新生代農(nóng)民工用工管理的對策研究

姜曉靜

摘要：目前，新生代農(nóng)民工已經(jīng)作為中國生產(chǎn)制造業(yè)一線工人的替代，大量地從農(nóng)村涌入城市，活躍并流動在國內(nèi)大型生產(chǎn)制造業(yè)的前線，成為中國社會轉(zhuǎn)型過程中破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、加快推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵人群。新生代農(nóng)民工這個群體作為企業(yè)發(fā)展的一線主力，需要企業(yè)為其提供一個公平、合理的發(fā)展平臺，為其提供最根本的社會保障。

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工;用工管理;對策

一、新生代農(nóng)民工的含義

新生代農(nóng)民工的具體含義，即80后、90后，年齡18歲到25歲，他們出生以后就上學(xué)，上完學(xué)后就進(jìn)城打工，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、土地、農(nóng)民等不是那么熟悉，他們一旦返回農(nóng)村將無法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此他們只能留在城市就業(yè)，渴望進(jìn)入、融入城市社會。

據(jù)國家統(tǒng)計局2018年4月27日發(fā)布的《2017年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，2017年全國農(nóng)民工總量28652萬人，比去年增加481萬人，增長1.7%。其中，從年齡段看，2017年農(nóng)民工平均年齡為39.7歲，16-20歲占2.6%，21-30歲占27.3%，31-40歲占22.5%，41-50歲占26.3%，50歲以上的農(nóng)民占21.3%，新生代農(nóng)民工逐漸成為農(nóng)民工主體，占總量的50.5%。

二、新生代農(nóng)民工的特點

（一）新生代農(nóng)民工受教育水平低、工作技能低

新生代農(nóng)民工與新生代城市工人和新生代白領(lǐng)相比，平均年齡年輕、平均受教育年限短、平均工作年限長、平均變換工作次數(shù)頻繁，[1]新生代農(nóng)民工能否“各得其位、各得其所、各有發(fā)展”是解決憧憬與現(xiàn)實矛盾沖突的根本出發(fā)點，他們的職業(yè)生涯在就業(yè)崗位、就業(yè)單位上依舊存在差異。

（二）新生代農(nóng)民工的思想意識和消費觀念多元化

新生代農(nóng)民工從滿足溫飽到精神追求，從忍氣吞聲的機器到敢于訴求的骨干，新生代農(nóng)民工求職期望值變高[2]，他們愿意為自己喜歡的工作努力，同時懈怠或者放棄自己不喜歡的工作。

（三）新生代農(nóng)民工的就業(yè)高流動、短工化

我國在上世紀(jì)90年代便進(jìn)入了就業(yè)的高峰期，主要基于我國人口基數(shù)大，人口總量的壓力使得就業(yè)市場趨于飽和，長期滯漲。[3]過于頻繁的流動反而不利于其個人的發(fā)展，越是流動頻繁的新生代農(nóng)民工，越較少具有市場競爭力，也更缺乏從事穩(wěn)定工作所需的就業(yè)技能和資本。

（四）新生代農(nóng)民工在企業(yè)中創(chuàng)造極大貢獻(xiàn)

在如今新生代農(nóng)民工逐漸成為我國產(chǎn)業(yè)大軍的的核心力量，滿足了工業(yè)化進(jìn)程對勞動力的需求?！稌r代》周刊評論稱，在金融危機肆虐全球時，中國經(jīng)濟(jì)仍在高速發(fā)展，并逐步帶領(lǐng)全球走出金融危機的陰影，首先要歸功于千千萬萬勤勞堅韌的中國工人。而我們要知道，這個群體“拼圖”的大多數(shù)“圖塊”屬于農(nóng)民工，包括新生代農(nóng)民工。[4]

三、針對新生代農(nóng)民工現(xiàn)狀特點的解決對策

（一）注重從企業(yè)制度和政策層面推進(jìn)統(tǒng)籌管理

對于新生代農(nóng)民工而言，就業(yè)背景、家庭環(huán)境和文化素質(zhì)水平的提高，很多新生代農(nóng)民工不僅注重工作單位的福利政策，而且其維權(quán)意識和自我保護(hù)意識也在不斷增強。因而在就業(yè)選擇時，他們一方面對工資有一定的訴求，另一方面更重視福利待遇、工作環(huán)境、企業(yè)聲望乃至發(fā)展機會等[5]。企業(yè)如實施積極接納新生代農(nóng)民工的政策，改進(jìn)勞動關(guān)系，制定一定標(biāo)準(zhǔn)待遇的用工制度，保障新生代農(nóng)民工及時獲得能夠發(fā)揮自身專長的工作崗位，并進(jìn)一步通過相關(guān)政策的實施來鞏固企業(yè)和員工之間的關(guān)系。

（二）加強對新生代農(nóng)民工的組織與管理

幫助新生代農(nóng)民工積極參與企業(yè)工會，充分發(fā)揮工會組織化的維權(quán)優(yōu)勢從而更好地保障新生代農(nóng)民工的權(quán)益，企業(yè)通過加強人力資源管理，加強相關(guān)學(xué)歷學(xué)習(xí)、思想教育學(xué)習(xí)管理，將思想工作滲透到農(nóng)民工生產(chǎn)、生活的每一個細(xì)節(jié)中，讓他們不斷提高自身綜合素質(zhì)，明確人生發(fā)展方向，提高生活生存能力，改變目前不理想境況。

（三）加大對新生代農(nóng)民工的教育和技能培訓(xùn)

一是專業(yè)技能培訓(xùn)。新生代農(nóng)民工只有掌握至少一門專業(yè)技能，才可能在與數(shù)以百萬計的大學(xué)生激烈的崗位競爭中保持優(yōu)勢，自己的城市發(fā)展道路才可能有一線生機。二是法規(guī)政策教育，增強其法律意識和維權(quán)意識。三是文化基礎(chǔ)知識特別是心理健康教育，增強他們的文化素養(yǎng)和心理抗挫能力。通過這些培訓(xùn)，新生代農(nóng)民工不僅能夠在企業(yè)呆下來，而且能在企業(yè)更好地發(fā)展下去，更好地融入集體生活。

（四）新生代農(nóng)民工應(yīng)提高自身素質(zhì)，學(xué)會自我調(diào)整

企業(yè)通過提供職工宿舍，讓新生代交友群居在一起，使自己處于一個相對輕松的社會心理環(huán)境中。面對較大的生活、工作壓力，可找老鄉(xiāng)和要好的工友聊天放松身心，要學(xué)會全方位地保護(hù)自己的權(quán)益，完善自己的社會支持系統(tǒng)，建立合理的情緒宣泄途徑。

綜上所述，新生代農(nóng)民工是企業(yè)發(fā)展的基層動力，其特點障礙是構(gòu)建企業(yè)和諧穩(wěn)定必須解決的問題之一。幫助他們?nèi)谌肫髽I(yè)，并從根本上解決他們的生存和發(fā)展問題，這是一項長期和系統(tǒng)的工程，不僅要從政策上入手，更要從人性的角度深入，給他們心靈上以溫暖，激發(fā)和培養(yǎng)他們自主、自強的動機和能力，使他們有尊嚴(yán)地工作生活，實現(xiàn)體面勞動，這樣才能從根本上解決新生代農(nóng)民工的用工管理問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡獻(xiàn)忠.從個體化發(fā)展到組織化助推——共青團(tuán)在新生代農(nóng)民工社會融入中的作用[J].青年探索，2011 （05）.40-44.

[2]劉俊彥.新生代農(nóng)民工思想意識的幾個特點[J].思想政治工作研究，2010 （03）.

[3]黃欽海.李沙娜.城鄉(xiāng)分層視角下農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)心理分析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2012 （7）.

[4]李國祥，羅萬純.走近新生代農(nóng)民工[J].時事報告（大學(xué)生版），2010 （02）.

[5]《國家發(fā)展改革委關(guān)于實施2018年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)的通知》.國家發(fā)展和改革委員會官方網(wǎng)站.2018-3-9.