曹云鵬
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了反腐倡廉,并對此提出了新的要求,反腐倡廉是黨必須做好的重大政治工作任務(wù)。在中紀(jì)委黨十八大五次全會上,習(xí)近平總書記作出明確的指示:必須全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和新常態(tài)工作的具體化。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),努力成為一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢下,全面建設(shè)小康社會必須切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察反腐倡廉的工作,端正治黨之風(fēng),加強(qiáng)制度建設(shè)和預(yù)防,深化反腐敗的工作定位。本文就如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察反腐倡廉工作進(jìn)行分析探究。
反腐倡廉一直都是社會關(guān)注的重點(diǎn)和治黨工作的核心,其關(guān)系著人和黨的立場和存亡,既是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),也是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。在新形勢發(fā)展和深化,面對新形勢和新常態(tài)的新要求,紀(jì)檢監(jiān)察的反腐倡廉遇到了前所未有的壓力。例如一些不正之風(fēng)和邪門歪道的行為反復(fù)發(fā)作、管理環(huán)節(jié)的雜亂和不重視、各種收受賄賂等等,這些壓力和困難都是巨大且復(fù)雜的,因此需要通過加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的各種工作要求和專業(yè)知識,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的力量,推進(jìn)反腐倡廉的工作轉(zhuǎn)化和管理效果。
一、強(qiáng)化思想教育,做到自覺自律履職
在新形勢下的反腐倡廉工作中,首先需要加強(qiáng)執(zhí)政人員的思想覺悟,從根本上提高工作人員的意識觀念,從而實(shí)現(xiàn)自覺自律地進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作。思想覺悟的領(lǐng)域很廣,包括很多方面的內(nèi)容并且對于人員的要求也很高,其中以下就忠誠意識和廉潔意識作為主要陳述點(diǎn)。
忠誠是每位黨員入黨時(shí)立下的誓言,這也是黨組織對每位黨員的基本要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作必須是基于黨員絕對忠誠的敬業(yè)精神和態(tài)度來堅(jiān)守和堅(jiān)持,由于崗位的特殊性,紀(jì)檢監(jiān)察掌握的信息和資料,大部分都是黨組織或者黨員的非公開信息。因此鑒于崗位職能的特殊性以及工作崗位的特殊性,紀(jì)檢監(jiān)察部門的成員從根本上直接決定著其必須保持絕對、無條件的徹底忠誠。盡管目前發(fā)生的事情是多么重大,紀(jì)檢監(jiān)察部門必須與黨中央的高度保持一致,絕對忠誠地進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)決策并且規(guī)范管理,越是大風(fēng)大浪,更要堅(jiān)守崗位職責(zé),做好本職工作以維護(hù)人民群眾的利益和行為。因?yàn)檫@種忠誠度的堅(jiān)守,是治理歪風(fēng)邪氣和不良之風(fēng)的態(tài)度和力量,在不迷失方向和信心的情況下,通過自身的堅(jiān)定信仰,自覺執(zhí)行自身崗位職責(zé)和使命,為反腐倡廉工作站好崗。
廉潔是黨員干部做人做事的底線和原則,也是人民群眾對于黨員政治人員的基本要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作算是一種不食人間煙火的高思想行為工作,必須時(shí)刻保持自身不受誘惑和其他雜質(zhì)的攪和,不符合自身人設(shè)的事情一律不作,干干凈凈做事,明明白白做人。對于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的反腐倡廉工作具體有以下建議:1.堅(jiān)持思想灌輸工作。黨組織需要做到從實(shí)際出發(fā),與時(shí)俱進(jìn),通過理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)培訓(xùn),提高黨員干部的職業(yè)道德觀和專業(yè)知識,如組織一些座談會、辯論會、主題講座、讀物推薦等活動(dòng),讓黨員干部的思想得以凈化和升華。對于一些清正明廉的行為和黨員干部進(jìn)行適當(dāng)?shù)男v和表揚(yáng),形成良好的廉潔氛圍。2.結(jié)合典型事例說明。應(yīng)該通過身邊的例子和具有代表性的例子的實(shí)例講解教育,讓黨員干部意識到反腐倡廉的好處,如組織觀看相關(guān)的執(zhí)法視頻、人物先進(jìn)事跡的講解、之前大火的《人民的名義》也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇,通過實(shí)例或者直觀的方式讓黨員干部真切感受到腐敗的可恥,提高黨員干部的思想覺悟。同時(shí),對于腐敗分子的處理也絕不姑息,進(jìn)行必要的公示和處罰警戒,讓廣大黨員干部有所警示和震懾。提高黨員干部的思想道德防線,才能真正有效地推動(dòng)著紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)步和提升。
二、完善管理制度,做到有根有據(jù)實(shí)職
紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常運(yùn)作離不開相關(guān)制度的執(zhí)行落實(shí),管理制度不但是對人員崗位職責(zé)的具體劃分和細(xì)化,還對相關(guān)職能部門工作的具體化和制度化,保證反腐倡廉工作的有效進(jìn)行。因此,為了加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察反腐倡廉的工作執(zhí)行,完善責(zé)任機(jī)制是必然的,也是關(guān)鍵的。具體如下:
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。反腐倡廉是由反腐倡廉工作小組進(jìn)行的,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是為了更好地進(jìn)行統(tǒng)籌和建立工作,并根據(jù)不同的情況和問題進(jìn)行整改。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制可以很好地對黨員干部的職責(zé)進(jìn)行分工和責(zé)任的落實(shí),制定每個(gè)黨員干活的崗位職責(zé)和程序化要求,避免工作上出現(xiàn)的“踢皮球”狀態(tài),從而提高管理的工作效率。通過責(zé)任的落實(shí)與過錯(cuò)追究,確保每一位崗位人員都必須嚴(yán)格遵守規(guī)章規(guī)定,強(qiáng)化崗位人員對于工作的意識和報(bào)告意識,對于管理工作也有一定的監(jiān)督作用,有效預(yù)防腐敗的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)建立制約機(jī)制。在反腐倡廉的治理建設(shè)上,加強(qiáng)其他一些較為細(xì)分工作的制度的建立和制約,如個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、廉政檔案制度、廉政獎(jiǎng)懲制度、干部購買私車住房申報(bào)制度、個(gè)人收入申報(bào)制度、考核制度等等,這些都是黨員干活常態(tài)的工作內(nèi)容和常態(tài)生活,通過全方位的機(jī)制建立和建立,讓反腐倡廉工作更加規(guī)范和更加明確。
通過這些制度的完善和不斷優(yōu)化,讓監(jiān)督管理工作更加專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步限制和約束著黨員干部的職責(zé)和本能,任何制度的建立也離不開有效的監(jiān)督。因此,黨組織可以通過一些良性的競爭上崗、考核考察、任職公告、任前公示、人事調(diào)動(dòng)等等,讓人民群眾對于干活選拔和錄用有更為詳細(xì)了解和公開化,從而加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督,讓制度有根有據(jù)地進(jìn)行落實(shí),杜絕腐敗問題的發(fā)生。
三、開展工作到位,做到明確科學(xué)執(zhí)職
紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及到很多的職能單位和部門,為了明確科學(xué)地進(jìn)行執(zhí)行自身職責(zé)和公務(wù),把廉潔建設(shè)和反腐敗的工作任務(wù)開展到位,主要抓好四個(gè)重點(diǎn)工作:
(一)做好組織協(xié)調(diào)的牽頭工作。作為紀(jì)檢部門相當(dāng)于政治責(zé)任的擔(dān)當(dāng)者,在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中具有一定的牽頭作用。做好協(xié)調(diào)工作必須多主動(dòng)、多匯報(bào)、多請教,主動(dòng)地了解工作的進(jìn)度和上級紀(jì)檢監(jiān)察的工作要求,通過了解溝通和與其他部門之間的協(xié)調(diào),積極牽頭協(xié)調(diào)反腐倡廉的各項(xiàng)工作執(zhí)行和落實(shí)。
(二)做好服務(wù)大局的中心工作。紀(jì)檢監(jiān)察是反腐倡廉的主要職能部門,其工作都是以維護(hù)人們利益,營造健康干凈的發(fā)展環(huán)境為主線,根據(jù)黨組織的方針方案,確保各地執(zhí)行決策的落實(shí),控制著整體的部署和中心工作執(zhí)行。通過行政工作審批、執(zhí)行監(jiān)督、項(xiàng)目審批和構(gòu)建等方面工作進(jìn)行監(jiān)督,真切地把反腐倡廉工作中心指導(dǎo)工作發(fā)揮到極致。
(三)做好宣傳教學(xué)的推廣工作。紀(jì)檢監(jiān)察在監(jiān)督和指導(dǎo)工作的同時(shí),仍存在教育和感化的宣傳工作,無論從工作上還是思想上,都要維護(hù)和保護(hù)好干部的思想道德教育。紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作可能多數(shù)都是指出干活的不良之風(fēng)和缺點(diǎn)錯(cuò)誤,但是這并不是打擊報(bào)復(fù),只是為了能夠讓黨員干部在黨組織中健康成長和自我提升。黨組織在教育過程中需要注重教育的方法,通過健全的教學(xué)體系,不斷豐富反腐倡廉的教育形式,讓黨員干部時(shí)刻保持高度警惕的思想覺悟。
(四)做好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新工作。在實(shí)際執(zhí)政中,紀(jì)檢監(jiān)察的黨員干部需要多思考,多總結(jié),多探究,對于反腐倡廉的工作進(jìn)行全方位的工作思考,借鑒一些成功的經(jīng)驗(yàn),提出一些更為科學(xué)和有建設(shè)性的創(chuàng)新執(zhí)政辦法,為開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作打開一個(gè)全新的局面。例如,關(guān)于基層黨員干部的激勵(lì)方面的,可以嘗試執(zhí)行以薪養(yǎng)廉、以薪養(yǎng)能的制度,讓黨員干部不再為貪圖名利而盡毀前程,讓他們從思想上和經(jīng)濟(jì)上都能到滿足和盼頭,從而降低腐敗的可能性。
四、結(jié)束語
紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量和有效性直接影響著社會的穩(wěn)定發(fā)展,直接關(guān)系著國家發(fā)展的趨勢和氛圍。如今在習(xí)近平總書記的精明領(lǐng)導(dǎo)下,國家對于反腐倡廉的控制力度和陣勢如此浩大,如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作已經(jīng)成為關(guān)注的焦點(diǎn)和重點(diǎn)。在這種新形勢的要求下,紀(jì)檢監(jiān)察部門更應(yīng)該潔身自好,時(shí)刻堅(jiān)持自身崗位職責(zé),嚴(yán)格要求自己,擔(dān)負(fù)著反腐倡廉的重要職責(zé),保持紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效性,更好地肩負(fù)起歷史和時(shí)代賦予的責(zé)任和使命,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作努力和再創(chuàng)新成績。
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