周秀華
摘 要:教育理念是重要領(lǐng)導(dǎo)總書記治國理政思想的重要組成部分。這些重要理念,我們都能從他主政正定的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)明顯的歷史淵源。他在正定工作期間的教育實(shí)踐,充分體現(xiàn)了他在青年時(shí)期就具有教育改革思維、為民情懷、務(wù)實(shí)作風(fēng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),與黨的十八大以來習(xí)總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略一脈相承。
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)變思想;基本建設(shè);教師聘任制;職業(yè)教育
重要領(lǐng)導(dǎo)同志1982年的3月至1985年的5月在河北省正定縣任縣委副書記和書記。在推動教育事業(yè)發(fā)展中重要領(lǐng)導(dǎo)自始至終抓住了改革的主線,在改善辦學(xué)條件、提高教學(xué)質(zhì)量、落實(shí)教師待遇、發(fā)展職業(yè)教育、鼓勵(lì)社會辦學(xué)等方面,抓了幾項(xiàng)非常實(shí)際的改革創(chuàng)新措施,使正定縣的教育出現(xiàn)了天翻地覆式變化,體現(xiàn)了重要領(lǐng)導(dǎo)同志以人為本、為民所想、銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新、抓鐵留痕釘釘子、以發(fā)展眼光看待事情的精神。
一、教育管理體制的改革
重要領(lǐng)導(dǎo)同志1982年的3月到正定主管教育工作,通過調(diào)研了解到,在200多個(gè)村中、小學(xué)校中有3500平方米的校舍是危房,萬余名小學(xué)生常年趴在水泥板桌凳或土坯臺上上課;有4萬多名中、小學(xué)生自帶板凳;大部份校舍陳舊,不能遮風(fēng)擋雨;教室窗戶無玻璃,不能采光,冬天無取暖設(shè)備?!?。
造成這種狀況的原因是:村公社兩級干部和群眾在辦學(xué)上存在與己無關(guān)的思想,辦教育,搞投資,管學(xué)校是教育部門的事。而縣教育局在管理工作中,雖然著急,但卻勢單力簿,為了迅速扭轉(zhuǎn)這個(gè)被動局面,重要領(lǐng)導(dǎo)在全縣教育工作“三干會”上,從本縣教育實(shí)際出發(fā),搞了一場教育的改革,打破“教育是教育局的事,與公社、大隊(duì)無關(guān)”的思想,一個(gè)公社,一個(gè)大隊(duì),對轄區(qū)的學(xué)校是主管單位,黨、政一把手是第一負(fù)責(zé)人,實(shí)行“誰家的孩子誰抱”。并率先實(shí)行縣、公社、村整體籌集教育資金的方法,這種方法大大推動了改善辦學(xué)條件,同時(shí)改善了教師工資待遇。這種作法與1984年國務(wù)院《關(guān)于籌措農(nóng)村辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的通知》精神非常符合,但卻比此通知精神早實(shí)行了兩年多。1984年全縣共籌措修繕資金187萬元,對1020間近1.5萬平方米學(xué)校危房進(jìn)行了維修和重建,購置木桌凳3600余套,有16個(gè)村建起了教學(xué)樓,許多學(xué)校被擠占挪作他用的操場也開始騰出歸還了學(xué)校,小學(xué)生的教室、課桌凳得到了改善,同時(shí)又有了上體育課搞鍛煉的場所了。
二、推行教師隊(duì)伍改革
1983年7月6日,剛接任縣委書記不久的重要領(lǐng)導(dǎo)在縣委常委擴(kuò)大會議上提出:教育要改革,要改而不亂,明確當(dāng)前的教育改革一定要抓好教師隊(duì)伍的改革。
首先,是以縣政府的名義印發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村教育改革的意見》在教師隊(duì)伍中推行教師聘任制、考核制,組織群眾代表對教師的工作進(jìn)行評定,要求通過讓群眾考評,實(shí)現(xiàn)優(yōu)者上劣者下,增強(qiáng)教師的工作自覺性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。1983年,全縣2985名教師有2833名達(dá)到了聘任資格,又從社會上招聘了有一技之長、能勝任教師工作的34名文化青年補(bǔ)充到教師隊(duì)伍里。
其次,是在落實(shí)民辦教師待遇上,做出新的規(guī)定。1982年全縣共有民辦教師1678名,占教師總數(shù)的45.3%,有些公社民辦教師的比例還大。有些村拖欠教師工資,全縣教育質(zhì)量上不去,民辦教師起著至關(guān)重要的作用,必須把這個(gè)問題解決好,但沒有制度,沒有約束,解決起來時(shí)好時(shí)壞,因此縣委、縣政府制定了一個(gè)不可靈活,不能有任何借口的規(guī)定:民辦教師的工資今后和公社干部一起發(fā)放,納入干部工資序列,以前拖欠的工資必須全部補(bǔ)齊,明確表示,不能讓民辦教師餓著肚子去提高教學(xué)質(zhì)量,這個(gè)措施使民辦教師深受鼓舞,拖欠工資的現(xiàn)象很快得到解決。
三、多層次、多渠道立體辦學(xué)
多年來千篇一律辦普通高中,千軍萬馬過獨(dú)本橋。而多數(shù)不能考上大學(xué)的普通高中畢業(yè)生,缺乏一技之長,沒活干,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各條戰(zhàn)線技術(shù)人才短缺。
針對上述情況,重要領(lǐng)導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào),我們進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),把發(fā)展教育事業(yè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn),要把教育作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié),對老、中、青、幼進(jìn)行思想道德教育,抓好正規(guī)、業(yè)余、職業(yè)教育,抓好國家、集體、個(gè)體辦學(xué),發(fā)展多層次、多渠道立體教育事業(yè)。
1983年,縣辦起了縣衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校,教育局把第六中學(xué)改為正定縣商業(yè)學(xué)校、將正定第五中學(xué)改為工業(yè)學(xué)校、將縣第七中學(xué)改為農(nóng)業(yè)技術(shù)中學(xué)。這些學(xué)校為農(nóng)村培養(yǎng)離土不離鄉(xiāng)的美術(shù)、設(shè)計(jì)、種植、會計(jì)、家電修理、廚師、營銷等初級技術(shù)人才,成為農(nóng)村的科技骨干。
與此同時(shí),一些“能人”利用自己的有一技之長,不要編制、不向國家伸手要經(jīng)費(fèi),自籌資金,通過自教、自辦和體聯(lián)辦等形式發(fā)展民間教育。到1984年社會辦學(xué)已達(dá)到71所,設(shè)立各種專業(yè)課班10余種,在校學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)學(xué)員13976人。1984年正定縣被評為石家莊地區(qū)多渠道辦學(xué)先進(jìn)縣,被省教委評為社會辦學(xué)力量辦學(xué)先進(jìn)縣。
四、支持體育教育
習(xí)書記用發(fā)展的眼光看教育,在正定執(zhí)政期間,打造了正定又一張亮眼的名片——國家乒乓球訓(xùn)練基地。基地的前身是一個(gè)地處留村的農(nóng)村乒乓球業(yè)余體校,有一定的名氣,但場地、師資、位置等都制約它的發(fā)展,于是重要領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法解決它的辦學(xué)難題,把它搬遷至正定城內(nèi),并在全省招生。目前,正定乒乓球體校已成為國家乒乓球訓(xùn)練基地,自1992年起,每逢大賽前的封閉訓(xùn)練都是在此,捧回的世界冠軍杯共71項(xiàng)(次),因此正定乒乓球訓(xùn)練基地被稱為培養(yǎng)世界冠軍的“搖籃”,被國家乒乓球隊(duì)譽(yù)為“福地”。
一轉(zhuǎn)眼,習(xí)總書記離開正定已經(jīng)三十多年了,我們正定的教育工作也始終秉持著習(xí)總書記當(dāng)時(shí)的教育理念,不斷的改革深化,摸索前行,努力為國為民書寫一份滿意的答卷。
參考文獻(xiàn)
[1] 重要領(lǐng)導(dǎo)·《知之深 愛之切》·河北人民出版社·2015。
[2] 《正定縣教育志》·河北教育出版社·1995年
[3] 《重要領(lǐng)導(dǎo)在正定》·中共中央黨校出版社·2019年