旅游新業(yè)態(tài)背景下以“雙創(chuàng)”視角探索高職旅游規(guī)劃人才的培養(yǎng)①

于丹

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?通過分析旅游新業(yè)態(tài)背景下社會(huì)對(duì)旅游人才需求的變化，結(jié)合景區(qū)、政府部門以及規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的人才需求，認(rèn)為高職可以以“小”“微”“創(chuàng)”為特色的策劃設(shè)計(jì)和以“標(biāo)準(zhǔn)化”為特色的規(guī)劃管理兩個(gè)方面入手進(jìn)行高職旅游規(guī)劃人才的培養(yǎng)，構(gòu)建專業(yè)建設(shè)路徑，以適應(yīng)旅游新業(yè)態(tài)背景下的“雙創(chuàng)”人才需求，讓高職旅游規(guī)劃人才在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更為主動(dòng)和積極的作用。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?旅游新業(yè)態(tài);旅游規(guī)劃;雙創(chuàng);高職

[中圖分類號(hào)] ?G715 ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2019）17-0032-03

旅游業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)中華人民共和國(guó)文化和旅游部2019年2月發(fā)布的《2018年旅游市場(chǎng)基本情況》顯示，2018年旅游直接就業(yè)2826萬人，旅游直接和間接就業(yè)7991萬人，占全國(guó)就業(yè)總?cè)丝诘?0.29%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)高校目前的人才培養(yǎng)數(shù)量。 2019年3月份的國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》中提出，要“改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考，今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬人”。這也意味著大量間接或直接從事旅游行業(yè)，但是尚未接觸過旅游專業(yè)教育的從業(yè)者有機(jī)會(huì)到高職院校進(jìn)行專業(yè)深造。近十年來，鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃建設(shè)、旅游景區(qū)規(guī)劃開發(fā)、目的地旅游規(guī)劃等領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，推動(dòng)旅游規(guī)劃市場(chǎng)快速成長(zhǎng)，旅游規(guī)劃專業(yè)人才的缺口較之以往也更為突出，較多本科院校旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)向旅游規(guī)劃方向拓展，但是旅游新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)仍較為薄弱，旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)和政府管理部門是目前本科院校旅游規(guī)劃人才的主要輸送單位。與此同時(shí)，也應(yīng)看到旅游規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展從門票經(jīng)濟(jì)到產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，旅游開發(fā)除了需要有頂層設(shè)計(jì)以外，也需要各個(gè)產(chǎn)業(yè)基層的不斷運(yùn)作、修正、落實(shí)。隨著全域旅游和鄉(xiāng)村振興政策的持續(xù)推進(jìn)，與業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)直接關(guān)聯(lián)的國(guó)內(nèi)景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游存在大量建設(shè)隨意、管理不到位、營(yíng)銷無成效等問題，亟須旅游規(guī)劃專業(yè)技能人才的加入;我國(guó)廣大的景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和經(jīng)營(yíng)個(gè)體在面對(duì)客源市場(chǎng)層次化和需求類型化的細(xì)分，其自身就開放了相當(dāng)量的策劃設(shè)計(jì)和管理營(yíng)銷崗位，這些崗位的空缺目前很難得到相關(guān)旅游規(guī)劃人才的填補(bǔ)，這也為高職旅游規(guī)劃人才的培養(yǎng)提供了方向。

一、旅游新業(yè)態(tài)對(duì)“雙創(chuàng)”型旅游人才的需求

旅游業(yè)態(tài)是指旅游企業(yè)或行業(yè)為適應(yīng)旅游市場(chǎng)需求變化，對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)要素比如組織形式、經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)品要素、服務(wù)形式等進(jìn)行有效組合而產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)形式。如果從我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的過程來看，旅游新業(yè)態(tài)的“新”字，應(yīng)是相較其所在的一段時(shí)間范疇里的旅游主體有新的發(fā)展，通過對(duì)當(dāng)時(shí)旅游市場(chǎng)變化和需求的判斷，不斷創(chuàng)新思路尋求發(fā)展，更新和擴(kuò)充旅游內(nèi)涵和產(chǎn)品要素，對(duì)旅游產(chǎn)品的組織、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)進(jìn)行改造和提升，創(chuàng)造出不同于當(dāng)時(shí)主體旅游的，且具有穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)的新型旅游業(yè)態(tài)。其實(shí)，早在20世紀(jì)90年代中后期旅游產(chǎn)業(yè)化階段的到來，我國(guó)的旅游業(yè)便已經(jīng)進(jìn)入旅游新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的階段，并對(duì)旅游人才的數(shù)量需求不斷增加，類型需求不斷拓展。而在近十年，旅游需求與旅游供給的對(duì)接互動(dòng)促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，中國(guó)迎來了旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)期，旅游業(yè)發(fā)展與國(guó)家戰(zhàn)略緊密結(jié)合，旅游業(yè)逐步成為一種創(chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)屬性的現(xiàn)代智能化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，這對(duì)旅游人才實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的要求進(jìn)一步提高。從20世紀(jì)80年代到2010年以后，我國(guó)旅游人才的需求從傳統(tǒng)管理與服務(wù)崗位不斷向策劃營(yíng)銷、規(guī)劃運(yùn)營(yíng)和創(chuàng)造設(shè)計(jì)等雙創(chuàng)人才方面拓展。

這種人才需求的變化在于：一是來自旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)其傳統(tǒng)景區(qū)的提升轉(zhuǎn)型，包括旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)提升、營(yíng)銷渠道和方式的轉(zhuǎn)換和智慧景區(qū)建設(shè)的需要;二是來自客源市場(chǎng)層次化和需求類型化的細(xì)分后產(chǎn)生新的旅游產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品組織、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的新要求和高標(biāo)準(zhǔn)，帶來的對(duì)雙創(chuàng)旅游人才的需求;三是在“旅游+”的影響下，各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)在旅游領(lǐng)域延伸的產(chǎn)業(yè)鏈，亟須雙創(chuàng)型旅游人才推動(dòng)發(fā)展旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);四是“互聯(lián)網(wǎng)+”的社會(huì)大環(huán)境提供了比較靈活自由的旅游就業(yè)平臺(tái)，改變了旅游業(yè)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系。新形勢(shì)下旅游業(yè)對(duì)旅游人才的需求重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)向了對(duì)高素質(zhì)、復(fù)合型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型人才的需求。

旅游規(guī)劃人才是旅游人才的重要組成部分，參與旅游業(yè)從頂層設(shè)計(jì)到落地運(yùn)營(yíng)的全過程，同時(shí)也是旅游業(yè)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的重要支撐，對(duì)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展的雙創(chuàng)需求有著高度的適應(yīng)性。通過分析旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展特點(diǎn)和通過對(duì)旅游相關(guān)企業(yè)單位的人才需求調(diào)研，高職學(xué)生在旅游規(guī)劃專業(yè)領(lǐng)域仍大有可為：浙江旅游職業(yè)學(xué)院景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)聯(lián)合旅游管理（規(guī)劃設(shè)計(jì)方向）專業(yè)連續(xù)3年（2017、2018、2019年）對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的景區(qū)、旅游主管部門和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行人才需求的調(diào)研結(jié)果，發(fā)現(xiàn)旅游景區(qū)對(duì)有規(guī)劃設(shè)計(jì)技能的高職旅游人才需求較高，認(rèn)為該部分人才可被廣泛用于景區(qū)的旅游活動(dòng)策劃、新媒體運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目管理以及旅游設(shè)施的專項(xiàng)設(shè)計(jì)與提升中，如表1所示。但是目前高職旅游人才培養(yǎng)還停留在較為低端的技術(shù)要領(lǐng)掌握與訓(xùn)練的單一培養(yǎng)模式，旅游高層次產(chǎn)業(yè)人才極度匱乏，且無法勝任與適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)形勢(shì)和職業(yè)需求，在新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)下的產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重不足。

二、“雙創(chuàng)”培養(yǎng)視角下高職旅游規(guī)劃的人才培養(yǎng)路徑

旅游規(guī)劃是綜合應(yīng)用型的專業(yè)，因此通常以人文地理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、景觀規(guī)劃、旅游管理等學(xué)科為基礎(chǔ)。在本科和研究生的培養(yǎng)中，旅游規(guī)劃往往面對(duì)的是較為宏觀的區(qū)域資源、旅游產(chǎn)業(yè)和客源市場(chǎng)，這對(duì)沒有任何規(guī)劃理論基礎(chǔ)的高職學(xué)生來說難度較高，并且由于高職學(xué)生學(xué)情問題和在校時(shí)間較短的原因，短時(shí)間內(nèi)無法理解和掌握旅游規(guī)劃的理論和方法，使得高職的旅游規(guī)劃教學(xué)效果難以呈現(xiàn)。通過結(jié)合旅游行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、旅游新業(yè)態(tài)的特點(diǎn)和高職學(xué)情，高職旅游規(guī)劃人才培養(yǎng)應(yīng)側(cè)重以“小”“微”“創(chuàng)”為特色的策劃設(shè)計(jì)和以“標(biāo)準(zhǔn)化”為特色的規(guī)劃管理兩個(gè)方面，在學(xué)生能力范圍之內(nèi)培養(yǎng)與景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和經(jīng)營(yíng)個(gè)體人才需求緊密對(duì)接的高職旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)人才。

（一）專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)

高職旅游規(guī)劃人才的培養(yǎng)定位是：以人文地理、園林景觀和旅游管理為基礎(chǔ)，具有較高的美學(xué)修養(yǎng)、旅游規(guī)劃理論基礎(chǔ)和現(xiàn)代旅游經(jīng)營(yíng)管理理念，掌握景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、策劃設(shè)計(jì)和一線運(yùn)營(yíng)管理的基本知識(shí)和技能，具有較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力、市場(chǎng)洞察能力、隨機(jī)應(yīng)變能力、社會(huì)交往能力和一定的創(chuàng)新能力，能夠適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從事相關(guān)的規(guī)劃、策劃、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷和一線管理工作的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

（二）工作崗位

根據(jù)本人才培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展的需求，緊密結(jié)合“小、微、創(chuàng)”和“標(biāo)準(zhǔn)化”的崗位特征，培養(yǎng)的學(xué)生在畢業(yè)后就業(yè)三年內(nèi)的職業(yè)崗位應(yīng)為其主要就業(yè)崗位，具體如表2：

（三）人才培養(yǎng)模式

在“工學(xué)結(jié)合、校企合作”多元化人才培養(yǎng)模式總體理念下，根據(jù)新業(yè)態(tài)背景下旅游行業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理經(jīng)營(yíng)企業(yè)的崗位工作需求，依據(jù)高職教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)，優(yōu)化組合社會(huì)資源，推行生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的企業(yè)化運(yùn)作，在人才培養(yǎng)過程中形成“項(xiàng)目導(dǎo)向、分層遞進(jìn)”的人才培養(yǎng)模式。第一，按照專業(yè)課程的難易程度和學(xué)習(xí)銜接，進(jìn)行分層，構(gòu)建課程模塊遞進(jìn)層次體系;第二，將課程模塊及相關(guān)課程進(jìn)行項(xiàng)目化設(shè)計(jì)，且不同項(xiàng)目化課程、任務(wù)亦按照分層遞進(jìn)模式進(jìn)行設(shè)計(jì)，形成模塊課程項(xiàng)目的分層遞進(jìn)體系，讓學(xué)生能夠循序漸進(jìn)、螺旋式上升模式掌握策劃、設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)為主的核心技能;第三，通過旅游相關(guān)企業(yè)（主要為景區(qū)和規(guī)劃設(shè)計(jì)公司）為高職院校旅游規(guī)劃方向的學(xué)生提供實(shí)踐和實(shí)習(xí)的平臺(tái)，并進(jìn)行相關(guān)課程內(nèi)容培訓(xùn)和提供真實(shí)項(xiàng)目任務(wù)（如景區(qū)項(xiàng)目策劃與推廣、景區(qū)新媒體文案創(chuàng)作、景區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、景區(qū)場(chǎng)地改造設(shè)計(jì)等），實(shí)現(xiàn)企業(yè)和高職院校之間的互惠互利。

（四）核心專業(yè)課程體系設(shè)置方案

核心專業(yè)課程體系設(shè)置突出培養(yǎng)高技能應(yīng)用型的旅游策劃設(shè)計(jì)與規(guī)劃管理人才，體現(xiàn)旅游專業(yè)特色的課程體系，圍繞“小”“微”“創(chuàng)”和“標(biāo)準(zhǔn)化”的未來崗位特征，應(yīng)合理安排高職階段6個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過突出職業(yè)基礎(chǔ)課、職業(yè)技術(shù)課、職業(yè)提升課和技能訓(xùn)練課，與學(xué)校的公共基礎(chǔ)課和選修課等共同作用培養(yǎng)適應(yīng)于時(shí)代要求的雙創(chuàng)旅游人才。如表3所示。

高職教育能夠主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，在培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高端技能型專門人才中具有較為靈活的特點(diǎn)。面對(duì)旅游新業(yè)態(tài)背景下的“雙創(chuàng)”人才需求，高職旅游規(guī)劃人才培養(yǎng)為切入點(diǎn)，以“小”“微”“創(chuàng)”為特色的策劃設(shè)計(jì)和以“標(biāo)準(zhǔn)化”為特色的規(guī)劃管理兩個(gè)方面入手來進(jìn)行人才的培養(yǎng)，讓高職旅游規(guī)劃人才在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更為主動(dòng)和積極的作用。

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編輯 張 慧