農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展現(xiàn)狀與主攻方向

阿地力·尼扎木丁 阿布來(lái)提·買買提 卡哈爾·居馬克

摘 要：目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系在很大程度上深深影響著我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展，只有建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，才能不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。但就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題依然存在，面臨新的挑戰(zhàn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系有了新的期望。只有促進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中的應(yīng)用，實(shí)施全程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制，吸引和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，才能完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系為提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)做出了巨大的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品;主攻方向;質(zhì)量安全;標(biāo)準(zhǔn)體系;

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展現(xiàn)狀

1.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題依然存在，面臨新的挑戰(zhàn)。

隨著農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)水平的不斷提高，質(zhì)量安全日益成為消費(fèi)者關(guān)注的重要課題。盡管經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門十多年的努力，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題依然存在，首先農(nóng)業(yè)面源污染仍然突出，局部地區(qū)土壤污染嚴(yán)重;化肥、農(nóng)藥、獸藥等投入使用不合理，滲漏或土壤殘留比率高，畜禽糞便污染隨意處置。其次農(nóng)產(chǎn)品品牌市場(chǎng)知名度低，品牌知名度與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不匹配，注冊(cè)管理制度不完善，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難以發(fā)揮品牌增值作用。再次基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)?zāi)芰θ匀槐∪?，各?jí)質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)?zāi)芰Υ嬖谳^大差異，可追溯體系的兼容性和共享能力有待提高，可追溯性有待提高，可追溯性主體參與度不強(qiáng)，規(guī)模和組織程度低，農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系生產(chǎn)推廣難度大。最后農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全冷鏈存儲(chǔ)設(shè)施落后，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。農(nóng)產(chǎn)品物流成本高，冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以實(shí)現(xiàn)整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程安全。農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏困難，防腐劑的非標(biāo)準(zhǔn)使用嚴(yán)重威脅著農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。此外，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的快速發(fā)展給農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全帶來(lái)了新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在電子商務(wù)環(huán)境下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在新的隱患，顯示出新的改進(jìn)需求。

1.2對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系有了新的期望。

隨著收入和生活水平的不斷提高，我國(guó)城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，質(zhì)量安全逐漸成為農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的主導(dǎo)需求。人們?cè)敢饣ǜ叩膬r(jià)格購(gòu)買健康的農(nóng)產(chǎn)品。他們具有更加理智的消費(fèi)觀，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的依賴度日益減少，喜歡多樣化的消費(fèi)渠道體驗(yàn)，綜合比較、挑選國(guó)內(nèi)外性價(jià)比更高、品質(zhì)更好的農(nóng)產(chǎn)品。在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、跨境農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和城鄉(xiāng)居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌建設(shè)的日益期待的推動(dòng)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品天然氣提出了更高的要求和期望。消費(fèi)者也很難通過(guò)自己的感官，直接提前了解農(nóng)產(chǎn)品的安全性、營(yíng)養(yǎng)性、味道和含量。因此，如何利用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)發(fā)展的機(jī)遇和手段，有效保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和安全，不斷滿足消費(fèi)者對(duì)美好生活的新期待，，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)和管理的關(guān)注點(diǎn)。

2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展的建議

2.1促進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中的應(yīng)用

研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制中具有重要作用。因此，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系中，要繼續(xù)依靠科技支撐，推動(dòng)包括地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的現(xiàn)代科技的應(yīng)用。將重點(diǎn)控制點(diǎn)監(jiān)理與普遍監(jiān)理相結(jié)合，全面提高控制水平。針對(duì)農(nóng)藥使用、土壤重金屬檢測(cè)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)鍵控制點(diǎn)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，提高檢測(cè)檢測(cè)水平，加強(qiáng)質(zhì)量追溯技術(shù)，安全責(zé)任主體要明確，對(duì)非關(guān)鍵控制點(diǎn)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。同時(shí)，也要加強(qiáng)制度化、系統(tǒng)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的無(wú)縫對(duì)接，消除監(jiān)管不力和副作用的科技產(chǎn)品應(yīng)用。加強(qiáng)源頭控制關(guān)鍵技術(shù)研究，促進(jìn)先進(jìn)科技在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中的應(yīng)用。減少質(zhì)量損失，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率要研發(fā)低毒替代品，逐步淘汰高殘留投入品，大力推廣非化學(xué)病蟲防治技術(shù)，鼓勵(lì)先進(jìn)的冷鏈配送技術(shù)、射頻識(shí)別技術(shù)（RFM、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等高科技技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品安全領(lǐng)域的深入應(yīng)用，建立高效、高效的優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流通模式。

2.2實(shí)施全程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制。

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施全程控制技術(shù)體系（GAP、HACCP、GMP），既是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的國(guó)際通行做法，也是高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的重要實(shí)現(xiàn)路徑，更是提振公眾農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)信心的重要方面。采用安全屬性和質(zhì)量屬性對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行全程測(cè)量。在"從農(nóng)場(chǎng)到餐桌"的環(huán)節(jié)中影響農(nóng)產(chǎn)品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、檢測(cè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤控制。健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體檔案，過(guò)程終端上傳的信息生成質(zhì)量和安全可追溯性編碼，形成農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)相結(jié)合的"三維"全過(guò)程管理體系，提升管理工作效率。有助于建立基于互聯(lián)網(wǎng)、傳感器網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)業(yè)綜合電子商務(wù)環(huán)境。通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理平臺(tái)，吸引生產(chǎn)、加工、分銷、消費(fèi)等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，構(gòu)建質(zhì)量和安全的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管環(huán)境。從生產(chǎn)到銷售，實(shí)施全程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航。，

2.3吸引和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才

目前為了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系更好地發(fā)展，將其優(yōu)勢(shì)最大程度地展現(xiàn)出來(lái)，就需要各類專業(yè)人士提供幫助。要將農(nóng)業(yè)業(yè)人才、管理類人才、商務(wù)專業(yè)知識(shí)人才聚集在一起，為了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題提供解決途徑。以農(nóng)業(yè)高校為依托，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人才，我們可以選擇將學(xué)校與各個(gè)企業(yè)作為聯(lián)合主體，進(jìn)行人才培養(yǎng)。學(xué)校與企業(yè)結(jié)合起來(lái)共同發(fā)展，第一先制定目標(biāo)。首先學(xué)校能夠幫助學(xué)生更好吸收書本理論知識(shí)，而后企業(yè)工作內(nèi)容能夠提供給學(xué)生更好的實(shí)踐選擇，讓學(xué)生能夠豐富自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將理論知識(shí)與具體實(shí)踐內(nèi)容相結(jié)合起來(lái)，更高效地提升專業(yè)人才培養(yǎng)程度。

結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全不僅關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)和健康，而且關(guān)系到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的收入、社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的繁榮。它是政府、行業(yè)和消費(fèi)者高度關(guān)注的熱點(diǎn)之一。

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