加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的探索與實踐

王利儉

摘要：國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)黨建工作，創(chuàng)新黨建工作，切實把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。河北港口集團(tuán)黨委立足于企業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級實際，以黨建引領(lǐng)改革發(fā)展，不斷加快企業(yè)改革和轉(zhuǎn)型升級步伐，進(jìn)行了有益的探索與實踐。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);黨建;改革發(fā)展

國有企業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)黨建工作，就深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了一系列新論斷新指示新要求。近年來，河北港口集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實中央和省委加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的新要求，立足于企業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級實際，以黨建引領(lǐng)改革發(fā)展，不斷加快企業(yè)改革和轉(zhuǎn)型升級步伐，切實把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

一、聚焦頂層設(shè)計，抓好集團(tuán)改革發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃

集團(tuán)黨委堅持把黨的政治建設(shè)放在首位，將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在引領(lǐng)集團(tuán)改革發(fā)展的方方面面。一是謀好發(fā)展戰(zhàn)略。緊緊把握歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期，以黨的十九大精神和省委全會部署引領(lǐng)思想解放，謀劃集團(tuán)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略路徑，確立了建設(shè)“市場化現(xiàn)代化國際化新集團(tuán)”的工作目標(biāo)和打好港口經(jīng)營、投資金融、港口物流、園區(qū)經(jīng)濟(jì)“四大板塊”轉(zhuǎn)換發(fā)展動能攻堅戰(zhàn)的重點(diǎn)任務(wù)，推動集團(tuán)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展。二是謀定轉(zhuǎn)型主攻方向。積極為河北當(dāng)好首都“政治護(hù)城河”擔(dān)當(dāng)作為，將推進(jìn)國際旅游港開發(fā)、內(nèi)部單元市場化轉(zhuǎn)型和“瘦身健體”作為集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級的突破口，推進(jìn)綠色港口和智慧港口建設(shè)，融入京津冀協(xié)同發(fā)展，對接“一帶一路”，實現(xiàn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。三是謀建治理結(jié)構(gòu)。對“三規(guī)則一方案”進(jìn)行修訂，厘清權(quán)責(zé)邊界，堅持黨委會前置研究重大決策部署，把黨的領(lǐng)導(dǎo)“嵌入”到公司治理結(jié)構(gòu)。全面推進(jìn)黨建工作入章程向基層延伸，實行子公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理“一身兼”和分公司“黨政一肩挑”領(lǐng)導(dǎo)體制改革，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理結(jié)構(gòu)有機(jī)統(tǒng)一。

二、聚焦改革攻堅，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級作用

堅決落實省委關(guān)于港口改革發(fā)展的批示精神，全力抓好改革轉(zhuǎn)型的思路和決策落地落實。一是大力推進(jìn)“三項制度”改革和“瘦身健體”。建立市場化用工體制，推進(jìn)勞動用工社會化;取消行政級別，推行員工職位管理體系，打通職工職業(yè)發(fā)展通道。以紓解轉(zhuǎn)型壓力為目標(biāo)，堅持穩(wěn)定底線，穩(wěn)妥推進(jìn)員工離崗等退，有效實現(xiàn)減員增效。二是加快推進(jìn)市場化轉(zhuǎn)型。制定分類考核指標(biāo)體系;優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，整合同質(zhì)化、同構(gòu)性單位，撤并長期虧損、扭虧無望企業(yè);率先在港口物流、綜合服務(wù)、醫(yī)療健康板塊打破大鍋飯，實行競聘上崗、效薪掛鉤，三個板塊利潤總額實現(xiàn)同比增長。三是加快國際旅游港建設(shè)。全力推進(jìn)國際旅游港建設(shè)和港城互動，打造出海誓花園、西港花園等濱海精品景觀和西港新城，引進(jìn)一系列高層次賽事，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打響了集團(tuán)旅游的首張名片。

三、聚焦基層基礎(chǔ)，以“價值黨建”助力集團(tuán)改革發(fā)展

樹立黨建工作“價值”理念和大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以構(gòu)建“價值黨建”體系為引領(lǐng)，全面推進(jìn)基層黨建“五化”建設(shè)。一是黨支部標(biāo)準(zhǔn)化。深入開展“兩化一室”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定基層黨組織必建制度清單，健全基層黨建制度30余項，制定基礎(chǔ)工作流程圖及圖解19個、制度模板22個，進(jìn)一步規(guī)范黨建工作，提高基本能力。二是黨小組規(guī)范化。前移黨建工作重心，持續(xù)加強(qiáng)黨小組規(guī)范化建設(shè)，通過推行“黨小組和班組建設(shè)聯(lián)建”，下大力氣抓好黨小組與班組“兩組”建設(shè)，使黨的基層組織建設(shè)各項工作在一線班組中得到全面落實。三是黨建運(yùn)行項目化。組織基層黨組織和黨員圍繞保安全、降成本、提效率開展立項攻關(guān)，解決生產(chǎn)經(jīng)營中的急難險重問題，將基層黨建工作對接滲透到集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營管理等各項活動中，實現(xiàn)了黨建工作與中心工作的有機(jī)融合對接。四是黨建管理區(qū)域化。創(chuàng)新推進(jìn)黨建共建區(qū)建設(shè)，整合黨建區(qū)域資源，將所屬直屬黨組織劃分為六個黨建共建區(qū)，健全了“一體化”共建、“互幫化”資源共享、“整合式”融合聯(lián)動和“標(biāo)準(zhǔn)化”工作管理等機(jī)制，推動基層黨組織大帶小、強(qiáng)幫弱，實現(xiàn)基層黨建工作共同提升。五是黨建工作品牌化。樹立“開放式”“融合型”“價值化”的黨建理念，積極探索“黨建+安全”“黨建+生產(chǎn)”“黨建+市場拓展”“黨建+風(fēng)險管控”等領(lǐng)域的融合對接，形成了“一支部一亮點(diǎn)”“黨建四融入”“五微工作法”等一批黨建品牌項目，全面提升在轉(zhuǎn)型升級特殊歷史時期的黨建工作活力和保障力。

四、提升國有企業(yè)黨建工作的思考

國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)黨建工作，創(chuàng)新黨建工作，以黨建工作引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，在加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨的建設(shè)上有新氣象新作為。要準(zhǔn)確把握國企黨組織功能定位這個“根本點(diǎn)”。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，切實擔(dān)負(fù)起黨建工作的主體責(zé)任，不斷謀求推動依法治企、轉(zhuǎn)型升級的新舉措，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的整體成效。要夯實基層黨支部這個“著力點(diǎn)”。進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，堅守“戰(zhàn)斗堡壘”的政治定位，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際合理設(shè)置黨支部，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，深入推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，激發(fā)黨支部工作活力。要找準(zhǔn)黨建績效引領(lǐng)這個“對接點(diǎn)”。立足黨建工作助推企業(yè)發(fā)展，聚焦解決黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“兩層皮”問題，打造與生產(chǎn)經(jīng)營深度對接融合的黨建品牌，切實推動黨建工作融入中心、服務(wù)大局、進(jìn)入管理、推動發(fā)展。