chǎn)品制造在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占比最高，近三年分別占總產(chǎn)出的六成以上，其中，河南、安徽兩省分別占58.7%和67.1%.體育服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，河南省2017年增速最快，超出國家標準，高達65%，表現(xiàn)出體育服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的局面.在體育服務(wù)業(yè)中，作為支柱產(chǎn)業(yè)的體育競賽表演活動和體育健身休閑活動發(fā)展較為快速，呈現(xiàn)出逐年遞增趨勢，深層次反映出觀賞性體育產(chǎn)業(yè)和參與性體育產(chǎn)業(yè)參與人數(shù)的持續(xù)增加.

河南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)于安徽，2017年總產(chǎn)出與增長值比2016年分別增長了11.96%和13.43%[5].其中，體育用品和相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)的產(chǎn)出最大，約占全省體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的60%，體育用品及產(chǎn)品銷售約占10%，體育培訓(xùn)與教育以70.10億元位居第三位，而在競賽表演和健身休閑產(chǎn)業(yè)方面的產(chǎn)出比例則較小.通過數(shù)據(jù)分析及專家訪談獲悉，安徽、河南兩省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出規(guī)模小、品牌少、基礎(chǔ)薄弱、區(qū)域發(fā)展不均衡的現(xiàn)象.

3.2 渦河流域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展契機

安徽、河南兩省因渦河而實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，而體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展則依托淮河生態(tài)經(jīng)濟帶(簡稱淮河經(jīng)濟帶)的發(fā)展而快速發(fā)展.淮河經(jīng)濟帶涉及渦河流域的安徽、河南兩省，包含安徽省內(nèi)的蚌埠、亳州兩市，河南省的周口和商丘四市，及開封市部分地區(qū).2018年，《國務(wù)院關(guān)于淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》發(fā)布.淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)為安徽、河南兩省渦河流域區(qū)域體育的協(xié)同發(fā)展提供了政策支持和協(xié)同發(fā)展的平臺.

4 渦河流域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展困境

4.1 對經(jīng)濟增長貢獻不足,核心競爭力基礎(chǔ)薄弱

隨著體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，河南、安徽兩省的體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模、增加值和占GDP的比重不斷增長，但與發(fā)達國家和發(fā)達省市相比，差距較大.2008年以來，我國體育產(chǎn)業(yè)增加值年均增長率為19.32%，2017年，GDP占比首次突破1%，與發(fā)達國家2%～3%之間的差距明顯[6].河南省2017年體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出和增加值比2016年分別增加了11.96%和13.43%，在GDP占比方面，僅為0.79%，低于2016年全國體育產(chǎn)業(yè)總占比.2005-2014年間安徽體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比例變化不大，徘徊在0.55%～1%左右，遠低于發(fā)達地區(qū)[7].縱觀長三角地區(qū)，2015年上海體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模占同期GDP比重為1.4%；江蘇為1.17%；福建4.1%，居全國首位.通過上述對比，渦河流域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟增長貢獻率低、呈現(xiàn)出與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平明顯不匹配現(xiàn)象；同時也表明渦河流域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，發(fā)展水平低，核心體育產(chǎn)業(yè)塑造尚未完成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級亟待加強.因此，在體育產(chǎn)業(yè)有效促進經(jīng)濟增長的條件下，如何提高體育產(chǎn)業(yè)的核心競爭力是區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和參與國內(nèi)外競爭的關(guān)鍵所在，也是渦河流域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的核心問題.

4.2 經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式不明確

經(jīng)濟增長能夠促進體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，但經(jīng)濟發(fā)展水平的嚴重不均衡將給體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展制造障礙[8].從安徽、河南兩省2018年生產(chǎn)總值比較分析，在年生產(chǎn)總值方面，河南約是安徽的近1.62倍，差異明顯.在五市間，周口市以2 687.22億元的生產(chǎn)總值居首位;亳州以10.1%的年增長率領(lǐng)跑其他城市，但整體狀況與其他城市差距較大.從數(shù)據(jù)獲悉，兩省五市間經(jīng)濟發(fā)展水平之間的差異將導(dǎo)致生產(chǎn)要素特別是優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)達地區(qū)集聚，而這種現(xiàn)象的發(fā)生也定將再次加劇其發(fā)展差距.目前渦河流域區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式不明朗，存在各市自我發(fā)展、獨自打造城市特色名片的現(xiàn)象.區(qū)域間體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的效應(yīng)不明顯,需要各級相關(guān)部門進行目標達成下的頂層設(shè)計；兩省五市間體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)自組織過程緩慢及各體育產(chǎn)業(yè)間具有內(nèi)在性與自生性特點的自組織原理的合理運用等，都需要協(xié)同學(xué)的普適性特征來解決渦河流域區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中存在的現(xiàn)實問題.

表2 2018年安徽、河南兩省五市地區(qū)生產(chǎn)總值與增長百分比統(tǒng)計

(注：數(shù)據(jù)來源于五市政府工作報告)

4.3 協(xié)同發(fā)展機制不健全，務(wù)實合作力度有待深化

隨著國務(wù)院對《淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》的批復(fù)，河南、安徽兩省在區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面取得了一定的進展，但從體育產(chǎn)業(yè)的合作力度看，尚處于起始狀態(tài)，相應(yīng)的協(xié)同發(fā)展機制尚沒有落實，而務(wù)實合作的具體方案和保障措施有待于繼續(xù)深化.從經(jīng)濟發(fā)展水平和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體實力對比發(fā)現(xiàn)，河南省的發(fā)展程度優(yōu)于安徽，而五市之間差距將直接導(dǎo)致渦河流域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展存在著合作意識不強，組織松散，務(wù)實項目合作執(zhí)行效果不佳，實際協(xié)同發(fā)展成效不理想等現(xiàn)象.因此，渦河流域區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的機制不健全、合作深度不足，規(guī)模效應(yīng)差的現(xiàn)實，需引起相關(guān)部門的高度重視并得以改進和完善.

4.4 體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，區(qū)域特色不明確

對比安徽、河南兩省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃發(fā)現(xiàn)，兩者在發(fā)展方向和重點產(chǎn)業(yè)培育方面基本相同，均把體育競賽表演業(yè)、體育健身服務(wù)業(yè)、體育旅游休閑業(yè)和體育產(chǎn)品制造業(yè)等作為發(fā)展重點，在體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面沒有明顯的差異性和互補性.由于區(qū)域壁壘和經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)水平之間的實際差距，兩省五市根據(jù)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀雖都進行了探索和嘗試，但均未以渦河流域為出發(fā)點，形成區(qū)域內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)項目共享、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補以及特色產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)塑造等.而這種體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同現(xiàn)象，在協(xié)同發(fā)展過程中存在著一定的惡性競爭，很大程度上制約著渦河流域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級.同時，區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)特色的不明確，對體育產(chǎn)業(yè)的宣傳、發(fā)展和品牌效應(yīng)的發(fā)揮有不良影響.因此，安徽、河南兩省五市優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，塑造產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮品牌效應(yīng)是促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié).

5 具體措施及建議

5.1 構(gòu)建協(xié)同發(fā)展長效機制，保障深層次拓展

體育產(chǎn)業(yè)能夠有效促進區(qū)域經(jīng)濟健康快速發(fā)展，是各級政府提高經(jīng)濟增收的重要抓手.為此，面對渦河流域體育產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻不足、區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不均衡等現(xiàn)實困境，安徽、河南兩省五市各級政府應(yīng)以淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃為契機，以沿河區(qū)域獨特的文化、歷史、資源儲備、市場需求等為依托，建立渦河流域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展長效機制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，進行體育產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計，完善相應(yīng)的監(jiān)管、獎勵制度，落實具體責(zé)任分工，踐行區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展模式，并逐漸向縱深方向發(fā)展，為有效促進渦河流域區(qū)域經(jīng)濟增長增收保駕護航.

5.2 完善區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

研究表明，體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域間的整體發(fā)展水平差異性決定了其發(fā)展模式[9].渦河流域區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡現(xiàn)象，一方面可實現(xiàn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)資源向發(fā)達地區(qū)集聚，便于區(qū)域核心體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)鏈形成.另一方面，完善渦河流域區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，可減少區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部競爭，發(fā)揮資源的最大效益，促進體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟價值最大化.而區(qū)域間的發(fā)展模式有平行型和垂直型兩種，前者主要適用于發(fā)展水平相近的區(qū)域，而后者則適用于差異較大的區(qū)域.通過分析獲悉，五市間，周口市、亳州市與其他三市間經(jīng)濟差距較大，在區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式構(gòu)建中應(yīng)以垂直型發(fā)展模式為主，通過周口市領(lǐng)先的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢帶動其他城市體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；而開封、蚌埠和商丘三市區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展水平相差不大，應(yīng)以平行型發(fā)展模式為主，根據(jù)各市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，實施區(qū)域協(xié)同健康發(fā)展.綜上，這種區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展水平的不均衡，直接決定了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體模式，同時為渦河流域區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的建構(gòu)提供了現(xiàn)實基礎(chǔ).

5.3 發(fā)展特色體育產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域核心競爭力

在國家政策的引領(lǐng)帶動下，全國上下體育事業(yè)得到蓬勃發(fā)展.渦河流域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雷同，阻礙了區(qū)域體育協(xié)同發(fā)展的具體實現(xiàn).安徽、河南兩省五市應(yīng)加快區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展趨勢，充分挖掘本土體育產(chǎn)業(yè)項目，構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)基地，分析產(chǎn)業(yè)特點，打造區(qū)域優(yōu)勢項目、特色產(chǎn)業(yè)，由點及面，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)鏈，打造區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力.文化旅游城市亳州依托傳統(tǒng)體育養(yǎng)生項目+配套的旅游景點實現(xiàn)了“康體+養(yǎng)生”的發(fā)展模式，如依托華佗五禽戲展演、交流體驗與參觀華佗廟文化旅游等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，拓展了體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造了傳統(tǒng)健身氣功交流賽、最具民族體育特色的國際馬拉松賽事，滿足了群眾參加體育健身和觀賞體育比賽的需求；而養(yǎng)生體育特色小鎮(zhèn)的建立，更是最大程度深化了亳州體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.同時，拓展普惠性、全民參與的體育產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，規(guī)劃好、實施好區(qū)域協(xié)同發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)特色，實現(xiàn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射效應(yīng)以及核心產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)，為渦河流域體育產(chǎn)業(yè)的特色發(fā)展做出實際效益.

5.4 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制，激發(fā)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力

我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀首先是缺少政府層面上的聯(lián)動機制，其次是處于產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)家聯(lián)動效益不足.前者主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展失衡、發(fā)展戰(zhàn)略缺乏全局性、產(chǎn)業(yè)政策扶持與引導(dǎo)不力以及缺乏創(chuàng)新的有效機制等.而后者主要體現(xiàn)在處于整個產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)與企業(yè)之間缺乏聯(lián)動思想和聯(lián)動實踐，沒有形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力.目前，渦河流域體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀依然存在這種現(xiàn)象，為此，安徽、河南兩省五市高層應(yīng)在該方面加強政策層面的聯(lián)動考量，以政策為引領(lǐng)，從渦河流域整體出發(fā)，進行產(chǎn)業(yè)政策扶持與正確引導(dǎo)，建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)管理制度，為體育產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)全局性發(fā)展提供政策引領(lǐng).同時，還應(yīng)加強體育產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動，把區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)有效組織起來，形成企業(yè)發(fā)展合力，共同推動區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的健康、創(chuàng)新發(fā)展.

渦河流域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚屬于起步階段，各區(qū)域間的發(fā)展水平差距大，區(qū)域內(nèi)協(xié)同發(fā)展的根基和水平各不相同.隨著區(qū)域GDP的持續(xù)提升，體育有效需求持續(xù)，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大，區(qū)域間體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制的建立等，共同為我國體育產(chǎn)業(yè)及渦河流域體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障.