史可夫
摘 要:民辦技工院校受技工教育發(fā)展趨勢、招聘來源、編制待遇、國家政策和資金扶持等方面的影響,師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理。本文通過對各民辦技工院校結(jié)構(gòu)數(shù)量、學(xué)歷情況、社會地位、勞動關(guān)系、勞動保障、專業(yè)培訓(xùn)、技能提升、職稱評定、獎金薪酬、同事關(guān)系、學(xué)校歸屬感等方面調(diào)查研究結(jié)果的分析,對民辦技工院校師資隊伍建設(shè)提出了一些建議。
關(guān)鍵詞:民辦技工院校教師? 調(diào)研? 師資隊伍建設(shè)
調(diào)研指導(dǎo)思想:認真貫徹執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》,“科技發(fā)展,教育為本,教育發(fā)展,教師為本”,建設(shè)高質(zhì)量的教師隊伍,是全面推進素質(zhì)教育的基本保證。教師是整個教學(xué)行動的主導(dǎo)因素。無論是教學(xué)目標的實現(xiàn)還是教學(xué)內(nèi)容的落實,教師起著至關(guān)重要的作用。如果沒有高素質(zhì)的教師隊伍作保證,教育改革就難以進行,素質(zhì)教育就難收成效。只有教師自身素質(zhì)提高了,才能在教育教學(xué)中體現(xiàn)素質(zhì)教育的精髓,才能在實施素質(zhì)教育中不斷創(chuàng)新。提高教師隊伍整體素質(zhì)具有深遠意義,是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的人才保證。
調(diào)研內(nèi)容:包括民辦技工院校教師的結(jié)構(gòu)數(shù)量、社會地位、繼續(xù)教育、勞動關(guān)系、法律保障、專業(yè)培訓(xùn)、技能提升、職稱評定、獎勵報酬等。
調(diào)研方式:“問卷星”調(diào)查、個別面談、文獻及文稿查閱等。
調(diào)研對象:無錫市各個民辦技工院校任職教師。
調(diào)研過程:信息采集——信息歸納——信息分析——改革建議——信息補充——改革建議定稿。
(1)結(jié)構(gòu)數(shù)量。男女比例符合教師職業(yè)特點:男34.55%,女65.45%。近年來技工院校人才流動較大,在崗教師大多為青年教師,35歲以下教師占69%左右。
(2)學(xué)歷情況。教師以本科為主(占67.27%),技工院校注重學(xué)生技能的培養(yǎng),部分實習(xí)教師受自身年齡時代影響為大專學(xué)歷(占27.27%)。
(3)社會地位。民辦教師由于受生源質(zhì)量影響,難以培養(yǎng)大批的優(yōu)秀人才,地位相較于公辦教師較低。但民辦教師本著關(guān)愛學(xué)生的價值觀,注重德育教育等一系列符合民辦技工院校學(xué)生特點的教學(xué)理念,以及教師隊伍的優(yōu)良形象,仍然受到了家長的普遍認可。
(4)勞動關(guān)系。民辦教師有58.18%為一畢業(yè)即在學(xué)校工作,工作年限短,沒有一定的社會工作經(jīng)驗。教師工作年限呈現(xiàn)兩極分化,教師主要為10年以上的老教師和不足2年的新教師。(32.73%和30.91%)
(5)勞動保障。隨著國家對勞動者保障措施的完善,民辦技工院校也逐漸完善相應(yīng)的勞動保障制度,大多數(shù)(96.23%)有定期體檢。至少在兩年一次。
(6)專業(yè)培訓(xùn)。民辦技工院校經(jīng)常接受市級教研組的邀請,參加各類市級教研活動,超過半數(shù)(61.82%)的教師參加市級以上的教研活動。而校級層面,由于受種種因素的影響未能積極開展。
只有半數(shù)(50.71%)受訪學(xué)校能夠做到兩周一次的教研活動,校級培訓(xùn)活動大多以公開課為主。
學(xué)校主要以播放視頻和開展公開課活動的形式提升教師的授課能力(占教研活動的80.03%)。
(7)技能提升。民辦技工院校由于部分專業(yè)招生人數(shù)較少,不存在平行班,普遍存在一位專業(yè)教師同時講授同一個班的多門專業(yè)課程,部門非熱門專業(yè)(30.91%)存在專業(yè)教師不充足的情況。
教師多為一體化教師,既能擔(dān)任理論課程,又能擔(dān)任實習(xí)課程,一半以上兼任班主任工作,并承擔(dān)一定量的行政工作,總體工作量偏高。
(8)職稱評定。教師們積極參加教科研活動,提升自我職稱。由于受自身工作年限的限制等多方面的因素,大多數(shù)教師仍處于助理講師階段(占85.45%)。
(9)獎勵報酬。民辦技工院校教師普遍周課時較高,除校領(lǐng)導(dǎo),部門負責(zé)人以外,課時均在10課時以上(占30.91%),部分稀缺專業(yè)帶教老師周課時在20課時以上,工作量大。民辦技工院校學(xué)生素質(zhì)低,作為民辦教師德育工作壓力大,雜事多。
部分民辦技工院校存在不與教師訂立相應(yīng)合同(以外聘教師的形式支付報酬)(占87.27%),并且無法每個月都及時足額支付薪水,打擊了民辦技工院校教師的積極性和歸屬感。
半數(shù)(50.91%)教師稅后工資在3000~3900元,與絕大多數(shù)教師工資期望差距較大。僅有40%的受訪教師對自我的勞動報酬滿意。
民辦技工院校為了激勵和維護教師隊伍的建設(shè),會定期對教師一段時間內(nèi)的工作進行評價。有30%的受訪教師表示,學(xué)校有額外的考核制度來保證師資隊伍的建設(shè)。
(10)與領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生的關(guān)系。教師大體能夠與學(xué)生和諧相處,只有1.82%的受訪教師感覺自己不受學(xué)生歡迎。
民辦技工院校教師之間存在較少的矛盾和沖突,相互之間沒有利益沖突,工作環(huán)境十分融洽。
80%的民辦技工院校教師感受到了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,存在歸屬感。
(11)學(xué)校歸屬感。民辦技工學(xué)校教師對學(xué)校在是否關(guān)心教師發(fā)展、是否關(guān)心教師生活、是否工作努力、是否作風(fēng)民主等方面分別提出自己看法,約一半的教師對上述方面表示滿意,約三分之一的教師對上述方面表示不滿意,其中有36.36%的教師對于勞動報酬過低感到不滿意。34.55%的受訪教師不會輕易離開所在學(xué)校,對學(xué)校歸屬感極強。
教師們對自身要求和各類訴求都比較高,普遍都渴求更高的薪資福利待遇。
58.1%的受訪教師表示學(xué)校會積極解決教師的后顧之憂。后顧之憂主要有專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、解決編制、改善工作條件、減少工作量、科學(xué)評價工作業(yè)績、進修學(xué)習(xí)等方面。
民辦技工院校教師人員流動較大,41.82%的受訪教師認為教師隊伍較為不穩(wěn)定。89.09%的受訪教師覺得教師隊伍不穩(wěn)定對學(xué)生學(xué)習(xí)有較大的不良影響。
僅有32.73%的受訪教師認為,當(dāng)教師辭職后,學(xué)校會極力挽留,有1.82%的受訪教師認為,學(xué)校會百般阻撓。
(12)教師歸屬感。大多數(shù)教師對自己作為一位教師感到非常自豪,只有極少數(shù)(3.64%)的民辦教師僅僅把作為教師當(dāng)做謀生的手段。
民辦技工院校教師隊伍總體素質(zhì)不強,教職工待遇差,人才流動大。本市的民辦技工院校教師隊伍明顯存在以下幾個特點。
第一,教師隊伍按照年齡呈兩頭大,中間少的特點。因技工教育發(fā)展較早,本市技工院校發(fā)展進入平穩(wěn)期后,這期間教師以老教師為主,新教師補充少,而后15年間,技工院校的呈跨越式發(fā)展,新教師需要量猛增,造成教師隊伍按年齡呈兩頭大,中間小的特點。
第二,教師隊伍招聘來源單一,造成師資的知識結(jié)構(gòu)與行業(yè)水平嚴重脫節(jié)。本市技工院校中的師資來源大部分來自于高校畢業(yè)生或者自己培養(yǎng)的技校畢業(yè)生,沒有企業(yè)經(jīng)驗,在人際交往、為人處世方面存在一定的缺陷,難以滿足師資隊伍對于“雙師型”教師、“一體化”教師的相關(guān)要求。各民辦技工院校缺少資金,暫無特殊人才引入制度,從而很少引進行業(yè)高技能人才或高端人才。而從企業(yè)引進的人才往往專業(yè)技術(shù)過關(guān)卻不具備教學(xué)基本功和教學(xué)技巧,部分企業(yè)轉(zhuǎn)崗教師普通話也不達標,嚴重影響知識的傳授和技能的傳承。
第三,由于教師編制問題,民辦技工院校教師待遇明顯偏低,嚴重影響了民辦技工院校教師的積極性。特別是年輕教師從教幾年獲得技術(shù)及教學(xué)經(jīng)驗后,流失比例較高。
第四,民辦技工院校建設(shè)上,缺少政策支持和資金扶持,明顯落后于其他學(xué)校,生源普遍較差。學(xué)生文化課成績普遍偏差,教師教學(xué)效果往往很難獲得較好的成果。教師的職業(yè)滿足感不夠,自我感覺社會地位較低。
第五,民辦技工院校教師居安思危,對提升自我非常上心。積極參加各類培訓(xùn),努力提升自我技能水平,積極參加市級、區(qū)級、省級各類教學(xué)能力比賽,通過競爭提升自身硬實力。大多熱愛教師崗位,熱愛學(xué)生,對教師職業(yè)有自豪感。
基于上述分析,無錫市民辦技工院校教師建設(shè)的供需矛盾日益加劇以及現(xiàn)階段民辦技工教育存在諸多問題,提出以下改進建議。
第一,積極申請國家各項用于教育的基金,完善民辦技工院校的硬軟件設(shè)施。擴大教師招聘來源,鼓勵教師學(xué)歷、技能進修,選送教師參加專業(yè)培訓(xùn),給教師創(chuàng)新和發(fā)展的空間。幫助民辦技工院校教師深入一線,將先進的操作引入學(xué)校教學(xué)中來,讓學(xué)生能夠身臨其境、學(xué)以致用,從而培養(yǎng)出優(yōu)異的畢業(yè)生,吸引更好更多的優(yōu)質(zhì)生源,留住優(yōu)秀的教師,形成良性循環(huán)。
第二,培養(yǎng)和關(guān)心中青年教師。中青年教師受社會大環(huán)境的影響,生活上背負巨大的開支和精神壓力。校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)適當(dāng)給予關(guān)注,幫助中青年教師度過生活中的難關(guān),關(guān)心教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升,改善教師工作條件,精簡教師的工作量,為教師提供進修學(xué)習(xí)的機會,營造和諧的工作氛圍,提升教師的學(xué)校榮譽感和歸屬感。
第三,做好后勤保證工作。按規(guī)章制度與每位教師都簽訂正式的合同,按時足額繳納保險和公積金等國家規(guī)定的內(nèi)容;為民辦教師提供固定的旅游福利、體檢勞動保障;按時足額發(fā)放工資,并每年有所提升;對有突出貢獻的教師要有一定的物質(zhì)獎勵。
第四,建立教師之間的互評互帶制度。互評制度有利于促進教師之間業(yè)務(wù)能力的競爭,促進教師積極鉆研教法學(xué)法,提升教師業(yè)務(wù)水平?;е贫扔欣谛陆處熝杆偃谌虢處煷蠹w,提升新教師的集體歸屬感,同時有利于老教師從新教師身上汲取到社會上的新興觀念。如果新教師是由企業(yè)引進的,老教師還能從新教師身上學(xué)到當(dāng)下的新技術(shù)、新模塊。
第五,提升生源質(zhì)量,保證教師積極鉆研的教學(xué)方法存在適用的對象。提升生源質(zhì)量可以從校內(nèi)篩選開始,建設(shè)實驗班,選調(diào)學(xué)習(xí)動機較強、基礎(chǔ)文化成績在學(xué)校內(nèi)靠前的學(xué)生加入實驗班,培養(yǎng)一批優(yōu)秀畢業(yè)生,驅(qū)動教師提升自我業(yè)務(wù)水平。長此以往,形成良性循環(huán),進一步穩(wěn)固民辦技工院校師資隊伍。
(作者單位:無錫宏源技師學(xué)院)