壯麗70年：連云港內(nèi)河航道覆蓋成網(wǎng) 通江達(dá)海

新中國成立70年來，一代又一代連云港航道人，勵(lì)精圖治，砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)航道事業(yè)穩(wěn)步向前。特別是“十一五”以來，連云港市航道部門把握內(nèi)河水運(yùn)上升為國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，圍繞全力服務(wù)“一帶一路”、江蘇沿海開發(fā)、“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”等重大倡議和戰(zhàn)略決策，加大內(nèi)河航道建設(shè)力度，強(qiáng)化航運(yùn)保障，航道面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

中華人民共和國成立之初，連云港市內(nèi)河航道基本為自然航道，灣多狹窄，淤淺堵塞，通航里程只有32公里。到1988年，內(nèi)河航道總里程不足1000公里，能通航機(jī)動(dòng)船的航道590公里，航標(biāo)6座?！笆濉鼻埃B云港市內(nèi)河航道等級(jí)普遍偏低，運(yùn)輸承載能力差，輻射能力弱，只能通行100噸左右的小型船舶，運(yùn)輸范圍基本局限于本地和周邊市縣，稍大噸位的船舶多在外省市、沿江一帶從事物流運(yùn)輸。內(nèi)河碼頭大多沿河或依小河汊口而建，且多為非法小碼頭，吞吐能力低，裝卸設(shè)施簡陋，安全保障能力弱。

為改變內(nèi)河航道落后的面貌，“十一五”以來，連云港市航道部門把握機(jī)遇，加快內(nèi)河航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)完成投資45億元，內(nèi)河航道進(jìn)入“黃金”發(fā)展期。2006年12月，首個(gè)投資過億元的船閘和鹽河入海溝通工程——鹽灌船閘開工建設(shè)，開啟連云港市航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新篇章。2010年12月，連云港港疏港航道整治工程建成通航，總投資31.16億元,全長71.36公里,按三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，結(jié)束了連云港市無高等級(jí)航道的歷史，鋪就了一條通江達(dá)海的“水上高速”和溝通南北的“黃金水道”?！笆濉敝两?，連云港市又先后對鹽河航道和灌河西段航道按三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重點(diǎn)整治，整治航道里程45公里，實(shí)現(xiàn)高等級(jí)干線航道無縫銜接，三級(jí)航道里程增長到147.02公里，可通行千噸級(jí)貨輪和集裝箱船舶。內(nèi)河港口建設(shè)同樣成績顯著，“十一五”以來，全市內(nèi)河港口建設(shè)累計(jì)完成投資約12億元，建成中云臺(tái)內(nèi)河港一期、灌南縣新安碼頭、連云區(qū)縱一作業(yè)區(qū)碼頭、灌云裕豐作業(yè)區(qū)碼頭和群英作業(yè)區(qū)碼頭等。

截至目前，連云港市內(nèi)河航道總里程1110.55公里，其中四級(jí)及以上航道222.12公里，三級(jí)船閘5座，水上服務(wù)區(qū)1處，內(nèi)河港口生產(chǎn)泊位98個(gè)，吞吐能力2698萬噸。形成以貫通南北的疏港航道（鹽河）、灌河航道等干線航道為主骨架，以東門河、善后河—古泊河（宿連運(yùn)河）、淮沭新河等航道為支撐的干線相通、干支相連、水陸相輔、通江達(dá)海的“兩縱三橫”內(nèi)河航道網(wǎng)，以及東至大海、通榆運(yùn)河，南連長江，西接蘇北運(yùn)河、淮河的水陸相輔、通江達(dá)海的內(nèi)河航運(yùn)格局，構(gòu)筑了疏港有力、牽引產(chǎn)業(yè)、綠色低碳、安全高效的內(nèi)河航道體系。

隨著鹽灌船閘、疏港航道、鹽河航道、灌河西段航道等高等級(jí)航道、船閘以及新云臺(tái)碼頭等內(nèi)河港口的建設(shè)投用，航閘通過量和內(nèi)河港口吞吐量大幅躍升，服務(wù)水運(yùn)和臨港產(chǎn)業(yè)能力顯著增強(qiáng)。目前，船舶通過內(nèi)河航道往來周邊地市、安徽、山東、河南等周邊省份以及上海、浙江、江西、湖南等沿江省市，貨物由原來的建材單向運(yùn)輸為主，向集疏港（海港）貨物、臨港產(chǎn)業(yè)貨物雙向運(yùn)輸為主過渡?！笆濉币詠?，過閘貨物量累計(jì)達(dá)2.75億噸；內(nèi)河港口吞吐量累計(jì)達(dá)到7400萬噸；2015年底，連云港市交通船閘實(shí)現(xiàn)內(nèi)河集裝箱船舶過閘零突破，并呈快速增長均勢，內(nèi)河“黃金水道”效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

“十二五”以來，連云港市航道部門累計(jì)投入航閘運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)1.44億元，整治鹽河、灌河等主航道“卡脖子”航段、維護(hù)修繕護(hù)岸、增設(shè)航標(biāo)、養(yǎng)護(hù)船閘設(shè)備設(shè)施等，極大改善通航環(huán)境，有效保證了航閘安全暢通。投入1200萬元建設(shè)船舶便捷過閘系統(tǒng)（水上ETC），徹底改變了過去船民停船上岸登記交費(fèi)再回船過閘的傳統(tǒng)過閘方式。推進(jìn)水運(yùn)物流降本增效，落實(shí)過閘費(fèi)優(yōu)惠減免政策，2017年政策實(shí)施以來，共計(jì)減免船舶過閘費(fèi)2200萬元，免征集裝箱過閘費(fèi)約160余萬元。

潮涌岸闊催人進(jìn)，風(fēng)勁揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。連云港市航道系統(tǒng)正在全面搶抓水運(yùn)發(fā)展黃金機(jī)遇期，研究深化交通強(qiáng)市的航道舉措，以“三年行動(dòng)”為航道發(fā)展的目標(biāo)引領(lǐng)，以創(chuàng)新思維推進(jìn)航道提質(zhì)轉(zhuǎn)型，以順應(yīng)體制改革推動(dòng)航道持續(xù)發(fā)展，為推動(dòng)港城高質(zhì)發(fā)展做出航道更大貢獻(xiàn)。

（供稿：連云港市交通運(yùn)輸局新聞中心）