企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)系列談小微企業(yè)普惠性稅收減免政策100問(wèn)（一）

隨著《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)於實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》等一系列文件的下發(fā)，普惠性減稅降費(fèi)政策進(jìn)入落地實(shí)施階段。近日，國(guó)家稅務(wù)總局12366納稅服務(wù)平臺(tái)針對(duì)納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)佈《小微企業(yè)普惠性稅收減免政策100問(wèn)》，我們將分「增值稅政策」「企業(yè)所得稅政策」「地方稅種和相關(guān)附加減征政策」三個(gè)部分陸續(xù)為大家發(fā)佈。

【增值稅政策】

1. 2019年提高增值稅小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)適用於哪些小微企業(yè)？

答：根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)於實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕13號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)於小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)）規(guī)定，小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷(xiāo)售行為，合計(jì)月銷(xiāo)售額未超過(guò)10萬(wàn)元（人民幣，下同）；以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，季度銷(xiāo)售額未超過(guò)30萬(wàn)元的，免征增值稅。此次提高增值稅小規(guī)模納稅人月銷(xiāo)售額免稅標(biāo)準(zhǔn)，政策的適用對(duì)象是年應(yīng)稅銷(xiāo)售額500萬(wàn)元以下、身份為小規(guī)模納稅人的納稅人。

2. 如何理解增值稅按次納稅和按期納稅？

答：按次納稅和按期納稅，以是否辦理稅務(wù)登記或者臨時(shí)稅務(wù)登記作為劃分標(biāo)準(zhǔn)。凡辦理了稅務(wù)登記或臨時(shí)稅務(wù)登記的小規(guī)模納稅人，月銷(xiāo)售額未超過(guò)10萬(wàn)元（按季納稅的小規(guī)模納稅人，為季度銷(xiāo)售額未超過(guò)30萬(wàn)元，下同）的，都可以按規(guī)定享受增值稅免稅政策。未辦理稅務(wù)登記或臨時(shí)稅務(wù)登記的小規(guī)模納稅人，除特殊規(guī)定外，則執(zhí)行《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則關(guān)於按次納稅的起征點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，每次銷(xiāo)售額未達(dá)到500元的免征增值稅，達(dá)到500元的則需要正常徵稅。對(duì)於經(jīng)常代開(kāi)發(fā)票的自然人，建議主動(dòng)辦理稅務(wù)登記或臨時(shí)稅務(wù)登記，以充分享受小規(guī)模納稅人月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下免稅政策。

3. 增值稅免稅政策是否只針對(duì)按月納稅的小規(guī)模納稅人？

答：該規(guī)定不僅針對(duì)按月納稅月銷(xiāo)售額未超過(guò)10萬(wàn)元的小規(guī)模納稅人，也適用於按季納稅季銷(xiāo)售額未超過(guò)30萬(wàn)元的小規(guī)模納稅人。

4.小規(guī)模納稅人月銷(xiāo)售額超過(guò)10萬(wàn)元但季度銷(xiāo)售額未超過(guò)30萬(wàn)是否免征增值稅？

答：如果是按月納稅的小規(guī)模納稅人，那麼月銷(xiāo)售額超過(guò)10萬(wàn)元的當(dāng)月是無(wú)法享受免稅政策的；如果是按季納稅的小規(guī)模納稅人，那麼季度中某一個(gè)月銷(xiāo)售額超過(guò)10萬(wàn)元，但季度銷(xiāo)售額不超過(guò)30萬(wàn)元的，可以按規(guī)定享受免稅政策。

5. 增值稅小規(guī)模納稅人月銷(xiāo)售額不超過(guò)10萬(wàn)元，代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票需繳稅，自開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票如何繳稅？

答：根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票對(duì)應(yīng)的稅額需要計(jì)算繳納增值稅。

6. 納稅人月銷(xiāo)售額超過(guò)10萬(wàn)，是超過(guò)部分納稅還是全額納稅？

答：按月納稅的小規(guī)模納稅人，如果月銷(xiāo)售額超過(guò)10萬(wàn)元，需要就銷(xiāo)售額全額計(jì)算繳納增值稅。

7. 按季納稅的小規(guī)模納稅人，1月份銷(xiāo)售額23萬(wàn)，2月和3月辦理了停業(yè)登記，能否享受按季30萬(wàn)元免征增值稅政策？

答：按照現(xiàn)行政策規(guī)定，按季納稅的小規(guī)模納稅人，季度銷(xiāo)售額未超過(guò)30萬(wàn)元的，免征增值稅。所以，如果一季度銷(xiāo)售額合計(jì)未超過(guò)30萬(wàn)元，可以享受免征增值稅政策。

8. 小規(guī)模納稅人增值稅月銷(xiāo)售額免稅標(biāo)準(zhǔn)提高到10萬(wàn)元以後，保險(xiǎn)代理人為保險(xiǎn)企業(yè)提供保險(xiǎn)代理服務(wù)是否可以適用新的免稅標(biāo)準(zhǔn)？保險(xiǎn)企業(yè)為保險(xiǎn)代理人匯總代開(kāi)增值稅普通發(fā)票時(shí)，能否適用免稅政策？

答：小規(guī)模納稅人增值稅月銷(xiāo)售額免稅標(biāo)準(zhǔn)提高到10萬(wàn)元這項(xiàng)政策，同樣適用於個(gè)人保險(xiǎn)代理人為保險(xiǎn)企業(yè)提供保險(xiǎn)代理服務(wù)。同時(shí)，保險(xiǎn)企業(yè)仍可按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)於個(gè)人保險(xiǎn)代理人稅收征管有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2 0 1 6年第4 5號(hào)）相關(guān)規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)匯總代開(kāi)增值稅發(fā)票，並可按規(guī)定適用免稅政策。

9.以預(yù)收款形式收取租金和到期一次性收取租金是否都可在租賃期分?jǐn)?？分?jǐn)傖岬脑伦饨鹗杖胛闯^(guò)10萬(wàn)元的，是否免稅？

答：以預(yù)收款形式收取租金和到期一次性收取租金都屬於採(cǎi)取一次性收取租金形式出租不動(dòng)產(chǎn)取得的租金收入，可在對(duì)應(yīng)的租賃期內(nèi)平均分?jǐn)偅謹(jǐn)傖岬脑伦饨鹗杖胛闯^(guò)10萬(wàn)元的，免征增值稅。

10.在同一預(yù)繳地有多個(gè)專(zhuān)案的建築業(yè)納稅人總銷(xiāo)售額以什麼為標(biāo)準(zhǔn)確定？

答：建築業(yè)納稅人在同一預(yù)繳地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)有多個(gè)專(zhuān)案的，按照所有專(zhuān)案當(dāng)月總銷(xiāo)售額判斷是否超過(guò)10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)。

11.光伏發(fā)電專(zhuān)案發(fā)電戶(hù)銷(xiāo)售電力產(chǎn)品能否享受小規(guī)模納稅人月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下免稅政策？

答：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)於國(guó)家電網(wǎng)公司購(gòu)買(mǎi)分佈式光伏發(fā)電專(zhuān)案電力產(chǎn)品發(fā)票開(kāi)具等有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第32號(hào)）規(guī)定的光伏發(fā)電專(zhuān)案發(fā)電戶(hù)，銷(xiāo)售電力產(chǎn)品時(shí)可以享受小規(guī)模納稅人月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下免稅政策。

12.小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)讓一項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)，按規(guī)定享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓相關(guān)免稅政策。在確認(rèn)小規(guī)模納稅人免稅政策的銷(xiāo)售額時(shí)，是否計(jì)算轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利技術(shù)的銷(xiāo)售額？

答：根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，納稅人以所有增值稅應(yīng)稅銷(xiāo)售行為（包括銷(xiāo)售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)）合併計(jì)算銷(xiāo)售額，判斷是否達(dá)到免稅標(biāo)準(zhǔn)。因此，計(jì)算銷(xiāo)售額時(shí)應(yīng)包括轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利技術(shù)等免稅銷(xiāo)售額。

13. 增值稅免稅標(biāo)準(zhǔn)提高後，其他個(gè)人發(fā)生銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)如何處理？

答：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)於小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)）明確其他個(gè)人銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)，繼續(xù)按照現(xiàn)行政策規(guī)定征免增值稅。比如，如果其他個(gè)人銷(xiāo)售住房滿(mǎn)2年符合免稅條件的，仍可繼續(xù)享受免稅；如不符合免稅條件，則應(yīng)按規(guī)定納稅。

14.《增值稅納稅申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》是否有調(diào)整？

答：《增值稅納稅申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》欄次沒(méi)有變動(dòng)，但部分欄次填寫(xiě)口徑有變化。《國(guó)家稅務(wù)局總局關(guān)於小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)）規(guī)定，適用增值稅差額徵稅政策的小規(guī)模納稅人，以差額後的銷(xiāo)售額確定是否可以享受本公告規(guī)定的免征增值稅政策。《增值稅納稅申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》中的「免稅銷(xiāo)售額」相關(guān)欄次，填寫(xiě)差額後的銷(xiāo)售額。

15.小規(guī)模納稅人代開(kāi)增值稅普通發(fā)票，稅率顯示***，該如何填報(bào)增值稅申報(bào)表？

答：對(duì)於增值稅小規(guī)模納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)的增值稅普通發(fā)票，月代開(kāi)發(fā)票金額合計(jì)未超過(guò)10萬(wàn)元，稅率欄次顯示***的情況，應(yīng)分以下情況填報(bào)增值稅申報(bào)表：

若小規(guī)模納稅人當(dāng)期銷(xiāo)售額超過(guò)10萬(wàn)元（按季30萬(wàn)元），則應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)政策確認(rèn)當(dāng)期銷(xiāo)售額適用的徵收率，準(zhǔn)確填寫(xiě)《增值稅納稅申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》對(duì)應(yīng)欄次。

若小規(guī)模納稅人當(dāng)期銷(xiāo)售額未超過(guò)10萬(wàn)元（按季30萬(wàn)元），則應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)於小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)）規(guī)定，將當(dāng)期銷(xiāo)售額填入《增值稅納稅申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》免稅銷(xiāo)售額相關(guān)欄次。

按照現(xiàn)行政策規(guī)定，小規(guī)模納稅人當(dāng)期若發(fā)生銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)，以扣除不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售額後的當(dāng)期銷(xiāo)售額來(lái)判斷是否超過(guò)10萬(wàn)元（按季30萬(wàn)元）標(biāo)準(zhǔn)。適用增值稅差額徵稅政策的小規(guī)模納稅人，以差額後的當(dāng)期銷(xiāo)售額來(lái)判斷是否超過(guò)10萬(wàn)元（按季30萬(wàn)元）標(biāo)準(zhǔn)。

16.按季納稅的小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)讓了一間商鋪，剔除商鋪的銷(xiāo)售額後可享受免征增值稅政策，請(qǐng)問(wèn)在申報(bào)時(shí)應(yīng)注意什麼？

答：根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，小規(guī)模納稅人當(dāng)期若發(fā)生銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)，以扣除不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售額後的當(dāng)期銷(xiāo)售額來(lái)判斷是否超過(guò)10萬(wàn)元（按季30萬(wàn)元）。納稅人在申報(bào)過(guò)程中，可按照申報(bào)系統(tǒng)提示據(jù)實(shí)填報(bào)不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售額，系統(tǒng)將自動(dòng)提示是否超過(guò)月銷(xiāo)售額（季度銷(xiāo)售額）標(biāo)準(zhǔn)及填報(bào)注意事項(xiàng)。

17.按季納稅的小規(guī)模納稅人，現(xiàn)要轉(zhuǎn)讓一間廠房，在申報(bào)過(guò)程中，除了按照申報(bào)系統(tǒng)提示填報(bào)不動(dòng)產(chǎn)資訊以外，還需要填報(bào)申報(bào)表相關(guān)欄次嗎？

答：需要填報(bào)。小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)，除了按照申報(bào)系統(tǒng)提示填報(bào)不動(dòng)產(chǎn)資訊以外，還應(yīng)根據(jù)政策適用情況據(jù)實(shí)填寫(xiě)小規(guī)模納稅人申報(bào)表相關(guān)欄次，完整申報(bào)當(dāng)期全部銷(xiāo)售額。

18. 增值稅小規(guī)模納稅人季度銷(xiāo)售額未超過(guò)30萬(wàn)元是否需要預(yù)繳？

答：自2019年1月1日起，實(shí)行按季納稅的增值稅小規(guī)模納稅人凡在預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的季度銷(xiāo)售額未超過(guò)30萬(wàn)元的，當(dāng)期無(wú)需預(yù)繳稅款。

19.按季納稅的小規(guī)模納稅人第一季度銷(xiāo)售收入分別為：1月11萬(wàn)、2月9萬(wàn)、3月9.5萬(wàn)，那麼，第一季度需要繳納增值稅嗎？

答：按季納稅的小規(guī)模納稅人，如果季度銷(xiāo)售額不超過(guò)30萬(wàn)元，當(dāng)季均可按規(guī)定享受免稅政策。按照問(wèn)題中的納稅人1～3月收入情況，一季度銷(xiāo)售額為29.5萬(wàn)元，未超過(guò)30萬(wàn)元，可以按規(guī)定享受免稅政策。（未完待續(xù)）