姜海燕
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速的同時(shí),各行各業(yè)也在不斷的發(fā)展變化。林業(yè)作為主要的產(chǎn)業(yè)支柱之一,其健康有序的發(fā)展是關(guān)乎到我國(guó)民生的大事。目前我國(guó)林業(yè)種植面積在逐年增加,之所以能夠不斷的得到擴(kuò)大增加,得益于選用優(yōu)質(zhì)的林木種苗,要想保持林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,只有確保林木種苗的正常供應(yīng)。因此,只有完全做好種苗管理培育工作,才可以實(shí)現(xiàn)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
林業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)種苗的技術(shù)和質(zhì)量支撐,種苗的好壞直接影響著整片林區(qū)的樹(shù)種、質(zhì)量、生長(zhǎng)周期、木材功能等諸多問(wèn)題。科學(xué)的選擇適宜的林木種苗是提高林業(yè)效益的最直接手段。
一、林木種苗在林業(yè)發(fā)展中的重要性
1、大力開(kāi)展種苗培育,為林業(yè)發(fā)展做好后盾支撐
目前,全世界都在面臨著嚴(yán)峻的氣候環(huán)境考驗(yàn),大力發(fā)展林業(yè)種植是改善環(huán)境比較重要的一項(xiàng)因素。根據(jù)國(guó)家十二五的綱要規(guī)劃,林業(yè)的發(fā)展建設(shè)目前是國(guó)家重要的戰(zhàn)略之一,是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,是建設(shè)生態(tài)文明重要的組成部分。大規(guī)模的開(kāi)展林業(yè)建設(shè),就需要大量的優(yōu)質(zhì)種苗供應(yīng),需求在提升的同時(shí),對(duì)種苗質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。因此,在發(fā)展、培育種苗時(shí)應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),為使林業(yè)發(fā)展建設(shè)能夠順利的開(kāi)展做好強(qiáng)大的保證。
2、林木種苗的發(fā)展益于我國(guó)生態(tài)發(fā)展建設(shè)
隨著工業(yè)化發(fā)展腳步的逐步加快、資源過(guò)度的開(kāi)采等諸多的因素,使得我們生存的環(huán)境逐漸惡化。應(yīng)大力發(fā)展林業(yè)資源來(lái)改善我們所生存的環(huán)境,要想林業(yè)健康有序的發(fā)展下去,就應(yīng)選用優(yōu)良的品種來(lái)保證林木的質(zhì)量,使生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步的改善。
3、種苗建設(shè)促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
林業(yè)要想得到可持續(xù)發(fā)展,就需要良好的種苗支撐,林木種苗的質(zhì)量與數(shù)量在很大程度上決定了林業(yè)的發(fā)展水平。林木種苗的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了木材和林產(chǎn)品的產(chǎn)量化和多樣化,同時(shí)也促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在林木種苗的鼎力支撐下,相關(guān)的林副產(chǎn)品也在不斷的興起與發(fā)展,惠及了大眾同時(shí)也帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)效益。
二、林木種苗發(fā)展管理措施
1、依法制種
林木種苗管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的嚴(yán)格培訓(xùn)與考核,以此來(lái)提高行政人員的管理水平,對(duì)出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象要做到及時(shí)的制止與管理。
2、加大種苗普法的宣傳力度
采用多種方式進(jìn)行宣傳,對(duì)已經(jīng)違反了《種子法》規(guī)定的單位應(yīng)予以曝光,并采取相關(guān)的處理措施。對(duì)依法經(jīng)營(yíng)的單位應(yīng)加以宣傳推廣。大范圍的宣傳以及推廣《種子法》相關(guān)法規(guī),提高法律法規(guī)意識(shí)。
3、嚴(yán)格的實(shí)行市場(chǎng)標(biāo)簽、準(zhǔn)入以及監(jiān)管制度
加強(qiáng)種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的審核以及標(biāo)簽使用的情況。嚴(yán)格把好經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、使用各項(xiàng)關(guān)口。嚴(yán)厲禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)、銷售、亂用等現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)好種苗市場(chǎng)化的正常秩序。
4、加強(qiáng)種苗領(lǐng)導(dǎo)工作,為種苗發(fā)展提供保障
種苗管理部門應(yīng)提高對(duì)種苗工作的重要性認(rèn)識(shí),切實(shí)的做到嚴(yán)把種苗的生產(chǎn)關(guān)、質(zhì)量關(guān)、銷售關(guān)、審查關(guān)等。真正的做到把種苗工作當(dāng)成增產(chǎn)增效的重要工作來(lái)抓。建立健全種苗管理機(jī)制,促進(jìn)種苗行業(yè)的正規(guī)化發(fā)展。
5、加強(qiáng)種苗行業(yè)監(jiān)督
①各個(gè)地區(qū)應(yīng)建立健全好種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。配備必須的檢測(cè)儀器與設(shè)備,對(duì)質(zhì)檢人員定期培訓(xùn)、考核,形成統(tǒng)一的監(jiān)督、檢測(cè)體系。
②組建一個(gè)質(zhì)量監(jiān)督抽查小組,不定期的進(jìn)行抽樣檢測(cè)工作。對(duì)抽樣檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)公示,對(duì)未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的種苗禁止銷售以及使用,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人以及單位進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
6、加大種苗投資力度
為了能夠提供更好、更優(yōu)質(zhì)的種苗,應(yīng)加大資金的投入以及政策上的扶持力度。增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入,研究出適合各種環(huán)境生長(zhǎng)的樹(shù)種以及新的苗木品種,以此達(dá)到苗木生產(chǎn)質(zhì)量的提升。同時(shí)在苗木的管理方面也應(yīng)予以資金和政策上的扶持,以便可以吸引更多的專業(yè)人才和專家們的加入,大量的專業(yè)人才加入可以研究、培養(yǎng)出更多新的種苗品種,為林業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
7、采用科技興種
①對(duì)林木種質(zhì)資源加強(qiáng)保護(hù)利用,以及加強(qiáng)資源清查、保存、收集、研究以及開(kāi)發(fā)利用等工作,建立種質(zhì)資源的基因庫(kù)。
②加強(qiáng)林種的科研攻關(guān)工作以及馴化工作。開(kāi)展對(duì)速生豐產(chǎn)樹(shù)種、抗逆性生態(tài)樹(shù)種、優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)型樹(shù)種的育種攻關(guān)工作;加強(qiáng)種子的加工處理技術(shù)與種苗檢測(cè)技術(shù)等研究工作。按照綠化造林的需要,積極的開(kāi)展優(yōu)良、適生的樹(shù)種引進(jìn)和試驗(yàn)工作,篩選出可以適合不同立地條件的樹(shù)種,不斷的豐富種質(zhì)資源。
③要切實(shí)抓好林木良種繁育體系建設(shè)工作,加強(qiáng)良種基地的管理與建設(shè),實(shí)行生產(chǎn)、管理、科研三者結(jié)合,鼓勵(lì)和支持林業(yè)專業(yè)院校的學(xué)生和教授參與到良種的基地建設(shè),以此來(lái)解決基地建設(shè)中存在的技術(shù)力量不足等問(wèn)題。
8、強(qiáng)化服務(wù)工作,建立種苗信息化服務(wù)體系
①要研究不同的環(huán)境對(duì)種苗的需求,做出科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施及預(yù)測(cè),正確的引導(dǎo)種苗生產(chǎn),確保種苗供需的總量基本保持平衡以及品種對(duì)路,避免給種苗生產(chǎn)造成大起大落。
②建立種苗市場(chǎng)信息化體系。對(duì)固定的時(shí)間與地點(diǎn)等,以及交易市場(chǎng)的建設(shè),同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)種苗網(wǎng)站、報(bào)紙信息化反饋系統(tǒng)的建設(shè),在一定的范圍內(nèi)建立種苗市場(chǎng)和信息化的體系,給生產(chǎn)者和使用者搭建一個(gè)良好的交易、溝通平臺(tái)。
綜上所述,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,種苗各方面也會(huì)不斷有新的問(wèn)題出現(xiàn),我們不能止步于現(xiàn)有的管理手段及措施,也應(yīng)做好預(yù)防出現(xiàn)各種問(wèn)題的準(zhǔn)備,更應(yīng)探索發(fā)展出新的應(yīng)對(duì)措施,為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下良好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(作者單位:125300遼寧省建昌縣森防站)