大學新生法律意識調(diào)查及對策研究

林建玲

（上海大學社區(qū)學院，上海 200444）

法治中國目標的實現(xiàn)， 完備的社會主義法律體系和健全的社會主義法律制度是基礎， 培養(yǎng)公民的法律意識和法律素養(yǎng)更加關鍵。 大學生作為特殊的群體，是青年中的優(yōu)秀分子和高素質(zhì)人才資源， 他們是法治國家和法治社會建設的主體， 他們法律意識的高低直接影響到未來法治中國目標是否能夠?qū)崿F(xiàn)。 大學求學是青年學習成長的重要時期，是形成正確的人生觀、價值觀和世界觀的關鍵時期， 在這個時期加強對大學生的法治教育尤為重要。 大學開展法治教育，是大學的職責所在、使命所在，是大學人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求。 了解大一新生法律意識的現(xiàn)狀，并針對性地對其進行教育，對提升大學生法律意識具有十分重要的作用。

1 大學新生的法律意識簡述

大學新生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的重要階段，對大學新生法律意識進行客觀的考量，是提升大學生法律意識的邏輯起點。

我國法學界主流學說認為：“法律意識， 泛指人們關于法的思想、觀點、知識和心理的總稱，其含義相當于我國日常生活中所稱的‘法制觀念’，但主要的是指反映對現(xiàn)行法的態(tài)度的思想、觀點、知識和心理?！狈梢庾R是一種特殊的社會意識，有自身的形成發(fā)展規(guī)律；法律意識同其他社會意識相互制約、相互滲透、相互影響；法律意識作為一種特殊的社會意識具有反作用力。法律意識的內(nèi)涵包括法律心理、法律觀念、法律理論等方面。

大學新生法律意識具有以下特點：（1）大學新生法律意識具有層次性。大學新生在男女性別、城鎮(zhèn)農(nóng)村出身、所學專業(yè)、政治面貌等方面的差異造成大學新生法律意識層次不同，出現(xiàn)了層次性。 （2）大學新生法律意識具有矛盾性。 大學新生意識到法治國家不能一蹴而就，但是在遇到具體法律問題時又容易出現(xiàn)淡漠立場，甚至產(chǎn)生不信任。 （3）大學新生法律意識具有發(fā)展性。大學是大一新生塑造世界觀、人生觀、價值觀的關鍵時期，大學新生法律意識具有很強的可塑性。 （4）大學新生法律意識具有時代性。 中國特色社會主義進入了新時代，新時代要全面深化依法治國實踐，只有新時代大學生信仰和崇敬憲法和法律， 將其內(nèi)化為行為準則并積極主動地遵守， 才能為全面推進依法治國奠定堅實的基礎。

提升大學新生法律意識， 有利于為高校思想政治教育中的法治教育提供經(jīng)驗， 促進大學生綜合素質(zhì)的提升，預防大學生違法犯罪及依法治校、構(gòu)建社會主義和諧社會的實現(xiàn)。

2 目前大學新生法律意識現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 大學新生法律意識現(xiàn)狀

上海不僅是商業(yè)經(jīng)濟發(fā)達的魔力之都， 也是法治環(huán)境最好的城市之一。 上海創(chuàng)造一流的法治化、 國際化、便利化營商環(huán)境，邁向全球卓越城市。 課題組在上海某校新生中進行大學新生法律意識實證調(diào)查， 主要調(diào)研大學新生對法律知識的了解和掌握情況； 大學新生法治教育的現(xiàn)狀和其接受或者傾向于何種法治教育；是否從內(nèi)心產(chǎn)生一種對法的信服和尊重，并自愿加以服從；遇到損害自己合法權(quán)益的時候，運用法律知識解決問題的能力。

（1）42.4%的同學認為現(xiàn)在所了解和掌握的法律知識夠用；55.2%的同學認為所了解和掌握的法律知識很少，不夠用；另外2.4%的同學認為所了解和掌握的法律知識幾乎沒有。 見表1。

（2）24%的同學知道違法和犯罪的區(qū)別，67.2%的同學知道違法和犯罪有區(qū)別，還有8.8%的同學不知道違法和犯罪是兩個不同的概念。 違法只需要承擔相應的法律責任，構(gòu)成犯罪則要承擔刑事責任。 見表2。

（3）8.8%的同學知道實體法和程序法的區(qū)別，28%的同學知道實體法和程序法有區(qū)別，33.6%不知道實體法和程序法有區(qū)別， 還有29.6%的同學沒聽過實體法和程序法。 見表3。

（4）84%的同學認為在當前具備一定的法律知識作用很大， 是具備法律應用能力的理論基礎和前提；13.6%的同學認為當前具備一定的法律知識作用一般，有時不如金錢、權(quán)力等的作用大；還有2.4%的同學認為當前具備一定的法律知識作用很小， 不如專業(yè)知識有用。 見表4。

2.2 大學新生法律意識存在的問題

通過實證調(diào)查， 我們基本上能夠看出大學新生法律意識存在以下問題。

2.2.1 法律知識不足

法律知識是法律意識的一個重要內(nèi)容， 是衡量法律意識水平高低的一個重要依據(jù)。 盡管大一新生從互聯(lián)網(wǎng)、學校教育、家庭影響、廣播電視等多渠道學習法律知識，但大部分學生對與生活、學習密切相關的法律知識都是一知半解，似懂非懂。 大學生犯罪事件中，大都是缺乏法律知識。 調(diào)研中，42.4%的同學認為現(xiàn)在所了解和掌握的法律知識夠用；55.2%的同學認為所了解和掌握的法律知識很少，不夠用；另外2.4%的同學認為所了解和掌握的法律知識幾乎沒有。

2.2.2 法治觀念淡薄

由于當前大學新生法律知識的欠缺， 容易造成大學生法治觀念的模糊，不知如何用法律武器保護自己。當合法權(quán)益遭到侵害時， 部分學生不能夠通過法律途徑來維護自己的合法權(quán)益。調(diào)研中，當合法權(quán)益遭到侵害時，25.6%的同學會通過法律途徑來維護自己的合法權(quán)益；64.8%的同學考慮過通過法律途徑來維護自己的合法權(quán)益，但實際沒做過；8.8%的同學不知道會不會通過法律途徑來維護自己的合法權(quán)益，視情況而定；0.8%的同學不會運用法律維護自己合法權(quán)益。

表1 你認為你現(xiàn)在所了解和掌握的法律知識夠用嗎？

表2 你知道違法和犯罪的區(qū)別是什么嗎

表3 你知道實體法和程序法的主要區(qū)別嗎

表4 你覺得在當前具備一定的法律知識的作用大嗎？

2.2.3 法律思維缺乏

從調(diào)研中也可以看出， 大學新生的法治觀念的強度還沒有達到指導行為的程度，更沒有形成法律思維，法治教育的目的還遠沒有實現(xiàn)。

3 強化大學新生法律意識的對策

個人方面。 首先要從思想上認識到大學新生提升法律意識的重要性。 通過多方面多渠道引導大學生個體認識到大學新生提升法律意識的重要性。其次，要注意學習法律知識的方式和方法，要堅持理論聯(lián)系實際、學以致用的務實的態(tài)度去學習法律知識， 掌握什么是法律所允許的，什么是法律所禁止的；要在法律的框架內(nèi)做人、做事。 法律的真諦在實踐。 只有在生活中將所學的理論知識和豐富的社會實踐結(jié)合起來， 才能將法律知識轉(zhuǎn)化為運用的能力， 才能逐漸強化個體的法律意識。

學校方面。 首先，學校要依法治校，形成良好的法治校園文化。 春風化雨，潤物細無聲，良好的法治校園文化的熏陶很重要。 其次，在課堂教育方面，開設涵蓋社會生活、實用性強的法律課程；教師采用情景教學模式，將真實案例引入課堂，并通過互動激發(fā)學生的主動性；將法治教育的內(nèi)容融入其他課程之中，讓學生從社會生活的各個角度理解法律、法治的意義。 最后，利用新媒體的傳播融入校園生活、創(chuàng)新黨團活動、豐富校園文化內(nèi)涵、 增強實踐體驗等方面探索有效方式， 開展“第二課堂”。

家庭方面。 首先，父母是子女的第一任老師，父母自身知法、懂法、守法，形成良好的家庭氛圍，發(fā)揮父母的示范作用很重要。父母可以通過關注法治動態(tài)，學習法律知識來提升法律素養(yǎng)。 其次，加強家校合作，形成家庭與學校的合力， 促進家庭法治教育與學校法治教育相互滲透，推動大學新生法律意識的培養(yǎng)和提升。家長通過家校合作，了解學校法治教育的相關內(nèi)容，可以有針對性地開展家庭法治教育， 并且可以促進家庭教育和學校教育形成合力。最后，父母重視子女在學習和生活中遇到的相關法律問題， 通過生活中的實例加強對子女的法治教育。例如，學生合法權(quán)益受到侵犯的時候， 家長可以鼓勵和支持學生通過法律的途徑維護自身的合法權(quán)益。