基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的難題及解決策略

王才榮

在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中，我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生改變。受農(nóng)業(yè)整體大環(huán)境的影響，現(xiàn)階段基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中也遇到了眾多問題。農(nóng)業(yè)質(zhì)量對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說意義重大，因此，本文通過對基層農(nóng)業(yè)推廣進(jìn)行分析，針對其中的問題進(jìn)行了著重考量，并提出了相應(yīng)的解決策略。

農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量一定程度上影響著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在市場經(jīng)濟(jì)的不斷變革下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也在逐漸發(fā)展?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，當(dāng)前隨著新型技術(shù)的不斷變化，農(nóng)業(yè)推廣體系的挑戰(zhàn)也在逐漸增大。

1、現(xiàn)階段基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中的難題分析

（1）缺乏農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)人才

現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)推廣中，眾多基層領(lǐng)導(dǎo)沒有對推廣工作引起足夠的重視，在這種狀態(tài)下基本不能進(jìn)行多元化推廣方法的應(yīng)用。對于一些農(nóng)業(yè)技術(shù)，基本上沒有充足的實施時間，因此，農(nóng)民不能夠?qū)r(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行把握，從而嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力。在基層的農(nóng)業(yè)推廣中，農(nóng)民幾乎沒有什么獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)的來源。大部門農(nóng)民現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)種植中的狀態(tài)基本是獨(dú)立生產(chǎn)，同時人員不夠集中是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一個重要問題。農(nóng)民一般沒有足夠的知識水平，對于一些農(nóng)業(yè)技術(shù)不能夠進(jìn)行深入的了解。因此，無法對各項技術(shù)進(jìn)行實際掌握。在基層農(nóng)業(yè)推廣的過程中，專業(yè)性較強(qiáng)，但是推廣人員的工資福利較低，相關(guān)工作部門在培訓(xùn)工作當(dāng)中做的也不到位，因此嚴(yán)重影響了工作人員的積極性。

（2）缺乏推廣經(jīng)費(fèi)

根據(jù)現(xiàn)階段的相關(guān)數(shù)據(jù)表明，農(nóng)業(yè)部門在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中推廣力度和投資力度不足，對于技術(shù)部門的推廣資金不夠，現(xiàn)階段對于技術(shù)等方面的投資較少是一個重要的問題。不僅投資較少，在一些部門甚至出現(xiàn)了資金嚴(yán)重不足的狀態(tài)，缺乏必要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，同時缺乏一定的農(nóng)業(yè)材料，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)項目的推廣效果。由于我國一直以來，一直存在農(nóng)業(yè)較為簡單的觀念，因此，忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)實踐以及技術(shù)的重要性。對于一些農(nóng)業(yè)技術(shù)人才來說，也不能進(jìn)行自身才華的施展。

（3）對于農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)中，供給方式較為單一

現(xiàn)階段政府對于農(nóng)業(yè)的推廣來說，存在推廣單一的現(xiàn)象，因此嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)應(yīng)用的效果。在這種現(xiàn)狀下，政府由于多項目的推廣因此容易出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足的狀況，在這個過程中項目過多也會導(dǎo)致人員分工不明確的現(xiàn)狀。政府推廣服務(wù)中的單一服務(wù)模式直接全面的影響了農(nóng)業(yè)推廣的應(yīng)用效果。

（4）與具體的實際需求存在一定的差異

在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)推廣過程中，技術(shù)服務(wù)存在沒有跟具體的實際需求相配合而進(jìn)行的狀況。在實際的生產(chǎn)中，農(nóng)民注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實用性。一些技術(shù)人員在實際的農(nóng)業(yè)講解中一般講解流程較為復(fù)雜，同時都是采用專業(yè)的農(nóng)業(yè)術(shù)語，對于農(nóng)民來說，基本不能夠很好的聽懂。因此，在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，一般沒有進(jìn)行應(yīng)用?，F(xiàn)階段，由于在基層的推廣服務(wù)中，沒有考慮到農(nóng)民的實際的文化水平和實際的生產(chǎn)狀況，因此對于農(nóng)業(yè)各項技術(shù)的收益來說，沒有見到顯著效果。

2、有效解決基層農(nóng)業(yè)推廣過程中的策略研究

（1）采用多元化的推廣模式

在實際的農(nóng)業(yè)推廣過程中，要根據(jù)實際情況進(jìn)行推廣模式的構(gòu)建，通過加大政府的投資力度，以政府作為推廣的主體，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中和農(nóng)民進(jìn)行合作推廣，共同創(chuàng)建多元推廣模式。在現(xiàn)階段，應(yīng)對計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合使用，通過對服務(wù)模式進(jìn)行優(yōu)化，在農(nóng)民組織合作和科研的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮農(nóng)協(xié)的作用，依靠對農(nóng)民協(xié)作共同來對各方面的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮整體的效能。通過對結(jié)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)推廣功能和方法進(jìn)行多元化的研究，通過自上而下的組織方式，對服務(wù)進(jìn)行強(qiáng)化，從而形成一種“協(xié)會”加“農(nóng)戶”的合作推廣模式，提升市場的競爭能力，促進(jìn)產(chǎn)銷結(jié)合。

（2）加大經(jīng)費(fèi)投入

在農(nóng)業(yè)推廣中，應(yīng)提供一定的經(jīng)費(fèi)支持。政府在這個過程中，應(yīng)該對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重視，從而進(jìn)行農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)推廣。政府在這個過程中應(yīng)該進(jìn)行資源的整合，從而保證經(jīng)費(fèi)充足，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)的推廣。通過對各地進(jìn)行執(zhí)法能力的提升，保證推廣的透明程度。對于經(jīng)費(fèi)來說，應(yīng)盡可能地爭取國家的財政支持，通過多途徑的進(jìn)行推廣和技術(shù)的融資，在進(jìn)行經(jīng)費(fèi)解決的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各個企業(yè)之間的聯(lián)系。結(jié)合當(dāng)前的技術(shù)，保證推廣的效果。

（3）認(rèn)真分析農(nóng)民的需求，進(jìn)行推廣

在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)推廣過程中，應(yīng)依據(jù)相關(guān)的技術(shù)進(jìn)行實際生產(chǎn)效果的提升。在基層的農(nóng)業(yè)推廣中，只有切實保證農(nóng)民的利益，才能提升農(nóng)業(yè)推廣的效果。對于相關(guān)的農(nóng)業(yè)推廣部門來說，可以進(jìn)行問卷調(diào)查的方式對農(nóng)業(yè)進(jìn)行農(nóng)民實際情況的調(diào)查，在這個過程中，只有通過科研和實際推廣技術(shù)的結(jié)合，在簡化農(nóng)業(yè)推廣流程的基礎(chǔ)上，保證農(nóng)民能夠得到實際的應(yīng)用效果，從而對農(nóng)民在技術(shù)應(yīng)用中的問題進(jìn)行解答。

3、對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)

對于農(nóng)業(yè)推廣來說，應(yīng)做好人員的分工，同時通過用人機(jī)制的完善，保障農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)能夠得到有效發(fā)展。通過采用就業(yè)資格制度，在保證人員能夠持證上崗的同時，保證人員能夠在競爭中得到進(jìn)步。通過對農(nóng)業(yè)推廣人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，從而保證人員的專業(yè)水準(zhǔn)。除此之外，還應(yīng)進(jìn)行人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，在解決農(nóng)業(yè)推廣福利薪資待遇的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)整體的考核，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的身心投入。

綜上所述，本文通過對農(nóng)業(yè)推廣過程中存在的問題進(jìn)行解析，從而根據(jù)在農(nóng)業(yè)推廣中的問題進(jìn)行經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)。在未來的發(fā)展中，我們應(yīng)對農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，在保證農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠適應(yīng)現(xiàn)階段發(fā)展的基礎(chǔ)上，保證農(nóng)業(yè)能夠得到長效發(fā)展，通過對農(nóng)業(yè)推廣觀念和農(nóng)業(yè)推廣隊伍進(jìn)行建設(shè)，從而保證真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

（作者單位：841900新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師三十七團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心）