地方鐵路運輸組織管理優(yōu)化研究與實踐

李同濤，宋曙輝

（寧東鐵路有限公司車務(wù)段 1、高級工程師，2、工程師 寧夏 銀川 750001）

作為服務(wù)地方經(jīng)濟、保障運輸暢通的關(guān)鍵力量［1］，鐵路是區(qū)域交通運輸網(wǎng)的重要組成部分，大量廠礦企業(yè)的貨物需要利用鐵路運輸。但是受資源分布和傳統(tǒng)生產(chǎn)組織方式的限制，鐵路企業(yè)部分車站特別是一些產(chǎn)生裝卸車的中間站因生產(chǎn)不均衡、人員勞動效率較低，成為企業(yè)進一步降本增效的瓶頸。在充分掌握運輸規(guī)律、安全可控的條件下，科學(xué)合理地優(yōu)化運輸組織模式，從而既滿足用戶運輸需求，又實現(xiàn)企業(yè)運力的充分利用，達到經(jīng)濟效益和社會效益的同步提升，是具有理論研究價值和實踐意義的課題。本文結(jié)合寧東鐵路實際略陳管見。

1 運輸組織基本情況及存在的問題

1.1 寧東鐵路基本情況寧夏寧東鐵路有限公司是寧夏回族自治區(qū)唯一一家地方鐵路企業(yè)，該公司負責(zé)安全、運營管理的寧東鐵路里程279 km，西與包蘭鐵路大壩站接軌、東與太中銀鐵路銀川聯(lián)絡(luò)線梅花井站接軌、北與內(nèi)蒙古三新鐵路上海廟站接軌，形成了以古窯子站和鴛鴦湖站為中心運輸樞紐，具備3個外運出口的地方鐵路網(wǎng)絡(luò)［2］。主要擔(dān)負寧東能源化工基地煤炭、化工、石油產(chǎn)品等物資的運輸任務(wù)。寧東鐵路主要技術(shù)標準如表1所示。

表1 寧東鐵路主要技術(shù)標準

1.2 運輸組織概況寧東鐵路運營車站22 個，分布于青銅峽、靈武、鹽池等市縣。車站布局主要圍繞煤礦、電廠及化工、冶煉等企業(yè)設(shè)立。除古窯子、鴛鴦湖樞紐站及其他2 個銜接化工、冶煉企業(yè)的車站外，公司有僅辦理煤炭發(fā)送的裝車站8個，電廠等辦理煤炭到達的卸車站5 個，不辦理貨運作業(yè)的中間會讓站5個。其中辦理煤炭發(fā)送的裝車站全部采用定量倉快速整列裝車，卸車站中2個為翻車機卸車，3個為自卸式底開門地溝卸車。

寧東鐵路擁有自主研發(fā)的調(diào)度指揮管理信息系統(tǒng)，并通過采用區(qū)域聯(lián)鎖模式，由控制中心助理調(diào)度員遠程控制行車設(shè)備，實現(xiàn)了5 個不辦理貨運業(yè)務(wù)車站的無人化作業(yè)［3］［4］。為進一步提高效率，寧東鐵路在煤炭裝車站對貨運作業(yè)及統(tǒng)計管理等工作進行了合理分工，分解了相應(yīng)作業(yè)任務(wù)，從而與國鐵同規(guī)模車站相比，減少了部分貨運崗位的設(shè)置。寧東鐵路裝車站與國鐵裝車站崗位設(shè)置對比如表2所示。

表2 寧東鐵路裝車站與國鐵裝車站崗位設(shè)置對比

1.3 目前存在的問題

1.3.1 運輸生產(chǎn)不均衡 由于管內(nèi)能源企業(yè)生產(chǎn)和需求的變化，不同線路區(qū)間的通過能力利用程度不均，階段性的運力緊張和局部的運力過剩并存，造成部分車站作業(yè)能力緊張；而另外一些車站的工作量卻不飽滿，運輸能力不能充分發(fā)揮，勞動生產(chǎn)率低。

1.3.2 車站崗位設(shè)置需優(yōu)化 根據(jù)車站作業(yè)量，車站班制設(shè)置有三班制、四班制等。受上下游客戶裝卸限制，車站作業(yè)量是一個動態(tài)變化值，部分車站的班制設(shè)置在一定時期內(nèi)還有富裕量，而有的車站工作量短時期內(nèi)較大，三班制運轉(zhuǎn)存在超勞情況。如何科學(xué)合理配置班制、減少人工成本、提高運輸效率、保證安全生產(chǎn)是地方鐵路共同所面臨的課題。

1.3.3 車站管理模式有待革新 目前，管內(nèi)的部分中間站接發(fā)列車量大但裝卸作業(yè)量小，加上地理位置偏僻，交通不便，安全管理和專業(yè)管理難度較大，上級部門現(xiàn)場檢查、專業(yè)指導(dǎo)少，人員、作業(yè)管理方面問題多，慣性、群體違章頻發(fā)，安全生產(chǎn)隱患大。

如果僅從企業(yè)成本和收入效益上考慮，停辦運量小、收益少的中間站貨運裝卸業(yè)務(wù)，確實可達到集中運力資源、提升運輸效率的效果［5］，但與企業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的社會責(zé)任相悖，同時區(qū)段通過能力受限。如何處理好運輸效率和社會效益的關(guān)系，是企業(yè)在運輸生產(chǎn)規(guī)劃和組織中亟待解決的問題。

2 運輸組織優(yōu)化方案設(shè)計

按照“一站多點”的模式，通過明確遠程操控、人員兼職并崗、區(qū)域集中管理等作業(yè)和管理的基本規(guī)則,制定遠程操控模式具體作業(yè)辦法，理順作業(yè)流程，優(yōu)化崗位設(shè)置，均衡作業(yè)量，同時加強調(diào)度指揮和現(xiàn)場作業(yè)的監(jiān)控，保證作業(yè)計劃的穩(wěn)定合理，設(shè)備、人員、作業(yè)進度的協(xié)調(diào)和信息的及時準確共享，從而達到減員增效的目的，最大限度地釋放運輸能力。

2.1 優(yōu)化方案思路

2.1.1 生產(chǎn)作業(yè)布局 基于作業(yè)現(xiàn)場管控和運輸安全考慮，目前地方鐵路的區(qū)域聯(lián)鎖和國鐵調(diào)度集中運輸模式，均應(yīng)用在無客貨作業(yè)的車站［6］。寧東鐵路管內(nèi)多數(shù)車站作業(yè)單一，除辦理接發(fā)列車外，發(fā)送和到達貨物品類只是煤炭，而且裝卸作業(yè)只辦理整列，全部為快速自動化裝卸車，調(diào)車作業(yè)模式固定。對此類固定作業(yè)模式的車站，通過借助信息網(wǎng)絡(luò)通道、站區(qū)視頻監(jiān)控，遠程對講等輔助技術(shù)手段，在確保現(xiàn)場裝卸車作業(yè)安全的前提下，探索遠程控制作業(yè)組織。

在遠程控制條件下，根據(jù)作業(yè)量及交通等方面因素，選擇站間業(yè)務(wù)聯(lián)系密切、間距較近的車站構(gòu)建集中作業(yè)區(qū)域,將工作量大、作業(yè)復(fù)雜程度高的車站作為區(qū)域中心站，將裝卸量小、作業(yè)簡單的車站作為被控車站，通過控制臺移設(shè)切換等方式，將聯(lián)鎖設(shè)備的操作轉(zhuǎn)換至區(qū)域中心站，實現(xiàn)作業(yè)區(qū)域集中管理，設(shè)備集中控制。被控車站只保留調(diào)車崗位，負責(zé)調(diào)車及貨運作業(yè)，接發(fā)列車、指揮調(diào)車等工作由區(qū)域中心站值班員負責(zé)，從而達到減員增效的目的。

艾莉沒有見到戴菲兒的合格證、發(fā)票、信譽卡、保修卡、使用說明……但她相信戴菲兒所說的每一句話。因為哀傷無法掩飾。因為她看到戴菲兒的哀傷，秦川的哀傷。她聽到連接在他們之間的那根看不見的細細的線繩的崩斷之音。一頓飯的時間，她成為主人，戴菲兒成為玩偶，世界就是這般離奇，充滿變數(shù)。

2.1.2 貨運作業(yè)組織 由于多數(shù)車站作業(yè)模式固定且內(nèi)容單一，通過對車站行車、調(diào)車人員進行貨運技能培訓(xùn)，使其擔(dān)任貨運檢查、站車交接、電子運統(tǒng)一制作等任務(wù)；同時在古窯子站設(shè)置中心貨運室，依托運輸管理信息系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡(luò)傳遞貨運有關(guān)票據(jù)和其他作業(yè)信息，由中心貨運室的貨運員統(tǒng)一負責(zé)統(tǒng)計表報、貨票填制、費用核收等工作;從而可以取消所有單一煤炭裝卸車站的貨運人員設(shè)置。

2.1.3 中間站集中化管理 對于集中控制區(qū)域內(nèi)的車站，為適應(yīng)作業(yè)方式發(fā)生的變化，根據(jù)車站間距離較近、作業(yè)協(xié)同性強，設(shè)備標準統(tǒng)一的特點，和遠程控制車站對現(xiàn)場作業(yè)管理的需要，探索實施車務(wù)段-站區(qū)-遠程作業(yè)地點的管理模式，由區(qū)域中心站負責(zé)集中控制區(qū)域的管理，實現(xiàn)作業(yè)組織、站區(qū)管理的協(xié)調(diào)同步，防止邊遠車站因監(jiān)管力度不足造成的管理弱化，確保作業(yè)安全管理的標準統(tǒng)一、規(guī)范有效。

2.2 作業(yè)組織方式

2.2.1 行車組織 根據(jù)遠程控制方案和具體作業(yè)辦法，移設(shè)控制臺至中心車站，由中心車站負責(zé)全區(qū)域內(nèi)行車作業(yè)的組織管理和聯(lián)鎖設(shè)備操作控制。中心車站值班員通過列車運行圖了解被控車站的裝卸車計劃后，必須提前向被控車站的作業(yè)班組傳達車站作業(yè)計劃，布置做好有關(guān)準備工作；在被控站作業(yè)開始前，根據(jù)作業(yè)辦法要求，在規(guī)定時間節(jié)點再次通知被控站作業(yè)人員及時出務(wù)作業(yè)。

在被控車站的接發(fā)車、調(diào)車作業(yè)中，主控車站值班員通過專用遠程語音對講網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與被控站作業(yè)人員進行聯(lián)系、指揮和互控，作業(yè)區(qū)域內(nèi)的施工維修登銷記管理以及裝卸車、行車信息聯(lián)系匯報，被控站電子行車日志、電子運統(tǒng)一的維護等工作，均由中心車站值班員負責(zé)。

遇設(shè)備故障等非正常作業(yè)時，由中心車站派遣應(yīng)急人員前往被控站，并按照應(yīng)急預(yù)案，由主控站車站值班員向被控站發(fā)出或轉(zhuǎn)達列車調(diào)度員相關(guān)指令或命令，被控站根據(jù)接收到主控站發(fā)出或轉(zhuǎn)達的命令后，按照命令組織作業(yè)。

2.2.2 區(qū)域通信網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控系統(tǒng) 寧東鐵路通過遠程語音通信網(wǎng)絡(luò)，彌補了受地形條件影響，無線平列調(diào)系統(tǒng)在長距離作業(yè)時的限制，為實現(xiàn)作業(yè)中的聯(lián)控、互控創(chuàng)造了條件，該系統(tǒng)還實現(xiàn)了群組呼叫與收聽、群組內(nèi)通話權(quán)優(yōu)先級設(shè)置、緊急插入通話等關(guān)鍵功能，確保了站間信息傳遞、作業(yè)互控的順暢和安全。

3 運輸組織優(yōu)化方案的應(yīng)用

3.1 優(yōu)化方案的應(yīng)用實踐

3.1.1 應(yīng)用車站基本情況 寧老線是寧東鐵路的運輸干線之一，紅柳站、石槽村站是寧老線上兩個臨近的煤炭裝車站，站間相距13.4 km，紅柳站年煤炭發(fā)送量為660 萬噸，日均裝車5.7 列，接發(fā)本站作業(yè)及通過列車12 對。車站行車組（車站值班員、助理值班員）、調(diào)車組均為四班制，不設(shè)貨運、車號等崗位，相關(guān)工作由調(diào)車人員、車站值班員負責(zé)完成；石槽村站年煤炭發(fā)送量為240萬噸，日均裝車2列，接發(fā)本站作業(yè)及通過列車14 對，車站行車組為四班制，調(diào)車組為兩班制。

3.1.2 區(qū)域的劃分和中心車站的選定 紅柳車站煤炭裝車量大，接發(fā)列車對數(shù)只有12對。石槽村站日均裝車只有兩列。根據(jù)運輸組織優(yōu)化思路，將站間距離較近的紅柳、石槽村兩車站選定作為區(qū)域集中控制的試點區(qū)域，將作業(yè)量大的紅柳站設(shè)置為中心車站，石槽村站控制臺移設(shè)至紅柳，由紅柳站車站值班員統(tǒng)一負責(zé)兩個車站的設(shè)備操作和作業(yè)指揮工作。

3.1.3 區(qū)域車站和人員管理 作業(yè)組織方式改變后，維持紅柳車站原有班次和人員數(shù)量不變，石槽村站只保留調(diào)車組人員，專門負責(zé)車站的現(xiàn)場作業(yè)。

表3 車站優(yōu)化方案應(yīng)用前后及國鐵車站作業(yè)人員對比

紅柳車站值班員根據(jù)遠程控制方案和作業(yè)辦法，全面負責(zé)石槽村站作業(yè)中聯(lián)鎖設(shè)備的操作和信息系統(tǒng)的維護。列車在石槽村到發(fā)及本務(wù)機在石槽村調(diào)車作業(yè)時，機車乘務(wù)員通過遠程對講設(shè)備終端與紅柳站車站值班員進行車機聯(lián)控及互控，石槽村站調(diào)車組與機車聯(lián)控使用平調(diào)設(shè)備，與紅柳站值班員聯(lián)控使用對講設(shè)備。石槽村車站裝車檢查、貨票傳遞交接等任務(wù)由現(xiàn)場調(diào)車人員負責(zé)。

區(qū)域內(nèi)兩個車站由紅柳站統(tǒng)一管理，紅柳站負責(zé)兩個車站的人員調(diào)配、培訓(xùn)、站區(qū)作業(yè)管理，并不定期進行現(xiàn)場檢查。

3.2 方案試點效果紅柳-石槽村區(qū)域集中管理方案投入應(yīng)用后，石槽村站已累計裝車1000 余列，紅柳站接發(fā)石槽村站通過列車6000 余對，設(shè)備、系統(tǒng)運行效果良好，作業(yè)辦法執(zhí)行順暢，已成為寧東鐵路集約化改革發(fā)展的優(yōu)秀范例。該方案實施后，紅柳站保持原有人員不變，石槽村車站工作人員較方案實施前減少了9 人。與同等規(guī)模的國鐵車站相比，減少了43人（包含紅柳站未設(shè)貨運、車號14人），方案中車站遠程控制系統(tǒng)（含遠程語音通信網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)）改造投入的成本僅有16 萬元，達到了提高勞動生產(chǎn)率，有效控制人工成本的預(yù)期目的。石槽村車站與國鐵裝車站及本站優(yōu)化方案應(yīng)用前后人員對比如表3所示。

3.3 方案的推廣意義遠程控制模式在紅柳和石槽村車站的成功應(yīng)用，為寧東鐵路運輸組織和管理的優(yōu)化開辟了新的途徑，較好地解決了地方鐵路運輸生產(chǎn)不均衡和邊遠站區(qū)管理的難題，為其他鐵路運輸企業(yè)減員增效，提高經(jīng)濟效益提供了成功案例。

4 結(jié)束語

通過區(qū)域車站集中管理的優(yōu)化運輸方案，突破了傳統(tǒng)鐵路車站運轉(zhuǎn)、貨運的管理及組織作業(yè)方式，實現(xiàn)了均衡作業(yè)、減員增效的目的，也滿足了寧東鐵路公司集約化管理的需要，對其他企業(yè)的改革發(fā)展、挖潛增效提供了有益的借鑒，其他國家和地方鐵路企業(yè)可在此項實踐的基礎(chǔ)上，探索符合自身需要的運營管理模式，推動企業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。