淺析事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制

趙聰明

摘 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展中，事業(yè)單位發(fā)揮了十分重要的作用。事業(yè)單位涉及到基建、醫(yī)院、學(xué)校等基礎(chǔ)性的單位的工作，在各個(gè)部門和單位的發(fā)展中，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)的工作都至關(guān)重要，涉及到單位長(zhǎng)期發(fā)展的穩(wěn)定程度，優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作可以促進(jìn)民生和經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化。因此，提升會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作有助于提升事業(yè)單位公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，有助于提升整體單位的工作效益，促進(jìn)單位的長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);內(nèi)部控制

1事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的作用

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要性作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面的內(nèi)容上，第一，為財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量提供了保證，在嚴(yán)謹(jǐn)和完善的財(cái)務(wù)工作中，財(cái)務(wù)信息的精準(zhǔn)度更高，在財(cái)務(wù)工作的各個(gè)工作流程中的規(guī)范性。第二，在財(cái)務(wù)工作專業(yè)能力提升方面起到了促進(jìn)作用，對(duì)于財(cái)務(wù)工作整體質(zhì)量的提升提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中通過對(duì)于內(nèi)部資金使用和出入工作的合理審查，能夠保證財(cái)務(wù)工作對(duì)于整個(gè)單位的運(yùn)行情況進(jìn)行把握，減少會(huì)計(jì)工作中的漏洞，增強(qiáng)資金的利用率，起到較好的監(jiān)督管理的作用。

2事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中存在的弊端

2.1對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重視程度過低

事業(yè)單位對(duì)于資金的使用主要是在正常單位的內(nèi)部運(yùn)行、收支運(yùn)算工作、各種工作合同對(duì)的管理工作，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)于業(yè)務(wù)使用中的資金處于控制工作之中。另一方面，財(cái)務(wù)控制管理工作的進(jìn)行也會(huì)對(duì)于事業(yè)單位的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在目前的工作中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制缺乏對(duì)于專業(yè)工作的認(rèn)識(shí)，也沒有進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的相關(guān)落實(shí)。例如，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作基本是表面工作，對(duì)于資金使用去向的審核工作都處于走流程的形式，對(duì)于資金的每一部分的去向并不明確。另外還有可能通過財(cái)務(wù)憑證造假的形式獲取不正當(dāng)?shù)氖杖?，也?duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制產(chǎn)生了不利的影響，也對(duì)于事業(yè)單位的長(zhǎng)期發(fā)展不利。

2.2事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制有待提升

國(guó)家對(duì)于事業(yè)單位的管理工作逐漸完善，事業(yè)單位自身的發(fā)展前景和發(fā)展路徑也受到了市場(chǎng)方面和國(guó)家宏觀政策的影響，趨于在內(nèi)部建立可控的規(guī)章制度以促進(jìn)自身的穩(wěn)定的發(fā)展，但是目前而言管理制度方面起步晚，還存在著許多的問題。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制對(duì)于事業(yè)單位而言具有一定的特殊性，由于事業(yè)單位要受到政府的管轄作用，也受到自身內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力的控制作用，在制度建設(shè)和管理工作中劃分區(qū)域并不明確，也就導(dǎo)致了在工作中管理權(quán)限設(shè)置不合理，在管理中存在著漏洞。另外在事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作方面，也為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作帶來了困難，固定資產(chǎn)的核銷工作存在困難，也就對(duì)于資金管理方面產(chǎn)生了影響。

2.3事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)職務(wù)不合理

事業(yè)單位工作人員的設(shè)置上是服從工作人員招錄的主要章程，由于事業(yè)單位的上級(jí)部門是國(guó)家單位，因而在財(cái)務(wù)工作上的人員分布和管理工作的進(jìn)行具有一定的被動(dòng)性，主要聽從于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的安排。但是在實(shí)際的工作中，人事安排的不合理就對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制落實(shí)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，例如，小型工作單位受到事業(yè)單位編制的影響，只有一個(gè)會(huì)計(jì)和一個(gè)出納，無法對(duì)于財(cái)務(wù)工作進(jìn)行更為細(xì)致的落實(shí)。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是由于制度問題，也在會(huì)計(jì)工作制度上存在著許多的問題，工作的風(fēng)險(xiǎn)較高。例如，無法避免的灰色收入和賬目就對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作產(chǎn)生了影響。

3提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制水平的策略

3.1增強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制落實(shí)，需要從思想觀念方面進(jìn)行工作思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變。通過宣傳教育的工作使得財(cái)務(wù)工作人員以及事業(yè)單位內(nèi)部的相關(guān)工作人員的工作理念和認(rèn)識(shí)程度進(jìn)行更新，促進(jìn)相關(guān)政策和要求在落實(shí)過程中的小籠包。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理者也要對(duì)會(huì)計(jì)工作制度提升認(rèn)識(shí)，帶領(lǐng)相關(guān)工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，做好與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)步的工作，提升工作的水平。做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的自身素質(zhì)提升的工作，一方面加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)和內(nèi)部的交流，另外一方面可以采取外出學(xué)習(xí)的方式使得工作中理念和工作方法及時(shí)進(jìn)行更新。

3.2健全完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作需要在制度上不斷進(jìn)行完善，也要對(duì)于規(guī)章制度的落實(shí)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查工作。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度建設(shè)應(yīng)該立足于本單位的實(shí)際情況，進(jìn)行外單位先進(jìn)制度經(jīng)驗(yàn)的本土化改造，使得管理制度的工作效率進(jìn)一步提升。在內(nèi)部授權(quán)審批制度等重要的建設(shè)工作中，要做好多人審查的權(quán)限設(shè)置，以控制工作的質(zhì)量。內(nèi)部控制工作的重要崗位要進(jìn)行輪崗制度的執(zhí)行，也要對(duì)于資金管理方面加強(qiáng)對(duì)于資金的出入的管理工作，做好及時(shí)的記錄和分析的工作，保證資金流動(dòng)的安全性。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督管理工作的力度，減少財(cái)務(wù)浪費(fèi)以及出現(xiàn)違法亂紀(jì)情況的可能性。

3.3會(huì)計(jì)崗位設(shè)置優(yōu)化提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)崗位的工作是十分重要的，因?yàn)槭聵I(yè)單位工作崗位編制方面的限制，經(jīng)常出現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部的工作人員崗位職責(zé)分配不合理和人員短缺的現(xiàn)象出現(xiàn)。會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置優(yōu)化的工作，要減少崗位重疊、職能分散的現(xiàn)象出現(xiàn)，逐步構(gòu)建職能清晰的工作體系，減少工作中的漏洞和違法現(xiàn)象出現(xiàn)。事業(yè)單位還需要加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展在財(cái)務(wù)管理等相關(guān)工作的過程中還需要不斷地工作方法和技術(shù)知識(shí)的更新。對(duì)于財(cái)務(wù)工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的完善和技能的提升，還要做好思想教育和職業(yè)道德教育的工作，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作人員的整體素質(zhì)的提升。

3.4完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制相關(guān)的法律法規(guī)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制重要性是不言而喻的，工作的落實(shí)和后續(xù)的開展最基本得保證是相關(guān)法律法規(guī)的完善，為資金運(yùn)行提供安全性的工作。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制作為事業(yè)單位內(nèi)部的核心工作，在分工、重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程的確定方面都需要進(jìn)一步明確的規(guī)定，也需要在法律法規(guī)的明確約束之下進(jìn)行相關(guān)工作的進(jìn)一步規(guī)范。事業(yè)單位的相關(guān)工作管理人員要及時(shí)對(duì)于內(nèi)部工作方面的漏洞進(jìn)行分析，做好及時(shí)的制度調(diào)整的措施使得問題可以得到針對(duì)性的解決，也在工作中提升業(yè)務(wù)的執(zhí)行力度，使得經(jīng)濟(jì)管理工作效果更家突出。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系要與整個(gè)單位的實(shí)際發(fā)展情況相符合，不斷進(jìn)行萬韓工作。切實(shí)落實(shí)好績(jī)效考核制度和責(zé)任制度，重大工作和每一部分的工作落實(shí)到責(zé)任人，提升工作的效率也保證工作的質(zhì)量。將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作不斷細(xì)化，提升整體的效率。

3.5對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位進(jìn)行合理布局，提升對(duì)財(cái)務(wù)部門的管理

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門工作也是對(duì)于一部分國(guó)家資產(chǎn)進(jìn)行管理的工作，因此，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作中要做好及時(shí)的布局工作，協(xié)調(diào)好各個(gè)工作人員的工作。另外，在工作中要提升工作的規(guī)范性加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的檢查、監(jiān)督工作，減少事業(yè)單位在發(fā)展中所面臨的的風(fēng)險(xiǎn)性。也是對(duì)于有效資產(chǎn)的合理分配、使用工作的落實(shí)，提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的效率。單位資產(chǎn)管理和內(nèi)部控制工作中，要進(jìn)行制度化的工作，做好入賬分析等工作，以提升資產(chǎn)的利用率，促進(jìn)自身不斷發(fā)展。

結(jié)論

綜上所述，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)不斷變化中，對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作也提出了更高的要求，為了進(jìn)行現(xiàn)代社會(huì)變化的適應(yīng)性工作，進(jìn)行改革發(fā)展是必然的工作選擇。事業(yè)單位具有設(shè)置的特殊性，因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作制度不能照搬照抄，要進(jìn)行工作方面的優(yōu)化和適應(yīng)性工作，以便解決事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中的實(shí)際的問題。因此提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制能力，是具有極強(qiáng)實(shí)際意義的工作，對(duì)于整體單位工作的科學(xué)化發(fā)展起到了促進(jìn)作用，也有助于事業(yè)單位工作的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

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