云南蠶種業(yè)發(fā)展概況與分析

張 麗，馮群如

（1.云南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站，云南昆明 650106；2.四川省鄰水縣鼎屏鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站，四川鄰水 635300）

蠶種是蠶桑產(chǎn)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料，本文在對(duì)云南省蠶種業(yè)40 年生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出蠶種業(yè)發(fā)展中存在養(yǎng)蠶環(huán)境質(zhì)量下降、蠶種生產(chǎn)效益差、蠶種市場(chǎng)不規(guī)范、蠶種質(zhì)量管理亟需加強(qiáng)的問題，并給出了需要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保障蠶種生產(chǎn)用種安全；合理規(guī)劃蠶種生產(chǎn)布局，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)蠶種生產(chǎn)基地建設(shè)；推進(jìn)蠶種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加經(jīng)營(yíng)效益；加強(qiáng)管理，規(guī)范蠶種流通秩序，以保障蠶種生產(chǎn)安全發(fā)展。

一、蠶種生產(chǎn)概況

2018 年云南省桑園面積11.67 萬(wàn)hm2，發(fā)種量180萬(wàn)張，鮮繭產(chǎn)量7.2萬(wàn)t，均居全國(guó)第三位。全省共10 個(gè)蠶種場(chǎng)。由云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳核發(fā)蠶種生產(chǎn)許可證的蠶種場(chǎng)有8 個(gè)：生產(chǎn)原種的蠶種場(chǎng)1 個(gè)，即云南省家蠶原種場(chǎng)；生產(chǎn)桑蠶一代雜交種的普通蠶種場(chǎng)7 個(gè)，即云南美譽(yù)蠶業(yè)科技發(fā)展有限公司、陸良縣蠶種場(chǎng)、昆明同云蠶業(yè)科技發(fā)展有限公司、保山海宏蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司、祥云云源蠶種有限公司、姚安天碩蠶種有限公司和楚雄鼎豐蠶種有限公司。其中祥云云源蠶種有限公司2018年起已不再生產(chǎn)蠶種。此外，還有鶴慶蠶種場(chǎng)和普洱蠶種場(chǎng)未通過(guò)蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。據(jù)云南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站統(tǒng)計(jì)，2018年全省蠶種場(chǎng)生產(chǎn)用房面積8.1 萬(wàn)m2，職工237 人，自有桑園面積38.3 hm2，蠶種總產(chǎn)量 達(dá)187.7 萬(wàn) 張，創(chuàng)歷史新高。其中陸良蠶種場(chǎng)全年生產(chǎn)蠶種93 萬(wàn)張，占全省蠶種生產(chǎn)量的49.5%。

改革開放40 年來(lái)，云南蠶種生產(chǎn)量隨蠶桑生產(chǎn)用種變化而波動(dòng)，呈總體上升趨勢(shì)（如圖所示）。從圖中可以看出，在改革開放初期至1994 年之前全省蠶種生產(chǎn)與發(fā)種情況基本吻合，蠶種生產(chǎn)圍繞蠶桑生產(chǎn)需求而進(jìn)行生產(chǎn)；隨著改革的推進(jìn)，1995-2005 年，云南蠶種市場(chǎng)逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，有省外蠶種流入省內(nèi)市場(chǎng)，出現(xiàn)了省內(nèi)蠶種總產(chǎn)量低于全省用種量的現(xiàn)象；隨著國(guó)家2006 年實(shí)施“東桑西移”工程，云南省政府部門的大力扶持，蠶桑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，蠶種需求量增大，蠶種場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備逐步完善，生產(chǎn)能力大幅度提升，云南蠶種生產(chǎn)量呈波浪式遞增，實(shí)現(xiàn)了蠶種市場(chǎng)化發(fā)展，各蠶種場(chǎng)按訂單生產(chǎn)，自負(fù)盈虧。

二、蠶種質(zhì)量情況

蠶種質(zhì)量直接影響蠶繭的產(chǎn)量和品質(zhì)以及蠶農(nóng)的收益，蠶種質(zhì)量安全是維持蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定與發(fā)展的基礎(chǔ)。蠶種作為一種特殊商品，微粒子孢子是其唯一的檢疫對(duì)象。每年部級(jí)、省級(jí)部門均要開展蠶種微粒子病檢驗(yàn)檢疫工作，部級(jí)部門主要是蠶種抽檢，省級(jí)部門主要是蠶種制種期母蛾抽檢。

（一）部級(jí)蠶種抽檢情況

部級(jí)蠶種抽檢每年進(jìn)行1 次，抽檢對(duì)象為越年種，2019 年云南省抽檢3 個(gè)蠶種場(chǎng)，抽檢12 批，良卵率、實(shí)用孵化率、雜交率均合格；病卵率合格10 批，帶毒合格2 批。1999-2018 年期間，農(nóng)業(yè)部連續(xù)派員到云南抽檢20 次，共檢驗(yàn)212 批蠶種，合格206 批，抽查批次合格率達(dá)97.17%（詳情見下表），云南省蠶種質(zhì)量綜合成績(jī)均位于全國(guó)前列，蠶種質(zhì)量較好。

云南蠶種總產(chǎn)量與發(fā)種量趨勢(shì)圖（1978-2018 年）

1999-2018 年全國(guó)蠶繭主產(chǎn)省（區(qū)、市）桑蠶表

（二）省級(jí)母蛾抽檢情況

云南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站負(fù)責(zé)全省蠶種制種母蛾抽檢工作。為控制微粒子病的為害，提高蠶種合格率，保證蠶種質(zhì)量，云南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高檢驗(yàn)水平，確保檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和可靠性。對(duì)檢驗(yàn)不合格的蠶種進(jìn)行監(jiān)督銷毀，杜絕不合格蠶種流入市場(chǎng)。

2018 年，全省共生產(chǎn)一代雜交種1 877 194張，其中：春季744 267 張，夏季648 914 張，秋季484 013 張。主要品種：菁松×皓月（正反交）、云蠶7×云蠶8（正反交）、秋豐×白玉、兩廣二號(hào)（正反交）、781×7532、雄蠶等。全年共抽檢479 批，抽檢蠶種303 956 張，鏡檢母蛾集團(tuán)樣本34 090 個(gè)。

全省抽檢結(jié)果：256個(gè)無(wú)毒批，194個(gè)帶毒合格批，29個(gè)超毒淘汰批。超毒淘汰批中春季有13 批，生產(chǎn)蠶種5276 張；夏季有9 批，生產(chǎn)蠶種772 張；秋季有7 批，生產(chǎn)蠶種1414 張，共7462張超毒蠶種，已全部銷毀。自省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站組織蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)工作以來(lái)，蠶種母蛾檢驗(yàn)合格率已達(dá)到98%以上（2018 年母蛾檢驗(yàn)合格率為99.6%），達(dá)到了“防微”目標(biāo)。

三、存在問題

（一）蠶種質(zhì)量管理亟需加強(qiáng)

省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站組織開展全省蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫工作，主要是根據(jù)蠶種場(chǎng)提供的生產(chǎn)安排，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制種期母蛾抽檢。一是蠶種場(chǎng)分布在蒙自、陸良、祿勸、楚雄、大姚、隆陽(yáng)、鶴慶、墨江，每年全省蠶種生產(chǎn)2～3 季，需要在制種期（約1 個(gè)月）完成抽檢，抽檢時(shí)間緊迫，抽檢人員少，抽檢工作量較大，導(dǎo)致抽檢樣本數(shù)有限；二是抽檢人員發(fā)現(xiàn)問題雖及時(shí)提出，但蠶種場(chǎng)整改力度較弱，大部分蠶種場(chǎng)不當(dāng)回事，缺乏有效治理措施?？傮w上說(shuō)，蠶種質(zhì)量管理亟需加強(qiáng)。

（二）養(yǎng)蠶環(huán)境質(zhì)量下降

養(yǎng)蠶對(duì)環(huán)境要求很高，只要空氣、水質(zhì)、土壤、桑葉稍有污染，都會(huì)造成蠶體死亡。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，一些使用農(nóng)藥多的產(chǎn)業(yè)，對(duì)蠶種生產(chǎn)構(gòu)成了巨大威脅。近年來(lái)，因環(huán)境污染引發(fā)的養(yǎng)蠶中毒事件明顯增加，表現(xiàn)出污染源復(fù)雜、難以確認(rèn)主要原因等現(xiàn)象。養(yǎng)蠶環(huán)境質(zhì)量下降，造成了原蠶區(qū)的不穩(wěn)定，蠶種生產(chǎn)安全難以保障。

（三）蠶種生產(chǎn)效益差

蠶種生產(chǎn)是勞動(dòng)密集型的行業(yè)，目前蠶種場(chǎng)養(yǎng)蠶和制種都還是靠人工，尤其是采葉、喂蠶、削繭、制種等環(huán)節(jié)用工量較大，現(xiàn)從事生產(chǎn)的都是一些年齡偏大的人員，出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)鄬蝇F(xiàn)象。并且由于蠶種場(chǎng)季節(jié)性用工的需求量大，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，熟練工人流失現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致蠶種生產(chǎn)用工難求。隨著社會(huì)平均工資的增長(zhǎng)，蠶種生產(chǎn)用工、蠶用物資價(jià)格逐年上漲，蠶種生產(chǎn)成本居高不下，蠶種生產(chǎn)效益差。

（四）蠶種市場(chǎng)不規(guī)范

蠶種是農(nóng)民養(yǎng)蠶的第一手生產(chǎn)資料，一直以來(lái)都屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃用種，由于蠶種時(shí)效性強(qiáng)、用途單一的特質(zhì)，構(gòu)成了蠶種以銷定產(chǎn)的基本原則。近年來(lái)，很多蠶種生產(chǎn)單位跨區(qū)銷售的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，種販活動(dòng)頻繁，區(qū)域界限被打破，加大了蠶種市場(chǎng)計(jì)劃任務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)壓力，產(chǎn)銷不平衡的情況時(shí)有發(fā)生，蠶種市場(chǎng)供求風(fēng)險(xiǎn)明顯高于其他種子市場(chǎng)。部分蠶種場(chǎng)為了減少經(jīng)濟(jì)損失，將多余的蠶種采取加量、降價(jià)的方法使其流向市場(chǎng)；有的則使用未通過(guò)審定的品種進(jìn)行大量生產(chǎn)，以次充好。這些非正常渠道的蠶種往往質(zhì)量差，帶微粒子病風(fēng)險(xiǎn)大，一旦蠶病暴發(fā)，將給蠶農(nóng)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。由于蠶種非法經(jīng)營(yíng)涉及面廣、隱蔽性強(qiáng)、省內(nèi)監(jiān)管力量薄弱、外省蠶種進(jìn)入云南省的門檻低，查處難度很大，難以有效遏止蠶種非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

四、解決措施

（一）加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保障蠶種的生產(chǎn)用種安全

政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的宏觀調(diào)控，如質(zhì)量監(jiān)管，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)政策方面的管理，以規(guī)范蠶種生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)蠶桑產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。一方面重視“防微”工作，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《蠶種管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)管理并落實(shí)到位，規(guī)范蠶種流通秩序，保障蠶種的安全生產(chǎn)和蠶農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面要進(jìn)一步健全檢驗(yàn)檢疫體系，提高蠶種質(zhì)量檢疫水平，創(chuàng)新檢驗(yàn)技術(shù)與方法，有效監(jiān)管蠶種質(zhì)量。生產(chǎn)單位要提高主體意識(shí)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，構(gòu)筑質(zhì)量保障體系，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程預(yù)控，生產(chǎn)出符合市場(chǎng)要求的優(yōu)質(zhì)蠶種。

（二）合理規(guī)劃蠶種生產(chǎn)布局，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)蠶種生產(chǎn)基地建設(shè)

一是蠶桑主管部門要充分考慮蠶種生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的要求，合理規(guī)劃蠶種生產(chǎn)布局，嚴(yán)格部署蠶種生產(chǎn)場(chǎng)周邊其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡量避免企業(yè)排污與農(nóng)藥施用等對(duì)蠶種生產(chǎn)造成的威脅，有效保證蠶種生產(chǎn)安全。二是蠶種場(chǎng)要充分考慮蠶農(nóng)的積極性、蠶室蠶具條件以及微粒子病疫情等情況，合理布局蠶種生產(chǎn)區(qū)域。三是出臺(tái)蠶種生產(chǎn)基地建設(shè)相關(guān)優(yōu)惠政策，把云南省建設(shè)成全國(guó)優(yōu)質(zhì)蠶種生產(chǎn)基地。

（三）推進(jìn)蠶種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加經(jīng)營(yíng)效益

從蠶種場(chǎng)多年發(fā)展來(lái)看，單靠栽桑養(yǎng)蠶、制種銷售，生產(chǎn)效益差，難以推進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。蠶種場(chǎng)要積極探索“一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展模式，在保證蠶種生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，努力發(fā)展桑園套種和蠶桑資源多元化利用，增加蠶種生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，以推進(jìn)蠶種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（四）加強(qiáng)管理，規(guī)范蠶種流通秩序

規(guī)范蠶種流通秩序是提高繭絲綢行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要，是蠶業(yè)穩(wěn)定和蠶種場(chǎng)生存的基礎(chǔ)。各級(jí)蠶桑主管部門應(yīng)依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《蠶種管理辦法》的規(guī)定，切實(shí)履行好蠶種監(jiān)管的職責(zé)，嚴(yán)厲打擊不合法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)蠶種的行為，維護(hù)蠶種市場(chǎng)秩序，積極引導(dǎo)蠶種市場(chǎng)健康發(fā)展，提高行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。